全面預算管理在建筑企業成本控制中的作用

蒲萬平

近些年來，中國的經濟一直處于穩步增長的狀態中，各行各業都得到了長足的發展，這其中建筑行業就是一個具有代表性的例子。由于建筑行業的競爭激烈，公司如果想保證自己在市場中的競爭力，就要不斷強化內部的管控力度，而全面預算管理就是一個很好的突破口。

一、全面預算管理特點

（一）戰略性

從宏觀的角度上來說，全面預算管理是對公司發展前景的一種預先的管理。這種管理并不是為了解決當前的問題，而是通過對于公司進步的前景來進行指導工作。是企業的領導者對公司未來經營模式、工作方向以及經營決斷上的一種財務上的控制，具有戰略性的特點。

（二）市場導向

預算管理的根本出發點是為企業獲取更多的利潤，因此預算本身具有很強的市場性，這種預算管理是以公司的財務管理體系為基礎，對于公司的各種生產以及經營方針進行科學的管理。基于這一特點，在進行全面預算管理的時候，就需要尊重市場規律，要充分考慮市場的波動情況，以此來做出具有高實用性的預算。

（三）全面性

首先是管控的預算金額具有全面性，其范圍不僅僅限于財務部門的預算，還包括生產預算以及資金支出的預算。其次就是管理的對象是公司的全體人員，通過全員的參與達到預算目標的層層遞進，從而在公司內部形成注重成本、重視效益的良好氛圍。最后是管理過程的全程化，不單單是在預算的編制以及傳達的環節進行有效的管控，在預算執行以及調整、評價與考核等環節進行高效的控制，以此來充分發揮全面預算管理的作用。

二、積極作用

（一）明確目標

由于全面預算管理具有全程化的特點，因此又要運用好全面預算管理，就可以對公司運營的各個環節進行有效的掌控，一方面可以讓公司的管理者對公司自身的發展情況以及運行的情況有一個全面的把控能力，同樣對于預算的管理，可以幫助領導人做出正確的形式預估，并且以此為基礎對公司在未來的發展進行規劃。另一方面就是可以將預算的控制能力延伸到企業運行的細節之中。通過全面預算管理，可以有效避免各個部門資金使用過度的情況，實現了成本的高效控制，既提升了利潤，又讓管控變得更加高效，最終實現公司的良性運營。

（二）提升管理水平

建筑單位所承接的工程往往都是體量比較大的項目，這就導致了建筑公司在運作項目的時候需要大量的貸款，而同時由于建筑工序十分繁瑣，會在某些環節存在資金閑置的情況，這就導致了資金流動慢，利用率不高的情況。而采用了全面預算管理之后，一方面通過有效的管控，可以讓公司的經營者對于公司內部資金情況以及未來的發展態勢有一個直觀的掌握，幫助經營者制定出符合實際情況的資金管理方式。另一方面就是利用全面預算管理具有“全面性”的特點，將管理深入到工程運行的每一個部門，通過對于融資預案的改進以及資本結構的優化，降低企業在運行過程中所產生的資金風險。

（三）提高部門協作

通過全面預算管理的運行，一方面可以讓經營生產的每一個部門都明確自己的職責，通過對于各個部門預算的科學制定，讓每個部門都可以制定出符合實際的工作規劃。另一方面就是通過全面預算管理，讓領導者可以對每個部門都能進行高效的掌控，從而增加了部門之間的交流以及合作，讓不同的部門之間可以進行高效且穩定的協同合作，為工作的順利開展奠定基礎。

三、存在的問題

（一）方法陳舊

在實際應用的過程中，預算方法過于陳舊是阻礙全面預算管理進步的重要原因。造成這種情況的主要原因是預算從業人員還保留著陳舊的思想，不肯進行自主學習，在預算的編制環節還是以傳統的編制方式進行模糊地估算，特別是對于資產收入以及支出的情況沒有做到詳細掌握，對于資金的變動，也僅僅是在最初制定的預算上進行修改工作，并且在修改之后也不進行相關的核定工作，這種陳舊的預算方式已經滿足不了當代建筑行業的發展，需要進行及時的改進。

（二）制度不完善

全面預算管理機制雖然已經出現了很長時間，但是應用于實際工作的時候依然存在著不夠深入的問題。在一些建筑單位中，雖然設立的相關的管控部門，但是往往都流于表面，即沒有建立起立體化的管理制度，也沒有為每個管控部門分配相應的管理人員。一旦出現了問題，無法在第一時間找到問題的責任人，造成問題遲遲得不到解決的情況，同時由于管理上的混亂，沒有人對出現的問題進行針對性地研究工作，導致相同的錯誤問題一犯再犯，嚴重阻礙了公司的正常運行。

四、執行及調整具體措施

（一）把握動態特征

想要讓全面預算管理真正發揮功效，就要讓其與公司內部以及外部的經濟環境相適合。要充分意識到市場的波動對于預算的制定以及績效考核等的深刻影響。外部市場是一個時刻改變的動態過程。想要提高全面預算管理的效果，就必須要讓其符合市場動態的變化。根據經濟環境的改變而進行適時的調整，通過經營方針以及戰略定位的微調，讓企業在市場競爭中始終保持自身的優勢，同時由于其具有“全面性”因此可以保證各個部門都能較快地適應不斷變化的市場動態，提高競爭力。

（二）發揮控制效果

對于預算進行有效的調整，可以顯著地提高預算的有效性，特別是當市場環節或者是法律法規出現重大變化的時候，靈活的預算調整可以防止經營成本的上升，可以減少外部不確定因素對預算的影響。同時通過在運算執行過程中對其進行高效的調整，可以讓公司的生產經營環節與公司制定的戰略目標之間聯系加強，幫助企業平穩發展。比如浙江交工路橋建設有限公司，在工程項目管理中通過成立業務預算委員會的形式對于成本進行有效控制，通過制定業務預算管理制度、審核公司年度預算以及批復推行各個部門的經營預算等方式，根據公司的實際情況制定出了科學的全面預算，充分發揮了其控制效果，讓公司的每個部門都能高效運行起來，同時也保證了公司運行的穩定性。

綜上，在競爭日益激烈的情況下，想要確保公司自身的競爭力，就要想方設法來控制成本。就目前的情況來看，運用全面預算管理體系是控制成本的一個非常好的方式，雖然在實際的運用中出現了一些問題，但是其重要性必須要予以肯定，并且進行不斷的優化以及升級，為公司的平穩發展保駕護航。