海南國際旅游消費中心建設的發展模式研究

楊熙元 范士陳 章丹

海南大學旅游學院

前言：2018年4月13日，習近平總書記在海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話并強調黨中央支持海南全面深化改革開放，明確提出海南打造國際旅游消費中心。國際旅游消費中心的提出不僅僅是指發展旅游業，而是對海南省未來很長一段時期經濟社會發展全面的、綜合性的戰略部署，是在中國特色社會主義進入新時代的大背景下，賦予海南經濟特區改革開放新的使命。如何打造海南省國際旅游消費中心，對構建我國改革開放新格局有著重大而深遠影響。

一、國際旅游消費中心的內涵和特征

（一）國際旅游消費中心的內涵

通過對文獻資料的梳理和研究，目前對國際旅游消費中心理論實證研究較少，至今鮮有對其概念與內涵的界定，結合消費城市的概念以及海南國際旅游島建設背景，筆者認為所謂國際旅游消費中心是指在一定區域范圍內，擁有較強旅游吸引物和極富競爭力的旅游相關產業，通過為國內外游客提供集散、旅游產品定價、綜合旅游服務、旅游商品交易和旅游信息匯集等綜合服務，滿足國內外游客多樣化、高品質、便捷化旅游消費需求的地區。

（二）國際旅游消費中心的特征

國際旅游消費中心應至少具有以下三個特征：

1.豐富的旅游吸引物。國際旅游消費中心必須擁有具有國際性或地區性游客吸引能力的旅游吸引物，這是其吸納國內外游客，匯集旅游相關產業，并形成國際性或地區性游客吸納、旅游產品定價、綜合旅游服務、旅游商品交易和旅游信息匯集功能的前提和基礎。

2.完善的旅游產業鏈。完善的旅游相關產業是為國際性或地區性游客提供進行旅游產品定價、從事旅游商品交易和匯集旅游信息服務的主體性依托。

3.具備旅游多元化中心性功能。國際旅游消費中心必須具備國際性或地區性的游客集散、旅游產品定價、綜合旅游服務、旅游商品交易和旅游信息匯集等多元化中心性功能，以滿足國內外游客旅游消費新需求。

二、海南國際旅游消費中心建設的可行性分析

（一）豐富優質的旅游吸引物

根據海南省旅游發展委員會公布的旅游吸引物名錄，在A級景區方面，全省共有A級景區53處，其中共有5A級景區6家、4A級景區17家、3A級景區23家；在鄉村旅游點方面，共有椰級鄉村旅游點39家，其中五椰級9家、四椰級15家；在娛樂設施方面，全省共有萬寧興隆康樂大劇場、三亞千古情景區等8處。豐富的旅游吸引物，為游客開游玩提供了多樣化的選擇。

（二）成熟完善的旅游產業鏈

完善的旅游產業鏈對海南國際旅游消費中心建設具有推動作用。在旅游基礎產業方面，包含“食”“住”“行”“游”“購”“娛”各個環節。據統計，全省共有A級上景區53個，旅行社346家，旅游飯店876個，旅游購物中心3家、購物城和步行街18處；全省“田”字型高速公路網已全線貫通，三個通用航空機場共579條航線。較為完善的旅游產業鏈，為海南省國際旅游消費中心的建設提供了堅實的產業基礎。

（三）多元化的旅游中心性功能

在旅游大數據建設和服務方面，建成了海南旅游綜合云平臺建成，為旅游公共信息服務、旅游企業監管、旅游市場秩序整治等提供了強大的數據分析基礎和支撐平臺。在旅游綜合服務方面，制訂了《旅游綜合體認定》、《旅游小鎮認定》等多項地方標準，并逐步構建了全省旅游信息服務體系務。

因此，通過分析，豐富的旅游吸引物、完善的旅游產業鏈以及完備的旅游多元化中心性功能為海南國際旅游消費中心的建設奠定了堅實的基礎，有效地保證了海南國際旅游消費中心建設的順利實施。

三、海南國際旅游消費中心建設的發展模式研究

在發展模式的選擇上，通過借鑒國際旅游城市發展模式的經驗，結合海南省優勢條件，海南國際旅游消費中心的發展模式應選擇以政府為主導的環境經濟發展模式，主要基于以下方面思考：

第一，當前海南省旅游業發展態勢良好，擁有豐富、多樣以及不同層次的旅游吸引物，具備較為完善的旅游基礎設施和成熟的產業鏈，在旅游大數據建設和服務、旅游綜合服務等多元化中心性功能建設方面也較為完備，這些條件均為海南國際旅游消費中心的建設奠定了扎實的基礎。

第二，國際旅游消費中心建設的落腳點應體現在旅游消費上，而旅游消費新熱點的打造，需要從旅游產業、旅游服務、旅游消費環境等方面進行完善和提升。因此，這就亟需以政府為主導，有效發揮政府的統一規劃、建設、管理和監管職能，并在產業發展、環境優化、服務升級等方面提供資金和政策支持。

結論：通過對國內外文獻資料的收集、整理和借鑒，本文對國際旅游消費中心的概念進行了界定，并據此論證了海南國際旅游消費中心建設的可行性，通過論證分析，海南省具有良好發展態勢的旅游業、較豐富的旅游吸引物、較完善的旅游產業鏈以及較完備的旅游多元化中心性功能，為海南國際旅游消費中心的建設提供了充足的先決條件，進一步分析提出了海南國際旅游消費中心的發展模式應選擇以政府為主導的環境經濟發展模式，以加快和促進海南國際旅游消費中心的建成。