高校共青團引導網絡輿論的可行性路徑探析

竇秉慈

摘 ?要 ?高校共青團是推動高等教育發展的重要力量，擁有諸多其他組織無可比擬的優勢，在網絡輿論引導中具有不可替代的作用。然而，隨著時代的快速發展和技術的日新月異，高校網絡輿論呈現出多種新特點，這就要求高校共青團要敢于面對各種新的困難和挑戰，切實提高網絡輿論引導能力，不斷增強網絡輿論引導的主動性、準確性和實效性。

關鍵詞 ?高校共青團;網絡輿論引導;問題;路徑

中圖分類號 ?G203 ? ? ?文獻標識碼 ?A ? ? ?文章編號 ?2096-0360（2019）09-0068-04

習近平總書記指出：“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。”[1]當前，絕大多數的大學生都是“95后”，他們思想活躍、想法多樣、敢闖敢干，接受新事物、新思想和新觀念的能力較強，網絡已經成為他們主要的信息來源地和思想集散地，對他們的學習、生活、工作、情感、交往等都產生了重要影響。高校共青團作為青年學生和網絡媒體的聚集地，肩負著了解學生網絡輿情、掌握學生輿情動態、引導學生輿論方向的重要任務，這就要求高校共青團善于總結、深入研究、增強本領，充分發揮自身的網絡輿論引導優勢，堅定立場、主動發聲、敢于亮劍，不斷提升高校共青團引導網絡輿論的質量和效率。

1 ?高校網絡輿論的基本特征

高校網絡輿論主要指在高校中通過網絡表達和傳播的各種不同情緒、態度和意見交錯的總和。高校網絡輿論具有以下基本特征。

1.1 ?高校網絡輿論主體固定性

隨著網絡的快速發展和廣泛應用，越來越多的人愿意通過網絡表達自己的想法、闡釋自己的觀點和交換自己的意見，相對于其他的網絡輿論主體來說，高校網絡輿論主體相對比較固定，大多是高校的教職員工和青年學生，他們的文化素質比較高，接受新鮮事物的能力比較強，善于運用所學知識表達自己的看法。諸如現在很多高校團委的官方微信、微博的粉絲大多都是本校師生，學生家長、畢業校友等只占一小部分。

1.2 ?高校網絡輿論內容多元性

高校師生時間相對比較充足，有更多的時間關注各種信息，但是由于思考角度、所站立場、所持態度不同等多種原因，高校網絡輿論內容呈現多元化的特點。高校師生本職工作性質不同，關注點也存在差異，教師多關注學校教學與服務質量、科學研究、職稱晉升、工資福利等，學生多關注學習環境、后勤保障、評獎評優、第二課堂、文體藝術、創新創業等。高校師生來自祖國的多個地方，年齡、閱歷和豐富習慣等都不相同，教師多關注國內外大事、社會熱點、婚姻家庭等，學生多關注時尚前沿、人際關系、個人情感等。高校師生所學專業多樣化，對于哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、管理學和藝術學等的側重點不盡相同。

1.3 ?高校網絡輿論影響迅速性

高校網絡輿論傳播打破了時間和空間的限制，每位師生可能只要借助一部手機就可以表達自己的觀點和想法，并且通過微信、微博、QQ、貼吧、客戶端等迅速的進行傳播，從網上傳導至網下，從而在短時間內就會形成較大的影響力。比如，2014年7月，廈門大學女教授發公開信炮轟校長就餐享受特權，迅速引起了廣泛的網絡討論;2016年，多地大學生屢陷校園貸漩渦，引發高校師生和社會的廣泛關注和討論;2017年5月，一則“濱州學院一大學生因在學校內被女朋友抱了一下，與校自律委員會起爭執被圍毆”的信息在網上廣泛傳播，并引發熱議。

1.4 ?高校網絡輿論引導可控性

高校師生具有較高的文化素養，大多會自覺抵制不良的網絡輿論，雖然有時會因為一時的氣憤和不滿而發出個別不當言論，但是經過溝通和交流之后都會主動刪除相關信息，有效避免惡性網絡輿論事件的發生。高校師生大多具有較強的法律、道德和規則意識，不會惡意破壞規則而影響個人的正常工作和學習，尤其隨著《互聯網論壇社區服務管理規定》《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》和《互聯網群組信息服務管理規定》等多項規定的密集出臺，更不會以身試法。高校網絡平臺都實行實名制注冊和認證，根據注冊信息和IP地址可以準確找到相關人員，師生在發表網絡言論的時候也會慎重考慮多重后果，相對于社會網絡更容易控制。

2 ?高校網絡輿論引導存在的主要問題

隨著科學技術的飛速發展，輿論傳播的速度越來越快、傳播的范圍越來越廣、傳播的效率越來越高，高校網絡輿論也面臨一些新的問題，這就需要高校共青團善于發現和分析問題，直面各種各樣的困難和挑戰。

2.1 ?高校網絡輿論引導的理念不夠科學

面對與日俱增的網絡輿論，部分高校的引導理念還不夠科學，未能有效降低網絡輿論的不良影響，有的甚至出現了比較嚴重的輿論危機，嚴重損壞了學校的名譽、形象和口碑。沒有充分認識到正面宣傳的重要性，有的高校在處置網絡輿論事件的時候，還是采用迅速刪帖、避而不談等方式，不但不能解決問題，反而讓事態不斷擴大;沒有充分認識到協同配合的重要性，有的高校沒有專門的部門負責網絡輿論事件的處置，大多是“一個機構，兩塊牌子”，一旦出現網絡輿論事件，宣傳部門和輿論所涉部門分別履行各自職能，缺乏必要的溝通與交流，不利于網絡輿論事件的有效解決;沒有充分認識到第一時間回應的重要性，忽視了網民的需求和關注，“以靜制動”只會導致網民不滿、流言四起、輿論偏向，錯失處置網絡輿論事件的黃金時間。比如，2018年3月26日，武漢理工大學在讀研究生陶崇園墜樓身亡，隨后成為網絡熱點話題，但是，武漢理工大學直到4月8日才通過微博發出正式的處理通報，引發網友對學校的多種猜疑。

2.2 ?高校網絡輿論引導的方法不夠靈活

截至2018年12月，我國網民規模達8.29億，普及率達59.6%，在網民中學生群體最多，占比達25.4%[2]。然而，部分高校創新力度不夠，網絡輿論引導的方法不夠靈活，不能夠適應新時期的工作需要和要求。有的采用置之不理法，不管網絡輿論的影響是好是壞，一律不聞、不問、不發聲，企圖利用時間來沖淡一切，或者被其他的熱點話題取而代之;有的采用說教灌輸法，一旦產生了網絡輿論，首先要求學校的廣大師生不要道聽途說、不要以訛傳訛、不要輕信謠言，而不是想方設法在第一時間發布真實可靠的信息;有的采用斬草除根法，對違法、失實、敏感的網絡輿論信息進行刪除和屏蔽，但是隨著融媒體、云存儲、區塊鏈等新技術的產生和發展，想要徹底刪除和屏蔽一條信息的技術難度非常大，正如微軟大腕比爾·蓋茨對互聯網的限制給了這樣一個幽默的回答：最有效的控制互聯網信息的自由流通是給每一臺電腦派一個警察站立在一旁監控[3]。

2.3 ?高校網絡輿論引導的隊伍不夠健全

千秋基業，人才為本。做好高校網絡輿論引導工作，首先要建立一支政治堅定、業務過硬、作風端正的隊伍。但是，面對網絡輿論的復雜多樣、面對媒體發展的迅猛趨勢、面對意識形態的激烈斗爭，部分高校的網絡輿論引導隊伍還不夠健全，不能夠適應新時代發展的需要。一方面缺乏專職的網絡輿論引導隊伍，因為專職的網絡輿論引導員既要有精湛的業務知識，能夠快速發現、搜集和分析相關的輿論信息，又要思維敏捷、反應快速、吃苦耐勞，能夠全身心地投入到工作中，所以符合條件的人員相對較少;另一方面兼職的網絡輿論引導隊伍過于單一，很多高校兼任網絡輿論引導工作的人員是輔導員、班主任，雖然他們與學生有著密切的接觸，能夠了解學生的所思、所言、所行，但是他們缺乏必要的專業知識，而且承擔很多工作任務，諸如思想理論教育和價值引領、黨團和班級建設、學風建設、心理健康教育與咨詢工作、校園危機事件應對、職業規劃與就業創業指導等，沒有更多的時間和精力去引導網絡輿論。

2.4 ?高校網絡輿論引導的資源不夠豐富

豐富的網絡輿論引導資源是工作開展的基礎，但是很多高校囿于組織、經費、人員等原因，引導網絡輿論的資源相對不足，不利于工作的正常開展。有的高校建立了統一的官方網絡平臺，但是官氣十足、信息匱乏、更新緩慢，所以廣大師生不愿意參與其中，平臺也就形同虛設，無法發揮出應有的作用。有的高校各種網絡輿論引導資源“各自為戰”，互相之間沒有交流與溝通，甚至會發生自相矛盾的情況，沒有形成由點到線、由線到面、面面俱到的網絡輿論引導合力。

2.5 ?高校網絡輿論引導的機制不夠完備

截至目前，很多高校的網絡輿論引導機制還不夠完備，事前預警、事中處置、事后總結等環節聯動不足，缺乏統一的網絡輿論引導平臺，大大降低了高校網絡輿論引導的效率和效果，從而給學校的正常發展帶來了不良影響。表達訴求的渠道有限，有些高校僅通過學校郵箱、留言板等回應師生的訴求，而且有時回復信息的速度較慢，無法及時滿足師生的訴求;公開信息大多通過學校的官方網站，但是隨著手機的智能化程度越來越高，很多人不愿意關注傳統的網站，這就導致信息傳輸與接收的不對稱，容易造成網絡輿論事件;思想上的不重視、教育上的不全面、監管上的不到位、技術上的不更新，加之沒有形成良好的校園文化氛圍，影響了廣大師生的價值判斷，為網絡輿論事件的發生埋下了隱患。

3 ?高校共青團引導網絡輿論的可行性路徑

高校共青團是一支年輕而戰斗力強的隊伍，他們視野寬闊、大膽創新、積極作為，精準把握青年學生的所思、所需和所困，準確認識高校網絡輿論的基本特點、形成原因和傳播規律，積極探索具有共青團特色的網絡輿論引導路徑。

3.1 ?高度重視，全力樹立科學理性的網絡輿論引導理念

高校共青團高度重視網絡輿論引導工作，一直堅持正確的網絡輿論引導理念，不斷增強憂患意識、危機意識和防范意識，傳播好聲音、弘揚主旋律、凝聚正能量，積極營造良好的網絡輿論氛圍。始終把廣大師生作為網絡輿論引導的中心，緊緊圍繞師生關心、關注、重視的問題，充分發揮一切積極力量的作用，有針對性的進行正面引導;始終把時間節點作為網絡輿論引導的坐標，因為網絡輿論的產生、傳播、引導都有其規律性，所以只有準確把握其時間節點，才能及時遏制謠言滋生和傳播，防止不良網絡輿論事件的發生;始終把適度有效作為網絡輿論引導的關鍵，一方面及時回應廣大師生關切，進行適度的宣傳和引導，讓廣大師生了解事情的真實情況，一方面綜合運線上線下多種網絡輿論引導手段，因勢利導，有效的解決各種網絡輿論問題。

3.2 ?銳意創新，大力探索實際可行的網絡輿論引導方法

高校共青團深刻認識到網絡輿論引導工作事關團的事業發展，是團的政治性、先進性、群眾性的集中體現，因此，在積極做好網絡輿論引導工作的同時，認真思考，及時總結，大力探索行之有效的網絡輿論引導方法。一是時刻把網絡輿論引導放在心上，主動出擊，勇于向各種不良網絡輿論“亮劍”，敢于同各種不良網絡輿論做斗爭，爭做清朗網絡的“守護神”;二是加強網絡輿論引導相關知識的學習，深入調研，不斷掌握網絡輿論產生、傳播的規律，從而大大提高網絡輿論引導的能力;三是善于統籌運用各種網絡輿論引導資源，積極打造團屬工作隊伍和媒體矩陣，大力提升網絡輿論引導整體效應。以2018年7月的“陳一發兒調侃南京大屠殺言論”事件為例，共青團中央先是通過官方微博“共青團中央”進行轉發，隨后通過微信公眾平臺“共青團中央”發布微刊《人氣女主播調侃南京大屠殺被怒批！網友：請不要挑戰道德底線》，詳細梳理了事件的基本情況，介紹了事件的最新進展和網友評論情況，閱讀量超過10萬人次，對于公眾正確認識該事件起到了積極地引導作用。

3.3 ?凝心聚力，奮力打造素質過硬的網絡輿論引導隊伍