海南黎苗少數(shù)民族地區(qū)：旅游扶貧“摘窮帽”

文/王子謙

2019年以來(lái)，海南兩個(gè)黎苗少數(shù)民族國(guó)家級(jí)貧困縣退出貧困序列。其中保亭黎族苗族自治縣依托熱帶雨林、溫泉、黎苗風(fēng)情等資源稟賦，實(shí)施“旅游+村委會(huì)+農(nóng)戶”等旅游扶貧模式，帶動(dòng)貧困戶吃上旅游致富飯。

日前，記者走訪海南保亭檳榔谷景區(qū)了解到，景區(qū)將貧困戶納入發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)土地租用、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、精準(zhǔn)扶貧商鋪等形式，幫助其增加各項(xiàng)收入，摘掉窮帽。

海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)位于海南省保亭縣與三亞市交界的甘什嶺自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，距三亞市區(qū)約18公里。景區(qū)創(chuàng)建于1998年1月18日，是海南省六個(gè)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)之一，也是全國(guó)首家民族文化5A級(jí)旅游景區(qū)。

記者在檳榔谷景區(qū)看到，有相當(dāng)比例的工作人員是本地黎族村民，他們熟悉黎族傳統(tǒng)文化，業(yè)務(wù)熟練待客熱情大方。

海南檳榔谷黎苗文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理吉貴介紹，景區(qū)推行“景區(qū)+農(nóng)戶”、“農(nóng)民+員工”的發(fā)展模式，因地制宜，依托旅游資源，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬徒蜆I(yè)、引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)和在景區(qū)出售農(nóng)副產(chǎn)品等，助力脫貧攻堅(jiān)。

據(jù)悉，在檳榔谷工作的當(dāng)?shù)刎毨T工，可以獲得六項(xiàng)收入：一是村民因征收青苗獲得的補(bǔ)償收入；二是村民土地出租獲得的租金收入；三是村民在已享受租金的土地上種植農(nóng)作物獲得的額外收入；四是村民參與工程建設(shè)獲得的務(wù)工收入；五是景區(qū)免費(fèi)提供商鋪給村民經(jīng)營(yíng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入；六是在景區(qū)內(nèi)從事管理服務(wù)工作獲得的工資收入等。

惠農(nóng)一條街是檳榔谷特色。景區(qū)在2013年至2016年間，累計(jì)投入600多萬(wàn)元，打造一條擁有123個(gè)商鋪的惠農(nóng)街，并無(wú)償提供給村民自主經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品。截至2018年，村民在惠民街各商鋪經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品年均創(chuàng)收達(dá)6萬(wàn)元。此外，還帶動(dòng)村民在景區(qū)周邊開設(shè)農(nóng)家樂(lè)飯店、水果店、超市等38家，旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。

保亭縣三道鎮(zhèn)甘什下村村民黃小梅靠景區(qū)發(fā)展摘掉貧困戶的帽子。“以前種水稻和檳榔，由于交通不方便，每個(gè)月的收入很少。”她告訴記者，如今在檳榔谷惠民街有了攤位后，淡季一天賺200-300元，旺季一天賺700-800元，“現(xiàn)在房子蓋了車子也買了，日子越過(guò)越好。”

吉貴介紹，景區(qū)近十年來(lái)累計(jì)投入2000余萬(wàn)元用于對(duì)周邊村鎮(zhèn)的資助，為有勞動(dòng)能力或有一技之長(zhǎng)的村民提供就業(yè)崗位。

如今，農(nóng)民在檳榔谷景區(qū)就業(yè)，既有穩(wěn)定工作又不用背井離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了“就業(yè)不離家、失地不失業(yè)、收入有保障”。據(jù)統(tǒng)計(jì)2018年在景區(qū)及其周邊各商鋪“吃上旅游飯”的從業(yè)人員達(dá)1500人，其中精準(zhǔn)扶貧戶家庭成員21人。2018年累計(jì)支付21名貧困戶員工工資達(dá)485316元，人均工資23110元/年。此外，景區(qū)大力推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)，從2018年至2023年，每年將8萬(wàn)元（含就業(yè)人員的工資）定期分發(fā)給三道鎮(zhèn)125戶貧困戶。

住在檳榔谷旅游區(qū)甘什黎村72歲的林國(guó)民，在檳榔谷非遺甘什村手工編織崗任職，每月工資1900元（不含其他福利補(bǔ)貼）。他說(shuō)，景區(qū)開發(fā)，家中得到豐厚的租地款和工資收入，兒女都住上了樓房，一家老小都過(guò)上了幸福生活，“我不但可以養(yǎng)活自己，每天還可以接觸到很多游客，讓晚年生活過(guò)得非常有意義”。

據(jù)悉，為進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧工作成功模式的輻射，檳榔谷景區(qū)從2016年底開始，在省內(nèi)多個(gè)少數(shù)民族聚居縣市進(jìn)行“非遺”傳承人、文身阿婆、編織手工藝匠人的招聘活動(dòng)，截至目前已招聘近百人。

吉貴表示，檳榔谷景區(qū)未來(lái)將從民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光、民間手工藝、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多渠道開拓新的就業(yè)路子，結(jié)合周邊黎苗族土特產(chǎn)及手工藝品以開辦商鋪，創(chuàng)建產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)創(chuàng)建黎族民宿合作社，進(jìn)一步在美麗鄉(xiāng)村旅游方向上發(fā)力，讓更多游客接觸到黎族文化，也帶動(dòng)更多當(dāng)?shù)厝罕娮呱现赂宦贰?/p>

海南省旅游景區(qū)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，海南景區(qū)扶貧投入資金大，參與時(shí)間長(zhǎng)，隨著景區(qū)的發(fā)展壯大，帶動(dòng)了越來(lái)越多的農(nóng)民脫貧致富。由于旅游業(yè)需要大量用工，從而大量帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村勞動(dòng)力致富。此外，景區(qū)除救濟(jì)式扶貧外，還開展了就業(yè)扶貧、改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、人才培訓(xùn)扶貧等多種方式，通過(guò)“扶智”帶動(dòng)扶貧，為農(nóng)民脫貧后的生產(chǎn)生活提供有效保障。