青海省高?？蒲性核鶎＠D化現狀問題及對策研究

胡淑娟

摘? 要：高?？蒲性核莿撔麦w系的核心組成部分，擁有豐富的人才和科技資源。專利成果轉化能夠反映一個國家或地區綜合創新能力。近年來，青海省高?？蒲性核鶎＠暾埩亢褪跈嗔恐鹉晟仙?，但是專利轉化率極低，真正實現產業化的微乎其微，充分體現出青海省高校科研院所創新能力的不足。該文對2016—2018年青海省高?？蒲性核鶎＠跈嗔考稗D化數據進行統計，分析專利成果轉化現狀，及存在的問題，提出想用、的對策。

關鍵詞：高校? 科研院所? 專利轉化

中圖分類號：G306 ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?文章編號：1672-3791（2019）04（c）-0186-03

隨著全球科技的高速發展以及技術轉移進度的加快，經濟技術合作范圍不斷膨脹，市場競爭幾乎白熱化，知識產權成為了國家與企業的戰略性資源。然而，科技成果從實驗室走向市場的途徑卻異常艱難。青海省高校和科研院所專利轉化幾乎微乎其微，為進一步改善青海省高?？蒲性核鶎＠D化的現狀，該文將分析青海省高校科研院所專利轉化的現狀及存在的問題，并提出對策建議，為今后改善轉化率低提供重要的理論依據。

1? 青海省高?？蒲性核鶎＠D化現狀

專利成果轉化能夠反映一個國家或地區綜合創新能力，研究其發展動態、趨勢，能夠有力幫助我們了解專利的發展現狀，進而了解地區的科技發展水平。青海省較發達地區高校科研院所的數量及創新能力、科技水平上存在一定的差距。該文針對2016—2018年青海省高校科研院所專利申請、授權及專利轉化等數據的統計，分析青海省高?？蒲性核鶎＠D化現狀以及存在的問題，并提出對策。

1.1 專利申請量和授權量持續上升

2016—2017年，青海省高?？蒲性核鶎＠暾埩亢褪跈嗔恐鹉晏嵘ū?）。高校專利申請量和授權量從2016年160件和34件增加至2018年的319件和103件，分別增長99.38%和202.94%;科研院所專利申請量和授權量從2016年284件和137件增加至2018年的254件和154件，分別增長-10.56%和12.41%。雖然從表1中可以看出高校，科研機構的申請量和授權量不同程度的增長，但是2018年度我省科研機構和高校的專利申請和授權量分別緊占全省專利申請和授權量的13.2%和9.9%，可以看出我省高校、科研機構創新能力比發達地區嚴重不足。

1.2 青海省高校，科研院所發明、實用新型、外觀設計三類專利統計情況

青海省近年來高校專利受理量保持增長，科研院所專利受理量呈現逐年下降趨勢，發明專利在三類專利中占的比重最大，發明專利申請量占總申請量將近一半（表2、表3）。發明專利數很大程度上反映了自主創新能力，根據近年的數據顯示，青海省高校及科研院所專利的申請量和授權量分布不均，高校及科研院所發明專利授權數較低，很大程度上反映出我省高校及科研院所的創新能力不足。

1.3 青海省高校及科研機構專利成果的轉化情況

近年來，青海省高校及科研院所專利成果逐年在增長，然而，轉化率卻不盡人意。從表4中可以看出2016—2018年青海省高校專利轉化率一直處于0;科研院所雖有專利轉化，但是一直處于地位徘徊，從圖1看出2017年達到最高值，也僅有3.84%，2018年低至1.95%，轉化率持續走低。青海省高校及科研院所專利轉化工作的發展速度遠遠跟不上專利申請和授權的速度，整體情況不容樂觀。從數據分析來看，青海省高校及科研院所專利轉化率與全國的平均值尚存在較大差距，對于生產的專利不能物盡其用，存在嚴重的資源浪費，所以，找出癥結所在，改善轉化環境，解決專利轉化率低的問題勢在必行。

2? 青海省高校及科研院所專利轉化存在的主要問題

2.1 專利轉化動力不足

2.1.1 高校，科研院所缺乏轉化動力

青海省高校及科研院所較發達地區少且自身存在自主創新能力不足的問題，專利產出較少，同時，專利轉是一個復雜的過程，轉化過程中需要投入一定量的人力、物力和財力，而且專利轉讓存在一定的風險，如無法順利轉化，高校，科研院所或是個人都會承擔經濟層面的損失。根據統計數據來看，青海省近幾年的高校轉化率一直是0，表明高校專利轉化的積極性不高;科研機構的轉化率在3.15%左右徘徊，表明科研機構的轉化的積極性也不高。

2.1.2 高校，科研院所專利成果的創新性以及應用性欠缺

青海省高校，科研院所創新能力極度匱乏，所產出的專利成果主要以理論研究為主缺乏一定的應用性，與市場需求存在脫節現象。而創新性是推動專利轉化的重要力量，應用性強的專利會更容易被市場接納。同時，高校及科研院所的很多課題主要以論文作為重要承載形式，科研人員對申請專利積極性不高，也不重視專利轉化。在學術研究評價中過度強調業績如論文數量而忽視學術研究本身的意義和質量。

2.1.3 企業與高校科研院所供需不對稱

高校，科研院所和企業之間欠缺溝通，高校及科研院重視科研本身，但對參與產學研合作，對企業服務的意識和動力不足。同時，高校及科研院所科研成果的產生大多是出于對指標任務、考核任務、職稱評定的需要，短期內科研人員仍無法擺脫以項目、論文、成果為核心的傳統主流思想。

2.1.4 高校，科研院所缺乏與企業的溝通渠道和專業的服務機構

從青海高校、科研院所調查情況看，高校，科研院所和企業之者間存在信息不對稱，加上溝通渠道少，企業通常很難尋找到合適的專利成果，高校也難以找到可實現專利轉讓的企業。雙方對接渠道還不暢通;成果找不到“婆家”，企業有技術難題找不到解決渠道的問題屢屢出現。于此同時，青海省高校，科研院所未設立專門負責專利轉化的機構，還缺乏專門的職能部門和專業化人才針對性的指導服務。

3? 優化青海省高校及科研院所專利轉化的對策建議

3.1 加強政策宣傳解讀，完善配套措施和細則

繼續加強《關于進一步促進科技成果轉移轉化的實施意見》;《青海省專利獎評獎辦法》（青科發辦〔2016〕140號）等政策的宣傳，強化科研人員對政策的理解和認識。促進高校及科研院所出臺科技成果轉化相應的激勵政策，激發科研人員的積極性，促使科研人員從理論研究轉向適合市場的應用性研究，提高高校及科研院所的轉化率，加強高?？蒲性核a學研合作，力爭達到雙贏。

3.2 完善高校、科研院所考核機制

現行的對高校科研院所的考核機制偏向于學術化，科研人員對成果轉化缺乏動力。因此需改變現行的考核機制。將科研人員從繁重的理論研究中解放出來;積極引導科研人員的研究瞄準企業需要，主動走向市場;完善高?？蒲袡C構考核機制，如職稱評定、科研獎勵、崗位聘任、經費使用等相關管理文件，逐步改變現行對科研人員的考核評價體系。

3.3 強化高校、科研機構核心作用，提升自主創新能力，深化產學研協同創新

激勵科研機構科研人員走進企業，面向市場，了解企業真正的需求，提升高校、科研機構科技成果熟化、產業化中的關鍵作用與服務能力，大力推進科研機構和高校在科技成果轉化過程中的分工協同與合作，打通應用基礎研究到成果產業化的快速通道。加強產學研合作，繼續深化產學研協同創新，強化政策扶持與引導，鼓勵高?？蒲袡C構和企業形成持續穩定長久的合作關系，助力打通“科技成果轉化道路上的最后一公里”。

3.4 加強服務體系建設，提升專業化水平

鼓勵高校及科研院所建立技術轉移機構建設，優化體制機制，強化高校及科研院所技術經紀人才隊伍建設，發揮專業優勢，加快高?？蒲性核晒D化。繼續加快科技成果轉化平臺建設，以建設“青海省網上技術交易市場平臺”為基礎，以“互聯網+”科技成果轉化為核心，連接技術轉移服務機構、投融資機構、高校、科研院所和企業等，打造線上與線下相結合的技術交易網絡平臺。加強青海省技術轉移服務體系建設，加快青海省科技政策導航系統及成果轉化能力建設，完善成果信息共享機制，為企業和高校及科研院所提供橋梁，打破成果轉化率低的局面。

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