教師管理的研究與思考

卞恩鴻

[摘 要] 教師管理是指學校領導運用一定的職能和手段來協調教師的教育教學工作，使教師同領導一起高效率地實現學校既定目標的活動過程。教師管理，主要管理教師的思想、言語、行為、心理、績效，要樹立人本、非權、民主理念，遵循全員性、激勵性、過程性、發展性、綜合性等原則，采取民主管理、標桿管理、文化管理、評價管理、人本管理等策略。

[關鍵詞] 教師管理;概念;理念;內容;原則;策略

“學校管理首先是教師管理，其次才是學生管理”。教師管理是學校管理的重要內容，其重點在于突出“以人為本”的價值取向。在理論層面上，教師管理的概念、理念、內容、原則、策略等，都是有待深入探討的重要內容。

一、教師管理的概念

“師者，所以傳道授業解惑也。”（《師說》）教師是承擔教學工作的人員。（《現代漢語詞典》）“教師”是一類人的集合（傳授知識、技能、技藝的人），也可以理解為一種職業。本文取前者。

20世紀以來，各種不同的管理學派，由于思想觀念的不同，對管理概念的解釋不一而同。管理學者是這樣定義“管理”的。如，泰羅：“確切知道要別人去干什么，并引導他們用最好最經濟的方法去干。”法約爾：“管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業或政府）都有的一種活動，這種活動由計劃、組織、指揮、協調和控制五項要素組成。管理就是實行計劃、組織、指揮、協調和控制。”孔茨：“管理就是形成和保持一種良好環境，使人在群體里高效率地完成既定目標。”小詹姆斯·唐納利：“管理就是由一個或更多的人來協調他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的各種活動。”彼得·德魯克：“歸根到底，管理是一種實踐，其本質不在于‘知而在于‘行，其驗證不在于邏輯，而在于成果;其唯一權威就是成就。”

綜上所述，教師管理就是指學校領導運用一定的職能和手段來協調教師的教育教學工作，使教師同自己一起高效率地實現學校既定目標的活動過程。

二、教師管理的理念

學校作為一個培養人才的社會機構，更需要確立一種全新的管理理念，學校管理者要用人學思想和現代管理科學的人性觀理論，去研究教師在教育管理中的地位和作用，探索在教育事務中做好教師管理工作的基本理論。

1.人本理念

人是一切組織中最寶貴的因素，離開了人，組織便不復存在。教師是學校管理的直接對象，教師的能動性發揮如何，不僅會直接影響教育質量，而且關系到學校的辦學方向和生存發展。而人本化教師管理就要求管理者在管理實踐中確立一切從人出發，以人為根本，旨在調動人的主動性、創造性和積極性的思想觀念體系。管理者要從關注人生命整體發展的角度出發，尊重教師的價值與尊嚴，尊重教師應有的各種權利和個性，承認教師發展的能動性，把張揚教師個性作為學校管理的一個基本理念，實現由以事為本走向以人為本，從行政約束轉向自我約束，這才是教師管理思想的一次根本性變革。在管理過程中管理者必須尊重教師的人格、情感、習慣和尊嚴，以人為主體，重視人的尊嚴、人的價值，樹立一切活動在本質上都是為了人的思想，把調動教師的積極性、挖掘教師的潛能作為管理者的主要職責。這樣就可有效減少管理過程中的錯位現象，減少沖突，降低內耗，增強彼此間的同步效應、共鳴效應，以教育質量為中心，教師管理的效果和水平必然會得到提升。

2.非權理念

非權力性影響是任職者主體形象的一種效應。權力性影響是外在的，非權力性影響是內在的，可以長久地發揮作用。良好的非權力性影響可以強化權力性影響，有時還會起到權力性影響不能起到的作用。領導者的非權力因素取決于他的知識、經驗、膽略、能力和他嚴于律己、敬業奉獻、公平公正、寬容大度、大公無私、襟懷坦白和作風正派的人生理念。非權力的人本化管理要求管理者要有更高的素質，更強的權威，這種權威不是官本位的權威，而是以管理者的高素質為基礎所產生的征服人心的非權力權威。一個富有魅力和威望的管理者自然就能把全體教師緊緊團結在自己的周圍，用他的人格魅力和“感情投資”去實現教師的心靈“共振”，喚起教師爭先創優的愿望，做到教在不言中，行在不動中，管在不律中，威在不治中。這種言教變為身教、制服變為自服的人本化管理，權威更強，效果更佳。

3.民主理念

民主是促進管理者和教師間相互信任的橋梁。教師參與民主管理不僅可以彌補管理者自身能力的局限，減少決策失誤的風險，實現決策的民主化、科學化和高效化，而且有助于滿足教師自我實現的需要。凡是事關學校前途命運，涉及教師切身利益，需要教師參與、執行和監督的事情，管理者都要放手發動教師的積極性，讓教師自己去發現問題、分析問題和解決問題，需要教師在具體的改革進程中不斷選擇改革策略，不斷調整目標，進而實現目標發展。一切自我更新型的、研究型的學校管理改革策略，都要堅持從教師中來，到教師中去，力爭把教師的思想、主張、情感體現在自己的決策中。決策執行的過程，也就是教師認同決策、統一意志的過程。通過民主產生的自我約束力，能使教師管理由必然行為過渡到自由行為，這不僅有利于提高決策的合理性，增強教師的責任感，而且對于減少政策制定與政策執行之間的沖突，教育決策的貫徹和執行，以及對于理念向行動的轉化來說，都至關重要。

三、教師管理的內容

教師管理，主要是思想、言語、行為、心理、績效的管理。

1.思想管理

蘇霍姆林斯基曾經說過：“領導學校，首先是教育思想的領導，其次才是行政上的領導。”因此，管理教師首先是思想的管理。教育思想即人們對教育的主張、認識等，包含的內容很多。

2.言語管理

雖說每個人都有言論自由的權利，但是作為教師，言語更應該符合國家法律法規的要求，符合教師這個特殊職業的規范，符合教師為人師表的身份。教師的言語要表述準確，富有感染力，切忌出現粗魯性、侮辱性的語言。

3.行為管理

根據《中華人民共和國教師法》，教師的行為應當遵守憲法、法律和職業道德，做到為人師表;貫徹國家的教育方針，遵守相關規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約;禁止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為;積極參與業務學習，不斷提高自身的思想政治覺悟和教育教學水平。

4.心理管理

根據美國著名的人本主義心理學家馬斯洛提出的需要層次論，人有兩大需要系統，即基本需要和心理需要。心理需要包括：認知需要（如認識、理解、說明等需要），美的欣賞需要（如對順序、對稱等的需要），自我實現的需要（如尋求自我滿足、成就、發展最優潛能的需要）。心理需要也稱生長需要，特點是越滿足，越會產生更強的需要，而且并不存在嚴格的高低級關系。

5.績效管理

績效是指具有一定素質的員工圍繞職位的應負責任所達到的階段性目標以及在達成目標過程中的行為表現。所謂教師的績效管理就是指學校管理者與教師之間在教育教學目標與如何實現目標上達成共識的過程。教師績效管理的目的在于提高教師的能力和素質，提高教師的績效水平。

四、教師管理的原則

1.全員性原則

教師管理，不只是校長、主任的專利，而是需要全員參與的。教師要積極投入到教師管理之中，參與自我管理、目標管理、制度管理、評價管理、教學管理等。教師管理不能出現“領導轟轟烈烈抓管理，教師默默無聞搞教學”的現象。

2.激勵性原則

根據激勵原理，要求“發揮激勵作用，保護教師的自尊心和自信心。”對教師進行激勵時，要做到物質激勵與精神激勵并舉。

3.過程性原則

教師管理，要注重督促教師嚴格執行“教學常規”，看教師是否認真備課、認真上課、認真布置和批改作業、認真輔導學生、認真進行學業考查。

4.綜合性原則

教師管理，要樹立多種理念，遵循多種原則，采取多種策略。不僅要重視對教學研成果的靜態管理，更強調對教師教育教學過程的動態管理，并根據定性管理與定量管理相結合、自我管理與他人管理相結合的指導思想進行綜合管理。

五、教師管理的策略

教師管理是學校管理的重要內容。“管”與“理”如同管理者的左膀右臂，須臾不可分離。在一般情境中，管理者要堅持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，即一手抓控制，一手抓協調，雙管齊下，但在有些情境中，又要因勢利導，有所側重。那么，如何進行教師管理呢？

1.民主管理

學校民主管理，也叫教師自主管理或自我管理，是指通過教代會組織發動教師自愿參與學校教育教學活動和管理活動，實施群眾監督，促進學校決策民主、利益關系公平公正、教師團結和諧的一種以教師為管理主體的管理模式。學校的民主管理應該參照企業管理，一是完善教代會制度，確保民主管理工作的落實;二是強化校務公開機制，用“透明”共鑄和諧;三是建立平等協商的教師聘用制度，為校師關系筑起“防護墻”;四是建立民主管理機制，教師民主制訂教學目標，民主監督教學過程，民主評估教學績效。

2.標桿管理

標，目標;桿，榜樣。標桿管理引自企業管理，它也是一種目標管理。它是一個識別并引進最佳實踐方式以提高績效的過程。實施標桿管理沒有固定程序，但至少應包括確定目標范圍，選擇合作伙伴，確定績效評估標準，進行差距分析，監察效果與修訂標準等基本環節。教師的標桿管理是指以最優秀的教師在教育教學方面的功績及實踐措施為基準，樹立學習與追趕的目標，通過資料搜集、比較分析、跟蹤學習、革新設計并付諸實施等程序，將本人的實際情況與基準進行量化比較和評價，在此基礎上選擇提升本人績效的最佳策略，爭取趕上或超越目標對象。其核心是向行業內外的優秀教師學習，通過學習，重新思考和改進教育教學實踐活動，創造自己的最佳實績。這實際上就是一個模仿加創新的過程。

3.文化管理

學校文化管理的主體是學校的教師和學生，通過學校的文化力和文化的組織手段，整合利用學校的人力和物力資源，從而實現學生主體的價值創生和全面而自由的發展，同時促進教師主體行為的促進。學校文化管理不僅是一種管理思想，更是一個實踐模式。文化管理通過對傳統文化的揚棄、整合、創新，使校園成為一個教師的文化圣園、精神樂園、生態公園、和諧家園。在這個園里，不是成就一批教師、打擊一批教師，而是對待教師“柔一點——多一些春風化雨，文一點——多一些生命關懷，粗一點——多一些個性張揚，活一點——多一些寬容理解”。當然這種管理理念并不意味著不要規則、制度，而是在這一前提下的人性化管理。在這個園里，每位教師都活得幸福、活得有尊嚴、活得體面。學校文化管理應放大“文化”的力量：要以精神文化來引導人，以環境文化熏陶人，以制度文化激勵人，以行為文化培養人。

4.評價管理

教師評價是校本評價的重要內容，通過評價教師來實施教師管理。一要運用階段性評價策略。由于教師的成長具有階段性，導致教師的思想、言語、行為、心理、績效也具有階段性，這就要求學校對教師的評價不能“一評定終身”。特別是對青年教師的評價更要注意階段性。二要運用對象性評價策略。教育教學工作，主要取決于教師的認知水平、工作經驗、解決策略及非認知因素的協同作用。教育教學工作對于優秀教師來講手到擒來，不費吹灰之力;但對于普通教師來說，有一定的難度，績效可能不佳。這就要求學校要做出“因人而異”的評價，切忌以優秀教師為標準去要求、衡量一般教師。三要運用相對性評價策略。學校評價教師時要從不同的角度、層次出發進行分析比較，促其提高。四要運用綜合性評價策略。現在有種誤區，認為學生的考試成績是衡量、評價教師的唯一標準。其實，評價教師的方法中，學生的考試成績只是教學實績的一部分。評價教師應該從職業道德、教學常規、教學實績、教育科研、培養教師、輔導學生等多個方面出發，綜合進行評價。五要運用激勵性評價策略。激勵教師的方式有多種，主要包括精神激勵和物質激勵。許多學校都是先談精神，再談物質。專家恰恰相反，是先談物質，再談精神。當物質與精神同步增長時，強調精神，淡化物質，最后到只談精神，不談物質。物質激勵和精神激勵并用，效果最佳。

5.人本管理

教師管理的核心就是突出以人為本。學校在管理教師時，要注意用人格的力量去凝聚教師，用公正的態度對待教師，創造優良的環境吸引教師，制定科學的制度規范教師。而且，要關注教師職業的特殊性，注意保全學術個性;關注教師勞動的特殊性，注意培育自律意識;關注教師心理的特殊性，注意滿足教師的精神需要;關注教師需求的特殊性，注意滿足教師的高層次需要。教師管理，我認為要做到：放心不放縱，寬容不縱容;培養“導師”不培養“教師”，培養教育家不培養教書匠。

教師管理是一種行為，是一種策略，是一種理念，更是一種藝術。

最后，借網上的《教師的十種死法》改編成《教師管理“十忌”》供各位校長鑒戒：

一忌，上告教委整死你;二忌，以人為本哄死你;三忌，選拔競聘玩死你;四忌，打擊報復害死你;五忌，教學課改騙死你;六忌，考核晉級氣死你;七忌，加班加點累死你;八忌，落聘下崗嚇死你;九忌，索要工資拖死你;十忌，主張權利恨死你。

（責任編輯：朱福昌）