新會計制度下的行政事業單位財務管理分析

劉曉昕

摘要：我國經濟在改革開放的偉大成功下得到前所未有的飛速發展，并且在經濟發展的同時經濟體制不斷的跟隨時代的腳步進行改革，在這個大時代的背景下，我們行政事業單位財務管理制度需要不斷改革并且開拓創新，把握會計計算方式改革，從而讓行政事業單位財務管理部門高效簡化辦公。近些年來由于經濟的不斷發展，以往的行政事業單位財務管理制度盡顯疲態，低效率、低完成度的會計計算模式遠遠不能滿足行政事業單位財務管理，因此原因，我們要在行政事業單位財務管理過程中采取合理合適的方式改變計算制度，以此來達到會計工作運算效率高效簡便、資金管理水平、資金利用效率全局掌控，并且在此過程中避免因管理漏洞的腐敗事件發生，促進收入支出均等，讓行政事業單位更加高效從容地服務于社會以及大眾。

關鍵詞：新會計制度;行政事業單位;財務管理

一、新會計制度下行政事業單位財務管理工作

一直以來行政事業單位財務管理工作主要內容就是根據金額的收支情況，分析行政事業單位的工作開展現況，并反映財務資金的流向和資金運作，另外，往往該制度也會對行政單位相應的經濟活動進行優化和管理。所以新會計管理制度在行政事業單位財務管理的過程中就應運而生了，相關人員要在傳統的財務管理方式上進行改革和創新，符合現階段行政事業單位財務工作的各項要求，既要體現行政單位的各項收支情況又要根據該規章制度對資金運作做出制約。并且在改革過程中要注重新會計制度的合法性，要按照新時代對于會計相關的法律法規進行創新，從而達到在新會計制度管理模式過程中有法可依有規可據，只有各項人員在根據相關法律法規制定出來的管理制度下工作辦公，各項活動根據國家政策開展落實，才能保證工作成果得到法律的保障，并對工作過程進行有效監控。在新會計制度下各項數據更加全面準確真實，為行政事業單位財務管理工作提供更加完善的信息，讓財務管理部門根據信息依據更加高效的決策。

二、行政事業單位財務管理存在的問題

（一）財務管理理念缺乏

往往行政事業單位在日常運營管理過程中并不利用該過程收入和盈利，行政事業單位日常的經營工作主要目的是為廣大人民勞動和服務為根本，在此過程中政務常常會無償為行政事業單位提供資金補貼，所以在資金管理過程中存在一些忽視資金管理或者資金流向漏洞等問題。隨著我國經濟水平的不斷發展，資金對各事業單位不斷加大注入，在資金注入的過程中開展各項經營活動，賺取額外的資金收入，但是在投資方向和資金投入風險沒有進行完善的評估，也沒有對投資失敗做出提前預算，另外，存在一些事業單位對投資項目進行中長期投資，在資金周轉過程中易產生債務問題，這些投資過程往往事業單位無法承受其風險和損失，所以易產生資金周轉困難，資金損失壞賬。

（二）完善財政監督體系

隨著我國經濟水平的不斷增長，我國政府不斷加大對各事業單位的資金注入，在此同時各事業單位就需要對資金流向、投資項目進行有效監管，進一步優化財務體系制度和監管方式，在項目投資過程中首先要進行風險的評估，避免因為資金流動造成周轉困難，并且在資金注入項目過程中做出有效監管，合理利用資金。在管理制度上要合理安排財務人員，分工明確并按照合理合法的規章制度辦公，設立監管部門，完善相應的人員監管制度，保障資金在項目投資過程中合理合法，規避投資風險。

（三）資產管理體系有待完善

由于大部分行政單位在辦公過程中是不盈利的，所以行政單位的資金來源是政府的調撥和補貼，因此，在調撥過程中缺乏有效的對政府調撥資金進行管理，從而導致資金在注入其他項目時數額不準確。在部分行政事業單位，由于資金管理制度部分不完善，往往大部分資金限制或者未被清算出來，從而使會計工作進行中賬目不準確，降低資金使用效率，資金管理工作無法正常開展。

（四）行政事業單位內部缺乏財務風險管理體系

在行政事業單位財務工作出現風險的原因，大多是由于工作人員對資金管理風險意識不夠重視，所以要加強對財務人員風險意識的培養，往往缺乏投資風險意識的決策人員所作出的投資決定是片面的不夠嚴謹的不夠合理的，這種決定會導致投資項目出現中長投資的風險問題，使行政事業單位財務管理規章制度未起到相應的管理作用。

（五）政府事業單位財務管理人員素質有待提高

隨著經濟的不斷進步，行政事業單位的財務管理制度也不斷完善，這就要求相應的財務管理人員相應的財務管理知識不斷提高，僅僅要求政府事業單位完善管理制度是不夠的，作為決策者的管理人員要不斷提升財務管理能力了解相應法律法規，缺乏法律法規的管理人員易因其不懂法不懂規出現貪贓枉法的問題，不符合我國依法治國的基本國策，不能讓政府事業單位進行合理的財務管理，不能讓相應的財務工作順利進行。

三、新會計制度下的行政事業單位財務管理核心分析

（一）加強財務分析和財務監督作用

在實際財務管理過程當中，加強對財務的管理和對財務的分析是最為主要的。而財務分析又分為以下幾大塊，首先要對財務的運用方式做出預先分析，其次對財務流向進行分析，對財務的使用情況和對財務的監管情況做出有效分析，在分析的過程中總結資金利用數據，通過數據反映的數據結果加強對應的管理，讓管理制度有數據參照。在財務監督的過程中對政府事業單位的管理方針做出調整，對政府事業單位的資金執行情況作出監控，讓政府事業單位的財務使用方式更加合理更加合法。

（二）提升財務管理制度的規范化和嚴謹度

政府事業單位要根據時代、經濟不斷完善優化其財務資金的管理模式，從而讓政府事業單位在資金管理的工作中更加合理且高效。在資金制度上注重監管資金項目的投資、使用情況的分析、資金合理性的審查。另外在事業單位資金管理的同時要加強對財務管理人員的素質知識培養，并合理的安排相關人員職位，讓各崗位人員按照制度各司其職，恪守崗位。在財務資金進行會計核算過程中，相關監管部門做好對其監管，確保其核算結果真實有效，從而達到新財務管理制度的有效性。

（三）提升財務人員的職業素養

政府事業單位的財務管理是否成功，直接取決于財務管理人員的職業素養，在保障財務資金制度不斷完善的同時要加強對資金人員素質知識的培訓。在單位內部挑選會計工作骨干到發展進步的政府事業單位學習，另外聘請專業財務管理教授到單位進行知識講座，并對講座內容作出考察。只有人員素質不斷提高，才是管理工作順利開展的源泉動力。

（四）樹立新會計管理制度的科學性

相對于傳統的政府事業單位管理制度，新會計管理制度最主要的使其科學性和合理性，減少人為干預，分清財務資金管理在資金投入過程中的類型，梳理投資過程中的工作順序。在投資初期要提前做好對投資項目的考察，充分預估該項目的投資風險，降低風險的同時對其項目的資金使用情況做出有效監管，只有嚴格把控好資金使用情況才能降低投資風險，規避投資失敗所造成的資源損失，在投資過程中要注重資源分配，對中長期投資項目減少投入，長期的資源外放會導致政府事業單位內部資源缺乏，資金周轉不開，所以合理的分配才能保證資金高效的進行使用，為單位發展做出有效貢獻，更好地服務于大眾服務于人民。

四、結論

我國事業單位要隨之時代和經濟不斷進步和完善，從而更好地根據社會要求服務于大眾人民。而新會計制度讓政府事業單位如虎添翼，從根本上對其財務資金進行管理，規范資金在流通和利用的過程，并對資金使用預算、資金投入風險、資金周轉方面做出管理，并利用新會計管理制度對人員進行素質提高，完善各部門管理方式。所以，新會計管理制度在政府事業單位管理上必不可少，推陳出新，把握時代，合理合法的利用政府事業單位資源，從而更好地服務人民和大眾，為我國政府事業單位工作順利添磚加瓦。

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