事業單位財務管理的科學化與精細化趨勢分析

劉宇平

摘要：伴隨著我國社會主義市場經濟的不斷飛速發展與壯大，國家對事業單位財務管理要求越來越嚴格，頒布了全新的事業單位會計準則。但是，現階段某些事業單位財務管理仍存在大量問題，表現為管理體制落后與會計核算制度不健全。在現今新的經濟形勢下，事業單位要在蓬勃發展的時代大浪中站穩腳跟，則需要改革不適應時代發展的財務管理，促進其向科學化與精細化方向的財務管理轉變。我們要對事業單位財務管理現狀中存在的問題進行分析總結，進一步分析探討事業單位的科學化與精細化財務管理的方向與趨勢。

關鍵詞：事業單位;財務管理;科學化;精細化

事業單位的財務管理部門是十分關鍵而又非常重要的部門，其主要的特征就是服務性與公益性。在過往的發展歷程中，事業單位財政部門更重要關注的是社會效益，對于經濟效益最大化等目標并不十分的看重。但是隨著時代的變化，此種管理模式已不符合國家要求。我們需善加利用更科學化與精細化的經濟管理手段管理事業單位的財務部門，以呼應國家及社會發展的要求。

一、事業單位財務管理科學化與精細化的概念與特征

財務管理科學化、精細化指的是依據先進的管理理念，運用現代化、系統化、專業化與信息化的管理技術，建立并健全有關的工作規范、責任制度和評價機制，按照管理要求的科學化與精細化進行財務管理，提高管理的實效。

財務管理科學化與精細化特征主要有：①專業化。伴隨著社會分工的不斷細化進而專業化，只有依靠專業化的財務管理制度，才可以開展科學而精細的管理開展。②系統化。財務管理是一項復雜且龐大的系統工程，涉及內容極為眾多，實現整個財務管理的系統化，進而實現財務管理的科學化與精細化目標。③信息化。信息化是財務管理實現實時、高效且具條理的有力保障。面對海量的財務數據的管理，必須充分利用現代信息技術，實現財務管理的信息化。④數據化。只有進行數據化的量化財務管理，才能保證財務管理科學性與精細性。

二、事業單位財務管理的現狀

（一）事業單位有關財務管理體制不健全不完善

財務管理體制的落實與完善是財務管理工作的首要前提，足夠健全的事業單位財務管理體制，在進行各項工作時，才能夠效率大增。如果事業單位財務管理制度不全落實不到位，甚至與事業單位本身性質不符或者矛盾，那么具體的財務管理工作必定就會極大形成混亂受到影響。比如事業工作中的有關人員配備、工作內容與權限安排上的不合理，就會導致財務管理的不規范，形成票據管理混亂與各項資產管理缺失。

（二）現有的內部控制體系存有缺陷執行力差

現階段，我國的許多事業單位都建立了內控體系，事業單位內控體系的建立，一定程度促進了事業單位的發展，但同時在發展過程中有存在著較多的問題，體現在財務管理的低效與混亂。大致有以下幾種狀況：首先，一部分事業單位財務管理部門不受領導的重視，他們認為財務管理部門工作輕松，只提供簡單的服務，因此對于其管理態度過于松懈，有些地方甚至沒有配備專職的財務管理人員進行管理，另外不重視財務部門的崗位調配，這些情況是不利于財務部門的長遠發展的。其次，部分事業單位招聘財務管理人員時，無要求未培訓直接上崗，這些人員無論在個人素養及專業技能等方面都存在較大的不足，根本無法勝任自己工作。

（三）事業單位財務管理缺乏現代化手段與措施

信息技術的快速發展，滲透融入到了各個領域之中，以信息技術作為基礎的種種財務管理軟件相繼的涌現，這樣不僅大大提高了財務管理人員的工作效率，更提高了管理效益。但是，縱觀事業單位的財務部門實際情況，很多單位應用較少普及程度不足，現代化的財務管理水平較低。財務部門的一些老員工，自以為運用傳統的財務管理手段就可以管理好目前的財務工作，放棄學習新型財務管理軟件，還有一些事業單位的領導者，對于財務管理人員的培訓較少，有關人員的現代化財務管理觀念缺失，管理水平跟不上時代的要求。此外，較大部分事業單位的財務部門沒有建立獎懲體制，致使員工的工作積極性不高，顯著影響了財務部門的管理效果。

三、事業單位財務管理科學化、精細化實現途徑

（一）制定完善的預算定額，實現預算編制的精細化

想要將財務管理的科學化、精細化在實際的推廣應用上，取得一個較為優秀的成績，有必要制定完善的預算定額，同時要積極實現預算編制的精細化。第一，預算定額的制定，主要是為了在現實工作中提供一個較強的管控。預算定額在制定的過程中，要在多個層面上投入努力，觀察預算定額是否需要調整，是否需要設定兩種方案。第二，預算編制的精細化開展，一定要注意方式方法。有些事業單位對精細化的理解存在偏差，以至于在預算編制的過程中，造成了很大的數據混亂、信息混亂情況，不僅對長久的工作構成威脅，對現下的工作也造成了很大的負面作用。第三，預算定額的實施，預算編制的精細化，兩者應該是進行互相參考的，要將工作方案達到“一脈相承”的特點，否則很容易在內部的財務管理上，形成較大的矛盾與沖突。

（二）細化事業單位預算批復，推動預算執行科學化、精細化

對于事業單位而言，其在整體的運作過程中，有很多的工作步驟都需要特別的注意，不能因此而出現任何的損失現象。事業單位的財務管理工作在開展過程中，每一項資金的使用，都必須得到專業的批復后，才能應用到實際的方向上。與以往不同的是，現下的事業單位經過革新以后，在責任上、權利上都得到了新的劃分，基本上不存在“大權在握”的現象，各個部門的運作過程中，是互相幫助、互相牽制的，即便是高層領導，依然沒有“獨斷專行”的權利。著力實現預算批復精細化，將成為財務管理的科學化、精細化的決定性內容。例如，在批復預算的過程中，要將具體的責任、具體的工作人員進行確定，利用計算機系統來輸入健全的數據和信息，確保在日后的工作上達到有據可依的狀態。針對批復的程序，應做出簡化處理，特別是減少一些不必要的步驟，要將資金的實施，更加符合當代工作的需求，提高工作效率。

（三）深化事業單位內的成本核算，實現支出管理的科學化、精細化

我國現階段的發展正處于一個十分重要的階段，所以我國的事業單位應該在落實財務管理的過程中，做到科學化、精細化并存，對于內部成本的核算，也必須做到進一步的細化處理，這樣才能在各個層面上，把可能存在的隱患減小到最少。目前我國的事業單位在應對不斷深化的工作挑戰和工作任務的時候，都表現出了繁重的特點，因而使得內部成本升高。如果開展了細化成本核算，這一現象還是能夠得到良好的掌控的。要密切觀察哪一些工作是必須進行的，哪一些工作是可以循序漸進的完成，盡量不造成浪費。

（四）善用現代信息技術，建立科學化的財務管理信息網絡系統

在新形勢下，事業單位財務管理工作需要充分的利用現代化、信息化手段，建立能適應科研改革創新需求的現代化財務分析體系，實現單位經費實時動態管理，同時，根據單位科研管理工作需要，多視角、多層次分析財務數據，加大財務的監督與控制力度，滿足單位科研人員與管理人員對于財務信息的需求，為單位科學決策提供重要依據。

四、總結

綜上所述，如果我國事業單位的財務管理想要順利進行，實現科學化、精細化管理的目標，就必須要采取一些有效的方法。首先，應該完善的財務管理的制度，建立并健全相關的定額管理制度，進而實現支出數額的完美確定，以免出現超額現象。其次，要提高對于財務管理的重視程度，各個部門之間要相互配合，共同做好內部成本核算工作，促使財務管理和預算管理變得更加科學化、規范化、透明化，從而推動事業單位財務管理的改革和發展。

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