樊秋麗
【摘 要】近年來為培養適應社會發展需要的高素質應用型人才,加快現代教育職業體系建設,一些應用型本科院校逐漸開始探索新的專業教育模式。本文以社會工作專業為例,分析在應用型本科建設要求下,如何用“中高本”銜接的方式回應社會需求,落實教育政策要求,并通過對該專業特點的分析和目前在廣東地區的發展現狀,肯定其“中高本”銜接的必要性,最后對如何進行銜接提出了觀念、制度、評價體系等方面的建議。
【關鍵詞】應用型本科;“中高本”銜接;社會工作
近年來,隨著職業教育體系的不斷深入,全國探索并推行多種形式、多個渠道和多種模式的職業教育發展路徑,培養出了大量社會急需人才。進入“十三五”以后,職業教育體系以建設從中高職協同進一步發展到了高本院校協同。教育部根據國家經濟社會發展的要求,大力推進應用型本科人才培養,一批本科院校與高職院校協同開展人才培養模式和教學方式的改革。廣東省作為改革試點,又處于人才需求旺盛地區,出臺一系列相關政策去落實職業教育體系的改革,無論在教育主體的重視程度,協同范圍,還是專業覆蓋面,都走在全國前列。但與此同時,部分應用型強的社會科學類專業卻被忽視,導致在“中高本”銜接培養人才的模式已逐漸成熟的情況下,無法滿足社會需求。該文以社會工作專業為例,簡單分析,以期引起重視。
一、研究背景
(一)本科應用型人才培養的政策要求
國家“十三五”規劃綱要中提出,要深化產教融合、校企合作,提高應用型人才培養和服務區域、產業能力水平,國家發改委、教育部共同組織實施教育現代化推進工程應用型高校建設。
在應用型本科建設的文件要求下,全國范圍內支持的高校均積極行動起來。除了中央給予的各項財政支持以外,地方上也在同步進行建設和轉型發展改革。以廣東為例,教育廳從2013年開始至今每年發文推進開展高職院校和本科高校協同育人試點申報工作,內容包括試點項目、試點高校、試點專業和其它事宜,其中截止2019年2月,高職院校和本科高校協同育人“4+0”試點學校就有7對高校的14個專業。
(二)社會發展對社會工作人才的爆發性需求
在應用型本科建設政策要求下,社會工作專業也應順應這一形式,積極探索多種教育模式,培養符合社會需求的專業人才。隨著我國轉型期社會矛盾的突出,對社會工作人才需求數量也日益增大。
從2016年“構建宏大的社會工作人才隊伍”提出至今十多年來,我國社會工作專業人才隊伍迅速壯大,規模總量達到76萬人,其中持證社工近30萬人;相關事業單位、群團組織、社區和社會組織社會工作專業崗位超過20萬個,社會工作服務機構達到6600余家。社會工作從民政領域逐步拓展到司法、醫務、長者、學校、禁毒、家庭、企業等多個領域,地域上從東部發達地區延伸到中西部邊遠貧困地區。但是總體上,社會工作人才缺口仍然較大。數量上,中國社會工作聯合會副會長兼秘書長劉京在2016年京津冀社區養老服務模式專題研討會上透露,根據國家人才培養戰略規劃,到2020年需要145萬名社會工作者,目前僅僅有50萬名左右的隊伍,還有將近95萬名的人才缺口。在質量上,由于薪資待遇不高,供需不平衡,導致實際的社會工作人才隊伍質量良莠不齊,行業門檻低,人員流動性強,專業性不足。這種狀況急需改觀。
(三)當前“中高本”銜接試點專業分布不均
如前所述,隨著國家不斷推進職業教育體系的銜接和應用型本科項目的建設,無論在廣度還是深度上,廣東省的探索與實踐都走在前列,試點院校數量多,試點專業基礎好,效果突出。而且,根據近些年的改革模式探索,還梳理總結了一系列成果,從專業調查分析至教學標準制定,全面而詳細。
但令人遺憾的是,縱觀近些年的教育體系銜接成果,會發現均集中在理工科專業。例如,廣東省教育廳和廣東省教育研究院主編的《廣東中高本銜接專業教學標準研制:調查與分析》,從2015至2017年連出三卷,涉及軌道交通運輸管理、建筑工程技術、機械設計制造及其自動化、食品安全與加工、軟件技術等24個專業。《廣東省教育廳關于開展2019年高職院校和本科高校協同育人試點申報工作的通知》列出的關于“4+0”試點范圍的高校專業有軟件技術、食品加工技術、城市軌道交通工程技術、電氣自動化技術、金融管理、建筑工程技術、機械制造與自動化、信息安全與管理、機電一體化技術、工業設計、國際經濟與貿易、汽車電子技術、作物生產技術、機械制造與自動化等14個專業,除了金融管理與國際經濟與貿易為經濟管理類專業之外,其他均為理工科類專業,社會科學類更是難覓其宗。這種銜接試點的專業分布不均現象令人深思。
二、社會工作專業“中高本”銜接的可行性
(一)社會工作專業實踐性強
社會工作專業的基本功能是通過解決社會問題滿足人類需要。隨著中國社會進入結構轉型期,老齡人口、隱性失業人群、低收入人群等特殊群體帶來的社會問題日漸突出,城鄉二元結構等引發的社會矛盾將不可避免會在一定時期大量涌現。而作為解決社會問題而存在的社會工作專業,必然被要求具備相應的知識、能力與技巧,其實踐性不言而喻。
從社會工作專業的學科體系來看,它是一門應用性學科,是實務性、操作性取向的專業。社會工作專業人才除了具備一般社會科學和社會工作專業的理論和知識之外,還應樹立社會工作的價值理念和掌握社會工作的方法、技能。這就要求必須強化社會工作實務教學,使之貫穿整個專業教學過程。一般來看社會工作課程體系包括:人文科學的基礎課程,含公共基礎課和社會學、心理學、管理學等;對社會工作環境的認識課程,如社會福利、社會政策、人類行為與社會環境等;社會工作的理論及技巧訓練,如個案/小組/社區三大工作方法、各實務領域的需要分析及介入能力、社會工作行政、社會工作法規政策等;社會工作相關技能訓練:社區康復、養老護理、社工相關能力訓練(音樂療法、影視療法、文書撰寫、社區美工/宣傳等);社會工作研究方法和能力的培養,如社會調查實務、社工理論模式研究等。不難發現,其中大量實務和操作性的技能需要和職業教育銜接。
(二)社會工作專業在中職、高職和本科院校中均普遍開設
廣東是社會工作發展的橋頭堡,這意味著不僅在實踐領域政府和民間介入較早,在教育領域,專業也在各個層次的院校開設較普遍。據不完全統計,在深圳、廣州、珠海、佛山、惠州,均有相當數量的中職、高職和本科開展社會工作,且深圳職業技術學院早在2015年申請到廣東省教育廳的項目開始探索社會工作專業“中高本”銜接的課程標準,召集深圳、珠海、廣州、惠州開設相關專業的中高本院校進行調研。
(三)當前社會工作專業不同層次的教育模式側重點明確,有利于銜接
中職階段人才的培養目標一般定位于一線的應用性技能人才,其工作可定位于社工助理、行政社工等崗位業務。高職階段的定位應表現出高層次性,強調培養應用型、管理型和高級技能人才,其培養目標崗位定位于初級社會工作師、項目助理、項目負責人等崗位業務,需要熟練應用社會工作三大手法,獨立開展社會工作服務的技能,而且具備較廣的一般性專業理論和更廣泛的職業適應性。而本科階段的社會工作培養目標除了定位于一線的社會工作師之外,其目標崗位還需要能夠勝任項目開發、研究與評估等崗位業務,在職業能力上有廣度和深度的提升,而且有突出的社會工作價值觀和倫理的內化。因此,我們可以看到,從培養目標和職業定位來看,社會工作專業不同層次的教育模式重點明確,有利于進行相互之間的銜接。
三、“中高本”銜接的探索性建議
(一)觀念上對社會科學領域重視
雖然職業教育體系的銜接和應用型本科院校的建設已推進多年,建設卓有成效,但是能明顯發現專業上向一邊傾斜,社會科學領域少有染指。基于當前社會發展對社會科學若干學科的急需,建議無論是頂層設計還是試點院校均可以把教育模式改革方法與經驗在社會科學領域進行嘗試,依據自身情況,穩步開展。雖然社會工作專業不像科學技術類可以在短期內產出經濟效益,但是在“共治共建共享”的社會建設理念下,社會工作作為解決社會矛盾、幫助弱勢群體的專業,其社會效益和長遠影響是巨大的。
(二)制度上建立健全各方面銜接機制、強化資源共享
在“中高本”銜接中如何解決人才培養目標錯位和課程結構內容重復浪費、實踐能力脫節等問題是需要面對的重大難題,在解決此問題的基礎上還需要落實一系列學制年限、課程銜接、實習實踐安排、師資隊伍、實訓場所等方面的銜接機制。因此,需要構建完善的“中高本”溝通平臺,避免由于部門分割、互不交往的多頭管理模式造成的諸多障礙。同時各級領導和教職員工都應該轉變教育觀念,提高對中高本銜接的認識,在相互銜接過程加強溝通與管理,可成立相關銜接工作委員會,利用網絡信息技術,定期或不定期舉行會談溝通,及時正確處理銜接過程中遇到的問題。此外,要強化教育合作方資源共享,社會工作專業無論哪個階段都要求通過案例教學、實驗室教學、實習實訓,實現學生職業能力和綜合實踐能力的培養,因此社會工作專業的資源共享機制也是銜接機制中的重要一環。
(三)人才培養效果上要落實評價體系
“中高本”銜接的根本目標是培養出符合專業要求、社會需求的高水平應用型人才,因此如何最終實現培養效果,如何評價人才培養的成效就顯得尤為重要。建議評價體系涵蓋多方主體,包括中、高、本三階段的校方評價,例如學生升段率和通過率;學生升段之后的學習感受和就業崗位選擇;用人單位對“中高本”銜接機制培養的專業人才的各方面評價。
社會工作專業是一個與整個社會幸福值緊密相關的專業,因此在培養人才方面必須重視人才培養質量,重視社會各方面人士的評價,如此才能反過來促進教育體系自身的改革與建設,進而實現人才培養的最終目標。
【參考文獻】
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