淺析工程項目中土木工程造價的控制與管理

高偉君

【摘 要】目前隨著我國經濟迅猛發展，對土木工程施工行業要求越來越高，土木工程施工顯得尤為重視。同時為土木工程施工行業帶來巨大的機遇與挑戰，如何把握現階段機遇對企業產生巨大價值。在充分利用機遇的基礎上，勇敢迎接挑戰，促使企業在各方面競爭力不斷加強，就能為企業健康快速發展創造有利時機。現階段企業對土木工程的造價管理工作，還存在著一些問題。從目前企業管理來看，管理的不合理化，工程工期的不確定性，現場管理混亂都對企業快速發展造成不利因素。因此，如何降低施工成本，提高企業經濟效益及社會效益尤其重要。

【關鍵詞】工程項目；土木工程造價；控制；管理

一、土木工程造價的控制及管理工作的現存問題

（一）不具備清晰的工程造價管理意識

首先是缺乏對控制工程成本的意識，這一點在國有企業中尤其明顯，企業中的許多員工對成本管理的概念沒有一個清晰的認識，在對項目進行資金估算時未能進行細致的分析，對投資的計算十分的不嚴謹，很多的結論僅僅是依靠主管人員的經驗得來的，具有很強的主觀性以及隨意性，最后投資的金額和估計的金額相比往往會相差很多。還有一些企業在進行對材料的選擇過程中存在錯誤的心理，例如，貴的一定是好的，但卻沒有考慮到所選擇的材料到底是不是最合適的，在選擇了高價的材料后，成本金額就會遠遠的超出預算。其次，就是缺乏責任意識，在企業當中，往往會有一大部分的員工認為，造價管理只是工程部門和造價師所需要考慮的事情，使得管理的責任變得十分的單一，但造價師由于親臨施工現場的次數較少，存在著一定的局限性，所以造價的分析往往不夠全面，特別是在一些隱蔽工程中很容易出現審核的遺漏以及核算失真的問題。

（二）工程設計因素

土木工程設計包括了工程圖紙的設計和資金使用等，是影響工程造價的重要因素。若建筑設計中存在著過于理想化的問題，常常導致設計突出質量，卻忽視了所需成本和造價的問題，這會導致在施工過程的實施中出現阻礙。若設計圖紙不夠完善，則容易在施工過程中出現變更或者大范圍修改，這不利于工程造價的控制，也難以推動工程的順利進行。當然，設計人員也是非常重要的因素之一。若設計人員的專業知識與素養不過關，沒有掌握市場的實時動態和優秀的技能手法，則很容易在設計過程中出現造價誤差，無法將工程實際造價與建筑工程設計完美結合，進而無法合理地進行規劃和設計。這也直接影響土木工程的成本和利益。

（三）土木工程項目決策階段的問題

只有建筑企業的決策者花費大量的精力進行項目預算，確保預算的科學性以及準確性，才能實現自身經濟效益的最大化。但是現階段我國很多的建筑工程并沒有意識到工程項目決策階段的項目預算的重要性，經常出現項目決算遠高于預算，資金前期充足后期不足，工程周期被延長等現象。造成這一現象的原因，主要有以下幾點。第一，土木工程的決策者過于強調面子工程，設置的工期不科學，立項不嚴謹，導致施工階段一邊施工一邊整改。第二，在項目預算結算，大多數決策者都會預留出一部分缺口資金，但是由于對工程造價的定位的不合理，導致后期項目更改過于隨意。第三，因為決策過于草率隨意，建筑工程的監督管理也存在一定的難度，尤其是建設單位的弄虛作假會使投資人遭受不必要的損失，產生不必要的資源浪費。

二、土木工程造價中存在問題的應對措施

（一）加強對項目設計的管理和審查

首先，可以實行圖紙的招標工作，只有同時具備功能性、技術性以及經濟性的設計方案才是成功的設計方案，但是由于設計人員對經濟性的忽略，很容易會導致設計方案的技術與經濟性毫無關系，沒能從根本上對工程造價進行控制。所以，應該在明確了企業的投資預算之后，采用圖紙招標的方式對所呈現出來的圖紙進行技術性以及經濟性的比較，最終從其中選出最合適的設計方案，進而設計單位也可以將自己的目光放到成本上，提升方案的經濟性。其次，可以推行限額設計的方法，業主可以就設計者的設計方案與設計師進行多次的研究，比較不同項目的使用功能以及所需的費用，在限額設計的條件下選出最優的設計。最后，可以使用設計獎優的制度，對于使用了新的設計方案，新的技術以及新的材料進而實現了成本金額減少的設計作品，可以給與設計師一定比例的獎勵。

（二）工程招投標階段土木工程造價管理

招投標階段建筑工程造價要以招標價格的形成為基礎，根據工程項目制定價格，同時結合建筑人工、材料、設備市場的波動進行編制，提升工程招投標價格的科學性和合理性。此外，要重視土木工程的功能設計、工程施工性質、工程技術特點等因素，優化土木工程招投標文件的綜合編制和系統調整，提升招投標階段施工單位的競爭力和適應能力。在招投標階段，土木工程造價管理還應該強化工程施工質量和施工進度等，提升招投標文件的標準和說服力，在招投標中獲得更大的中標可能性。

（三）施工階段的土木工程造價管理

第一，土木工程造價管理工作要結合施工階段，嚴格而系統地進行材料造價水平的調整和控制，要從材料技術性能、材料運輸費用、材料價格信息等角度做好造價平衡工作，取得施工材料成本、運輸成本、技術成本上的平衡，將土木工程造價最為重要的因素控制在科學合理的范圍內。第二，土木工程造價管理要重點調控施工時人工費用的消耗和支出，從管理層面上控制人工數量和技術素質，在體系層面落實人工責任，通過嚴格的造價管理，避免人工方面出現數量上、材料運用上、技術使用上的問題。第三，施工中，土木工程設備造價管理工作必須強調準確性和效率性，要看到機械設備對土木工程施工效率和質量的保障作用，要看到機械設備對土木工程施工成本的調控功能，結合土木工程機械設備的使用過程和使用細節，強化機械設備的統計數據和分析結果，采取科學、合理的措施和方法，降低土木工程的造價水平。

（四）加強竣工結算階段的造價控制

土木工程的竣工結算可以體現出整個建筑工程的造價，投資方、施工方、以及建設方都高度重視這一環節。所以，工程管理方要提前準備全面而充分的動態監控資料，確保結算資料的真實性以及有效性，然后按照土木工程的實際工程量逐一核對，嚴格檢查施工單位是否存在多報、虛報等現象，最大限度的優化資金支出，保障投資人的經濟利益。

（五）引進信息技術

將信息技術應用到工程造價的控制及管理中，可以有效提升工作效率，保證工作質量，提升工程造價控制及管理水平。而且現階段，技能電算化已經全面普及到第二產業中，建筑行業也不例外。在土木工程的造價控制及管理中，加強信息技術的應用，可以加強工程技術、人員以及建設材料的管理力度。針對土木企業來說，通過搭建信息網可以實現企業資源的高效傳遞與共享，避免出現重復工作的現象，規避低層次低水平建設現象，確保企業內部各個部門之間的協調度與配合度。將信息技術引進到土木工程造價的控制及管理中，可以實現建筑材料造價、施工進度的透明化管理，實現土木工程造價控制及管理的現代化。

三、結語

土木工程企業在發展過程中，應當明確影響工程造價的相關因素，遵循原則，在保證質量的同時，做到有效的管理和研究，合理地降低工程造價，為企業帶來更多的利益，從而推動土木工程行業的不斷發展。

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