公路項目養護工程管理問題及改進策略探析

王永勝

中圖分類號：G221 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）4-126-01

摘 要 本文對公路項目養護工程管理的必要性進行了簡要概述，結合當前公路項目養護工程管理方面存在的問題，提出了相關的改進優化措施，以供參考。

關鍵詞 公路項目 養護工程管理 問題 意義 措施

隨著國家經濟社會發展水平不斷提升，新形勢下公路管理事業也取得了長足的進一步，伴隨交通出行壓力不斷增大，政府對公路工程建設事業監管力度不斷增大，新形勢下公路項目養護工程管理的重要性更加凸顯，當前受到多方面因素的制約，公路項目養護工程管理過程中還存在一些不足，需要加以優化和完善。加強公路項目養護工程管理問題和改進措施探究，意義深遠。

一、公路項目養護工程管理的必要性探析

對于公路管理事業而言，公路項目養護工程管理是一個重要的基礎工作，如果對公路項目養護工程管理不夠重視，將會導致各種安全隱患的發生，嚴重時還會影響形象。加強公路項目養護工程管理，一方面有助于不斷提升公路項目養護工程管理的規范性，減少管理的盲目性，提高整體管理成效，樹立良好的社會形象，促進公路事業的健康持續發展，另一方面也有助于夯實公路項目養護工程管理基礎，結合形勢變化不斷調整管理重點，加強資源的調度和科學使用，進而實現更大的經濟效益。

二、公路項目養護工程管理問題分析

日前在公路項目養護工程管理方面存在的問題主要有以下幾個方面：

1.對公路項目養護工程管理的重視程度不夠，政府監管不嚴格。相關部門依然存在重建設、輕養護的理念，對公路項目養護工程管理缺乏足夠的重視和清醒的認識，目前政府在公路項目養護工程管理方面監管力度不夠，信息不對稱，一定程度上影響了監管成效，執法過程變成了被動執法，執法隊伍素質也有待提升，雖然執法過程中發現了一些問題，但是在后續整改監督方面依然很難跟進。

2.公路項目養護工程管理人員素養偏低。加強公路項目養護工程管理，需要廣大工程管理人員積極參與，尤其是隨著現代信息技術的發展，越來越多的新技術融入到相關領域，加上隨著公路項目養護管理范圍不斷擴大，需要養護管理人員結合實際主動研究新技術，提高責任心才能切實提升養護管理成效。目前相關的管理人員本身面對的環境比較惡劣，地點分散，對待遇等方面不滿意，經費緊張，一定程度上降低了工作責任心，甚至很多部門聘請相關的臨時管理人員來進行養護管理，他們屬于計劃編制外人員，缺乏相關的經驗，沒有結合實際探索科學的養護管理模式，科學管理意識淡薄，沒有及時發現存在的問題，甚至受到利益驅動等做出違規行為，不利于養護管理工作的有序實施。

3.沒有建立完善的公路項目養護工程管理質量監督機制。目前在公路項目養護工程管理方面沒有及時全面引入現代化全面質量管理理念，沒有結合公路項目養護工程的具體情況制定完善的質量管控指標，相關部門的權責不明確，出現質量問題互相推諉扯皮，質量管控主要停留在事后監督方面，沒有將關口前移，發現質量問題也沒有及時進行糾偏和經驗總結，一定程度上影響了公路項目養護管理效果。

三、做好新形勢下公路項目養護工程管理的具體措施

為了有效提升公路項目養護工程管理成效，更好地發揮其作用，建議從以下幾個方面進行優化完善：

1.完善立法機制，加強政府監管。一方面要從政策立法的角度，針對如何加強公路項目養護工程管理提出明確的政策要求，切實提高各級部門對公路項目養護工程管理的關注度和參與度，另一方面政府要發揮應有的監管職能，甚至可以聘請外部專業技術人員來進行監管抽查，定期進行質量監督和檢驗，尤其是對于重大維修項目方案評審和論證等工作，要主動全面地參與，切實保證方案評審的公正性和科學性。積極探索市場準入機制，引入競爭模式，完善擔保信用評價管理機制，切實提升信息的開放性和監管的權威性，避免發生違規操作等行為。

2.加強養護管理人員隊伍培訓，切實提升他們的綜合素質。要通過制定完善的崗位考核機制等手段，提高養護管理人員對公路項目養護工程管理的重視程度和責任心，確保嚴格按照規范要求開展養護工程管理和質量監督，同時要就加強隊伍培訓，提高他們的專業技能、理論知識水平和綜合素質，引導他們深入公路項目養護工程管理現場，積極發現問題、排查問題，并注重隱患的全面監督整改，從源頭上防范各類風險，降低維護成本。

3.完善公路項目養護工程全面質量管理機制。要不斷引入全面質量管理理念，針對公路項目養護工程管理全過程加強各個流程的分解和全過程的控制監督，明確各級部門的權責和具體任務和標準要求，積極探索PDCA管理模式，切實形成發現問題、分析問題和解決問題的關聯機制，針對發現的問題要重點進行跟蹤檢查，還要注重做好經驗總結，不斷研究新技術、新方法，為公路項目養護工程管理工作的有序開展提供強大的技術支持。

總之，加強公路項目養護工程管理，需要對每一個環節進行全面監控，通過政府監管、制度保障以及加強隊伍建設等舉措，切實提升公路項目養護工程精細化管理水平，為提升經濟效益和社會效益奠定基礎。

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