古佳
摘 要:十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”和“兩個(gè)一百年”作為奮斗目標(biāo),深入開展國(guó)防和軍隊(duì)改革,為我們描繪出了強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的宏偉藍(lán)圖。在此背景下,積極研究和探討以習(xí)近平軍事思想推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)改革具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。基于此,本文從國(guó)家全局角度深度解讀了國(guó)防和軍隊(duì)改革的意義,并立足改革層面對(duì)需要重點(diǎn)解決的國(guó)防和軍隊(duì)改革的主要矛盾進(jìn)行深入分析,進(jìn)一步堅(jiān)定了做黨政策的踐行者與擁護(hù)者的理想信念,希望本文能為我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)改革工作的順利開展提供一些有益的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平軍事思想;國(guó)防改革;軍隊(duì)改革
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍之路,從強(qiáng)國(guó)的政治高度謀劃和運(yùn)籌國(guó)防和軍隊(duì)改革工作,國(guó)防和軍隊(duì)改革成為了全面深化國(guó)家改革的重要組成部分。但在新形勢(shì)下,我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)改革工作也面臨一些新的困難和挑戰(zhàn),如何掌握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),促進(jìn)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)改革的順利開展就成為目前擺在我黨面前亟需解決的一個(gè)重要課題。
一、從國(guó)家全局角度解讀國(guó)防和軍隊(duì)改革的意義
1.應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜挑戰(zhàn)
現(xiàn)階段,我國(guó)在國(guó)防和軍隊(duì)改革方面取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也面臨著很多的問(wèn)題。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)我國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略角度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)我軍目前承擔(dān)的歷史使命,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),正確認(rèn)識(shí)國(guó)防和軍隊(duì)改革的緊迫性和必要性。目前,我國(guó)依然面臨復(fù)雜的安全形勢(shì),大國(guó)地緣競(jìng)爭(zhēng)、周圍領(lǐng)土爭(zhēng)端、宗教民族矛盾還普遍存在,戰(zhàn)亂發(fā)生的可能性依然存在。與此同時(shí),世界新軍事變革引發(fā)了全球范圍內(nèi)的軍事競(jìng)爭(zhēng),以信息技術(shù)為核心的新型戰(zhàn)爭(zhēng)改變了戰(zhàn)爭(zhēng)面貌和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài),顛覆著傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)觀念,引起了軍事力量的演變和不平衡。我國(guó)正處于民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,相互滲透、相互交織,因此需要進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革,以更好地應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的復(fù)雜挑戰(zhàn)。
2.實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的支撐
中華民族正走在偉大復(fù)興的道路上,迫切需要進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革。如果國(guó)防不鞏固、軍隊(duì)不強(qiáng)大,中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)將無(wú)從談起。中華民族的崛起,必須要有“中國(guó)夢(mèng)”的支撐,在民族復(fù)興的道路上,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富裕一定要先實(shí)現(xiàn)兵強(qiáng)。強(qiáng)軍和富國(guó)是中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)特色社會(huì)主義的兩大基石,兩者之間休戚與共、共榮共生,相互促進(jìn)、相互支撐。我們應(yīng)當(dāng)用前瞻和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,高度重視國(guó)防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略意義,堅(jiān)決走好強(qiáng)軍富國(guó)之路。
二、立足改革重點(diǎn)解決國(guó)防和軍隊(duì)改革的主要矛盾
1.軍隊(duì)體制編制改革
鄧小平早在1975年就提出,進(jìn)行軍隊(duì)改革最重要的是解決軍隊(duì)體制編制的問(wèn)題。江澤民強(qiáng)調(diào)一定要狠抓軍隊(duì)體制編制改革工作,雷厲風(fēng)行地進(jìn)行改革。胡錦濤指出,要想科學(xué)發(fā)展國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),一定要重點(diǎn)化解制約軍隊(duì)發(fā)展的機(jī)制體制上的深層次問(wèn)題和矛盾。自2013年以來(lái)習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),一定要用更大的智慧和政治勇氣,抓緊時(shí)機(jī)開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革,堅(jiān)決消除機(jī)制體制方面的頑瘴痼疾,消除利益固化的藩籬,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,凝聚和激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。針對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍隊(duì)體制編制改革,化解影響部隊(duì)提升戰(zhàn)斗力的體制機(jī)制方面的障礙。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)的強(qiáng)軍目標(biāo),應(yīng)該把調(diào)整軍隊(duì)體制編制的重點(diǎn)定位于頂層的管理、指揮以及體制保障方面,實(shí)現(xiàn)頂層機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置的優(yōu)化。另外,還要大力推進(jìn)軍隊(duì)結(jié)構(gòu)規(guī)模優(yōu)化,妥善解決官兵比例、軍兵種比例以及機(jī)關(guān)與部隊(duì)比例調(diào)整等相關(guān)問(wèn)題。
2.軍隊(duì)政策制度改革
我軍現(xiàn)行的一些軍隊(duì)政策已經(jīng)實(shí)行多年,部分政策甚至形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,并一直延續(xù)至今,早已不能滿足新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的需要。近幾年,我軍對(duì)士官制度、兵役制度、工資福利津貼制度、干部人事制度等多方面的制度進(jìn)行了改革調(diào)整,極大地調(diào)動(dòng)了官兵的積極性。在十八屆三中全會(huì)上,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出有關(guān)軍隊(duì)制度改革調(diào)整的規(guī)定,重點(diǎn)是要構(gòu)建軍官職業(yè)化制度,提高軍官隊(duì)伍綜合素質(zhì)及其履行使命的能力,實(shí)現(xiàn)軍官隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展。此外,還應(yīng)建立健全文職人員制度,改革我軍用人制度和力量組成結(jié)構(gòu),增強(qiáng)我軍適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。
3.推動(dòng)軍民融合發(fā)展
在十二屆一次全會(huì)上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)軍民融合發(fā)展,堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo)、需求牽引,積極構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民高度融合的發(fā)展局面。要切實(shí)做到軍民融合發(fā)展,最重要的就是要建設(shè)軍民融合式武器裝備科研生產(chǎn)體系,建立軍民融合式發(fā)展的基礎(chǔ)工程。要按照有助于提升保障質(zhì)量、有助于行使軍事職能、有助于平穩(wěn)銜接、有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的要求,構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和中國(guó)特色軍事改革相適應(yīng)的軍隊(duì)保障體系。
三、堅(jiān)定理想信念做黨的政策的踐行者與擁護(hù)者
1.確保思想純潔
我國(guó)進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革,一定要堅(jiān)定理想信念,確保理想高遠(yuǎn)、思想純潔。堅(jiān)定的信念、崇高的理念是軍人的魂,是拒腐防變、克敵制勝的法寶。在進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革的過(guò)程中,務(wù)必要強(qiáng)化思想政治教育,使廣大官兵堅(jiān)定政治信念、嚴(yán)守政治紀(jì)律、站穩(wěn)政治立場(chǎng),樹立國(guó)家利益、集體利益至上的思想觀念,堅(jiān)決服從中央軍委、黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。另外,還要高度重視對(duì)強(qiáng)軍目標(biāo)的宣傳和學(xué)習(xí),將強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貫穿于部隊(duì)建設(shè)的各領(lǐng)域和全過(guò)程,在軍隊(duì)中深入開展“兩學(xué)一做”專題教育、“新時(shí)期的軍人樣子”大討論等活動(dòng),使廣大官兵牢固樹立軍魂意識(shí),保持政治定力,保證紅色江山不變色,紅軍傳人不變質(zhì)。
2.確保立場(chǎng)堅(jiān)定
堅(jiān)持黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì),這是我國(guó)的命根子和軍魂,更是事關(guān)我軍宗旨和性質(zhì)的根本性問(wèn)題,其直接關(guān)系到國(guó)家和黨的長(zhǎng)治久安,關(guān)系到社會(huì)主義的命運(yùn)前途。在進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)決聽黨指揮是一條紅線,是最高的政治紀(jì)律和政治要求。變革不能變色,改革不能改向。國(guó)防和軍隊(duì)改革是為了更好地堅(jiān)持人民軍隊(duì)的宗旨和性質(zhì),更好地堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)中國(guó)特色軍事制度的優(yōu)勢(shì)。聽黨指揮是我軍必須堅(jiān)持的政治立場(chǎng),決定了我軍建設(shè)的命脈,指明了軍隊(duì)建設(shè)的方向。假如偏離了這條紅線,那么不管其他工作做得再好,都會(huì)是以失敗而告終。我軍之所以能夠戰(zhàn)勝一切困難和敵人,最重要的一條就是堅(jiān)持聽黨指揮,這是我軍的強(qiáng)軍之魂,建軍之本,必須堅(jiān)持到底。
結(jié)語(yǔ)
總而言之,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化,我軍必須進(jìn)行國(guó)防和軍隊(duì)改革。習(xí)近平軍事思想為我軍國(guó)防和軍隊(duì)改革指明了一條正確的道路,我們必須不折不扣地予以執(zhí)行,通過(guò)實(shí)施軍隊(duì)體制編制改革、軍隊(duì)政策制度改革、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等幾項(xiàng)措施,確保思想純潔、立場(chǎng)堅(jiān)定,不斷實(shí)現(xiàn)國(guó)富軍強(qiáng)的偉大目標(biāo)。
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