強舉措、重實效、探路子

趙成龍

新形勢下，國有企業黨的領導、黨的建設只能加強、不能削弱。這是做強做優做大國有企業的必然要求，也是我國國有企業的一個顯著特征和獨特優勢。隨著經濟社會的發展和改革開放的深入，國有企業管黨治黨失之于寬松軟的問題依然突出，特別是如何有效防控黨建工作層層遞減現象，已經成為我們一個亟待解決的重大問題。杭汽輪黨委以“嚴”字當頭，著力從強化政治意識、主體責任、基層基礎、聯動合力等四個方面作為突破口，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，有效攻克基層黨建“層層遞減”的頑疾壁壘。

一、強化政治意識，形成政治定力

以學教立政。認真按照黨員“春訓、冬訓”工作要求，從嚴抓好集團各級黨組織和全體黨員領導干部政治學習教育，通過集團黨委書記、董事長講黨課，帶頭推進“集中學+自主學+專題學”，努力強化政治理論學習教育培訓效果，切實把廣大黨員干部和職工群眾的思想行動統一到全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上來。以宣貫促政。堅持編制下發集團黨委兩級中心組暨“紅色講堂”學習材料、每周一次微黨課推送、每月兩次企業報黨建專欄刊發，及時向各基層黨組織和全體黨員傳達布置落實中央、省市和各級黨組織的最新決策部署和重要會議文件精神。以考評強政。在分析梳理全年度黨建工作重點任務、基本要求上，制定《基層黨組織每月主題黨日活動計劃》，強調每月活動有主題、有內容、有要求，并做到月度有計劃、季度有交流、年中有督查、年終有考評，實現黨建目標責任考核與領導干部經濟績效考核同頻同振，從根本上加強基層黨組織政治建設。

二、強化主體責任，構建運行體系

以清單明責任。科學制定并貫徹實施《集團黨建主體責任實施意見》《集團落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單》《集團領導班子成員黨風廉政建設一崗雙責責任清單》等一系列制度文件，做到領導班子成員意識到心、責任到人、要求到崗、工作到位;以責任構框架。建立集團各級黨組織落實主體責任、監督責任、第一責任人、一崗雙責的責任清單體系，明確班子成員責任分工、任務分解，實行一人一單，形成責任落實閉合回路，提升“四責一體”履責力度;以落實強責任。通過每季專題會議召開，進行專項研究，查漏補缺，落實整改。對易發性、突發性、敏感性問題，做到隨時發現、隨時研究、隨時解決，不留“尾巴”。以執行出成效。明確基層黨組織履責工作內容，以貫徹落實抓好基層黨建31條內容作為企業各級基層黨組織必做必查必評必考事項，達到任務清、要求嚴、責任強、成效明，有效避免“層層遞減”問題發生。

三、強化基層基礎，激發支部活力

以立單明任務。分析梳理基層黨支部日常黨建工作特點、內容和要求，研究制定18項《基層黨組織基礎性黨建工作任務清單》，扎實推進基層黨支部黨建工作常態化、規范化、標準化建設。以特色創亮點。以黨支部為單位，組織開展年度黨建工作“六個一”創建（優秀黨建品牌、優秀黨日主題活動、優秀黨員先鋒工程、優秀主題實踐活動、優秀黨課教育、優秀黨建陣地建設），突出“一切工作到支部”的鮮明導向，挖潛力、激活力、增動力，努力形成特色，創出亮點，提升基層黨支部自轉力和公轉力。以創強促發展。以創建最強黨支部為手段，在企業所屬60余個黨支部中，廣泛開展最強支部創建，并總結提煉一批“有特色、有亮點、有價值”的先進典型進行推廣，努力形成基層黨建工作“比學趕幫超”的濃厚風尚，克服了“層層遞減”問題產生。

四、強化層層傳導，促成聯動合力

“定點、定時”督導。以落實集團兩級黨組織的黨建目標責任制，黨風廉政建設責任等為要求，實行集團黨委委員每月深入基層聯系點指導布置檢查黨建和廉政工作情況，與分管聯系點的業務工作同布置同落實同檢查。“執紀、執行”督查。制定實施《紀委關于建立基層單位工作聯系點制度》，推進紀委委員深入聯系點開展督查，實現各級基層黨組織在黨風廉政建設“兩個責任”、班子成員“一崗雙責”、各項規定規范執行、廉政風險點排查和管控等情況“零問題”。“談話、談心”督促。按干部管理權限，實行分級談話，及時點評工作業績成效，指出需要改進提高的方面。同時，以高質量開好黨委民主生活會、基層黨支部組織生活會為渠道，認真開展“批評與自我批評”，力戒“層層遞減”現象發生。

新時代下，國有企業不論如何改革發展，如何做強做優做大，都不能忘記“姓黨”的本質，要著力發揮基層黨組織自身作用，為企業改革注入“根”和“魂”，為經濟發展疏通“經”和“絡”，為社會和諧鑄就“氣”和“神”，努力耕好黨建“責任田”，堅守黨建“主陣地”，大膽探索、敢于實踐，切實開創國企黨建工作新局面，實現新時期國企黨建工作的新提高、新發展、新創造。

（作者單位為杭州汽輪機股份有限公司）