國際貿易法對我國食用菌出口貿易的影響分析*

張 勉

（玉林師范學院 政法學院，廣西 玉林 537000）

社會經濟全球化與國際貿易法持續發展下，我國食用菌產業發展十分迅速，其生產總量與貿易成交總值均居世界前列——2017年我國食用菌生產總量更是達到了3 714萬噸，貿易總產值達到2 722.89億元[1]。同年，我國以食用菌為原料的各類產品出口貿易共計63.12萬噸，出口貿易總值為38.45億美元。我國各種類型的食用菌資源在此環境中得到了充分的開發與利用，同時我國食用菌產業也發展成為一體化的產業鏈。國際貿易法的制定與執行在國際貿易之間形成了綠色壁壘，維護本國產業的國際貿易發展，保證國家貿易的利益，但同時綠色壁壘的形成也在不同程度上阻礙了生產規模較小的產品企業難以走向國際市場。因此，我國食用菌產業經濟發展過程中，國際貿易法的制定與執行對其具有非常深遠的影響與作用。

1 食用菌貿易發展

1.1 食用菌進出口情況

豐富的食用菌資源與悠久的食用菌栽種歷史使得我國成為食用菌貿易大國，并在國際市場中占據主要貿易地位，因此食用菌貿易也成為我國六大農產品發展之一。中國與荷蘭、波蘭、西班牙等國家是生產食用菌的主要國家，因此這幾個國家的食用菌貿易發展體系十分完整，在此貿易基礎上我國食用菌總產量又居于首位，這強勁地促進了我國食用菌對外貿易的發展，我國食用菌出口創匯也在發展中不斷地得到提升。

1.2 國際貿易法下我國食用菌發展現狀

近幾年來，我國食用菌年生產總量呈現了非常明顯的上升趨勢，從我國加入世貿組織之前的微量生產到現在占據了世界食用菌總生產量73%的比例，并且我國食用菌產業貿易已發展到向126個國家進行出口貿易，世界食用菌貿易總量的49%都是由我國食用菌貿易組成，我國也因此成為世界食用菌生產與食用菌貿易的領頭國家。2015年我國有關食用菌工業化產業的企業增長到810家，比2010年前增加了224家。根據相關權威機構表明，我國食用菌產業在未來的10年～20年間食用菌一體化生產總量將達到850～900萬噸，總產值可達到3 000億元以上，發展前景十分廣闊[2]。

1.3 國際貿易法促進食用菌產業技術創新

食用菌產業生產技術與貿易技術等一直都是推動我國食用菌走向國際貿易的重要因素，明確技術創新與經濟發展水平的關系，將技術創新對國際貿易發展的影響與作用充分發揮出來，同時在國際貿易法實施的有效前提下對我國食用菌產業技術與貿易技術進行大力創新與發展，保證食用菌產業能夠跟上國際貿易發展潮流與趨勢。國際貿易法的出現增加了國際市場的競爭率，使得國際貿易的“門檻”陡然升高，各國產品企業只有通過技術創新來增加企業在國際市場的綜合競爭力，才能在國際市場中占有一席之地，因此，國際貿易法促進技術創新與發展。

2 國際貿易中的綠色壁壘

2.1 綠色壁壘

綠色為壁壘主要是指一些國家以保護本國市場環境、生態環境以及人們身體的健康而借用其具有的高科技技術針對國外進口產業制定環境保護條例、貿易政策與貿易標準等措施，限制國外產業與商品的進入，穩定本國的貿易市場環境，保證國內企業與市場能夠得到長久、健康的發展，并且綠色壁壘已經成為技術性貿易形成過程中必不可少的重要組成部分。

2.2 食用菌產業國際貿易中的綠色壁壘

我國早期食用菌產業對外貿易的對象僅限于少數國家，并且食用菌產品生產的種類與技術也是非常有限，因此當時的食用菌產業發展水平不是很高，沒有一個規模性、一體化的發展模式[3]。隨著時代的進步與改革，我國食用菌開始進入一個全新的發展階段，總產量遙遙領先其他國家，穩居世界總產量首位（如圖1）所示。尤其是我國加入世界貿易組織之后，我國食用菌產業更是迎來了發展高峰，其中我國盛產的牛肝菌更是形成了規模性盛產與一體化銷售的產業貿易，不但擴大了我國牛肝菌在國內的市場占有率，還增加了我國牛肝菌在國外食用菌市場的綜合競爭實力。2015年～2018年，我國冷凍牛肝菌產業進出口貿易發展的情況清楚地體現了我國食用菌產業在世界貿易市場中的變化（如表1所示）。

表1 2015年～2018年我國冷凍牛肝菌進出口貿易概況Tab.1 General situation of import and export trade of frozenBoletus bovis in China from 2015 to 2018

國際貿易的日益發展，為世界各國產品生產提供機遇，促進各國產業經濟水平的增長。但同時各國為了穩定國內企業生產發展、保護國家生態環境等對進口產品制定了一系列的標準與限制條件，形成了一道綠色貿易壁壘，而這一綠色貿易壁壘則阻礙了我國食用菌產業的國際貿易發展。綠色貿易壁壘對我國食用菌產業國際貿易發展形成的阻礙及分析。

1）食用菌產品的認證。國際貿易中，許多國家都要求進口商品的包裝帶上應注明產品來源國家、商標必須要與該國商標管理準則相符，這些認證要求與標準在無形之中影響了我國食用菌產業的國際貿易發展。如我國牛肝菌產品在出口日本時會特別注明商品生產國家，事實上我國牛肝菌產品的質量、生產技術與其他國家相比不相上下，但是當我國牛肝菌產品出口部分國家時，其銷售價格遠低于本地銷售價格，甚至部分國外企業在我國收購牛肝菌原材料，對其進行深加工之后以高價售賣，從中獲取更多利益，這一現象在一定程度上降低了我國牛肝菌的價值利益[4]。

2）食用菌包裝使用原材料要求不一。食用菌產品的衛生與健康是其能夠對外銷售的基礎，而外部包裝袋則是可以保證我國食用菌產品質量的因素之一。就食用菌產品包裝袋而言，每個國家為了環境保護與人身健康等原因會對其制作原材料以后不同的要求與標準，不論是本國自產的商品還是進口商品都有明確規定。此外，產品密封性、商標顯示方式與產品重量顯示方式都是我國食用菌產品在對外貿易中應該要注意的方面，這些要求不同的商標經常會限制我國食用菌產品的出口貿易發展。

3）各國對于進口農產品藥物殘留量標準不同。農產品的原料生產多少會用到一點農藥，但只是微量的使用，我國在種植牛肝菌過程中所使用的農藥對于其產品的制作并沒有多大影響，而且我國牛肝菌原料在接受國家抽檢時也基本合格，就算有個別種類的農藥殘留，其含量也低于限制標準。但處于環境保護與人體健康的原因，各國在農產品藥物殘留種類與殘留量的要求不同，因此我國牛肝菌產品國際貿易受到了“綠色壁壘”的限制。

圖1 2010年～2016年中國食用菌總產量Fig.1 total production of edible fungi in China from 2010 to 2016

3 國際貿易法對我國食用菌產業經濟發展的影響

3.1 國際貿易法為牛肝菌產業經濟發展提供法律保障

經濟全球化發展打通了國家與國家之間的“交流之墻”，不僅促進各國的文化交流，還加強了各國經濟貿易合作力度，我國牛肝菌產業貿易就是其中之一。但是，隨著各國經濟貿易往來越來越密切，我國牛肝菌產業經濟貿易環境也逐漸變得復雜與繁瑣，稍不注意就會出現貿易摩擦，而國際貿易組織制定國際貿易法的目的就是為了解決國際貿易過程中所發生的的貿易摩擦，所以國際貿易法有序執行下，國際貿易摩擦得到了有效控制，我國牛肝菌產業國際貿易也在這一環境中得到了法律的保護，從而促進了我國牛肝菌產業經濟的發展[5]。

3.2 國際貿易法打破了傳統貿易方式的局限性

傳統貿易方式有著時間與空間的限制，對牛肝菌產業貿易模式創新與發展所產生的作用微乎其微，再加上各國對于傳統貿易方式以及現代化貿易方式的法律認知水平也是參差不齊，因此我國牛肝菌產業經濟在傳統貿易方式下的發展空間十分有限。國際貿易法的完善與統一思想宣傳促進了各國對其貿易方式與貿易法律制定的創新，打破了傳統貿易方式的局限性，擴大了牛肝菌產業貿易的發展空間[6-7]。

3.3 國際貿易法促進牛肝菌產業經濟發展水平

貿易認知的不同極易產生貿易偏差，這些不利的條件會影響我國牛肝菌產業的國際貿易發展，進而延緩牛肝菌產業經濟發展模式，影響牛肝菌產業經濟發展水平。國際貿易法對各種進出口貿易都制定了詳細的要求與標準，各國可根據這些要求與標準對國際貿易進行統一的認知學習，并在此基礎上對本國貿易法律、法規進行相應調整，最大程度上減少國際貿易偏差，讓國際貿易之路更為順暢。貿易偏差的消除有利于我國牛肝菌產業的國際貿易發展，促進牛肝菌產業經濟發展水平的提高。

3.4 電商平臺貿易擴大了牛肝菌產業經濟發展市場

國際貿易法促進了牛肝菌產業技術創新發展，而電商平臺就是貿易技術創新的產物。電商貿易主要是靠線上活動來對產品進行貨物貿易與支付交易，不僅降低了牛肝菌產品貿易的運行成本，還為牛肝菌企業節省了許多不必要的時間與精力。隨著高科技電子產品與網絡支付安全保障制度的飛速發展，國內外消費者越來越認可電商貿易模式，并開始大力推廣該貿易方式——買家與賣家直接在電商貿易平臺進行交易，這有利于牛肝菌企業充分了解貿易市場對于牛肝菌的需求，及時補充牛肝菌產品資源，提高企業在牛肝菌市場的競爭實力，從而提升牛肝菌產業經濟發展水平，擴大牛肝菌產業經濟發展市場。據相關數據表明，我國進行線上貿易往來的網絡用戶從2012年的1 000萬人增加至2017年的6 000萬人，用戶基數增長率上升速度非常迅猛。

3.5 綠色貿易壁壘影響我國牛肝菌產業經濟發展模式

國際貿易發展過程中形成的綠色貿易壁壘雖然保護并穩定了起我國牛肝菌產業經濟的發展，但是同時其他國家也制定了與該國國情相符合的貿易政策以及對進口產品的標準要求等，目的就是為了維護其國內產業經濟的發展。這一貿易壁壘雖在進出口貿易中有效地防止了傾銷與反傾銷現象的發生，可同時也對我國牛肝菌產品進入國際市場形成了一定的阻礙，影響了我國牛肝菌產業經濟發展模式的創新，使得我國牛肝菌的價值沒有充分發揮出來，進一步影響我國牛肝菌產業經濟水平的提高。

綜上，國際貿易法對我國牛肝菌產業經濟發展模式的發展帶來機會的同時也帶來了挑戰：國際貿易法不僅促進了我國牛肝菌產業技術的創新，還為我國牛肝菌產業國際貿易提供了科學合理的法律保護屏障，以此推動了我國牛肝菌產業發展模式與經濟水平的提高。除此之外，國際貿易中形成的綠色貿易壁壘也在一定層面上影響了我國牛肝菌產業在國際貿易市場上的發展，延緩了我國牛肝菌產業經濟發展模式的創新。因此，我國牛肝菌產業在抓住國家貿易法帶來發展機會的同時也要積極應對隨之而來的挑戰，創新牛肝菌產業經濟發展模式，提高我國牛肝菌產業在國際市場的占有率。