益陽“菜籃子”
——百億產(chǎn)值突圍之路

長江蔬菜雜志社 山娜

益陽市赫山區(qū)位于湘中偏北，洞庭南緣，資水尾閭，東鄰湘陰、望城，南界寧鄉(xiāng)，西接桃江，北望資陽。早在舊石器時代，人類先祖便在此生活，隨著石、木器具在農(nóng)耕中的應(yīng)用，農(nóng)牧業(yè)開始發(fā)展。其悠久燦爛的農(nóng)耕文明延續(xù)至今，隨著湖南省長株潭一體化建設(shè)，赫山區(qū)因緊臨長沙市大河西——“長株潭”國家兩型社會建設(shè)綜合配套試驗先導(dǎo)區(qū)，市場潛力較好，消費群體穩(wěn)定，全區(qū)現(xiàn)有蔬菜合作社131家，國家級蔬菜標準園6個，省級蔬菜特色園4個，無公害品牌17個、綠色品牌6個、有機品牌1個。全年播種面積約2.5萬hm2，總產(chǎn)量約78.7萬t，總產(chǎn)值達13億元以上，是湖南省重點蔬菜基地縣、長江中上游冬春蔬菜重點區(qū)域基地縣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部夏秋菜基地縣。

一直以來，蔬菜產(chǎn)業(yè)都是益陽市重點支持發(fā)展的五大特色產(chǎn)業(yè)之一，深入推進打造百億“菜籃子”的“131千億級產(chǎn)業(yè)”工程。作為益陽市蔬菜主產(chǎn)區(qū)，2018年，赫山區(qū)全區(qū)蔬菜播種面積較去年同期增長20.1%，突破2.47萬hm2，全年上市鮮菜約 78.7萬 t，較 2017年新增 1.14萬 t，增幅達14.70%，發(fā)展勢頭迅猛。究其原因，與種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及災(zāi)害預(yù)防工作的推進密不可分：稻—稻—菜、稻—菜等冬種蔬菜面積和葉類蔬菜種植茬口擴張，不僅增加了復(fù)種指數(shù)，提高了經(jīng)濟收益，還能有效緩解土壤連作障礙；通過對雪災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害科學(xué)預(yù)防、及時預(yù)警，全年未出現(xiàn)重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故，故而實現(xiàn)面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值三量齊增。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展“融合共進”

盡管整體趨勢向好，但深入洞悉生產(chǎn)布局、服務(wù)體系、品牌建設(shè)等方面，赫山蔬菜仍然存在不少的問題和困境。想要達成優(yōu)勢互補、資源共享、深入交流、協(xié)同發(fā)展的目標，單靠行政部門的管理顯然不夠，在此背景下，2018年8月8日，赫山區(qū)蔬菜行業(yè)協(xié)會成立大會召開，47家蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和企業(yè)決定抱團發(fā)展，組建3個團隊（技術(shù)團隊、管理團隊、銷售團隊），3個中心（配送中心、農(nóng)殘檢測中心、集約化育苗中心）。按照統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一標準化生產(chǎn)、統(tǒng)一集約化育苗、統(tǒng)一品牌化銷售的“五統(tǒng)一”原則，提供蔬菜科研、生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)。

益陽市百竹園基地采收白菜薹

益陽市百竹園基地采收白菜薹

協(xié)會的成立不僅僅起到分片分區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，讓各基地差異競爭、錯位發(fā)展的紐帶作用，還對農(nóng)業(yè)主管部門的組織協(xié)調(diào)能力提出更高要求：必須整合植保、農(nóng)環(huán)、土肥、檢測、執(zhí)法等相關(guān)發(fā)展資金，統(tǒng)一調(diào)配團隊專業(yè)人員，真正在生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面提供專業(yè)化服務(wù)，以促進全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和優(yōu)化升級。

益陽市百竹園綠色產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理潘艷任協(xié)會會長，益陽市銀橋有機蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長楊利明任執(zhí)行會長，兩人意欲在入會的47家企業(yè)間營造新型共生生態(tài)，重點開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打響屬于赫山區(qū)的拳頭產(chǎn)品。2018年，協(xié)會正式申請注冊“赫山蔬菜”區(qū)域公用品牌，同時著手開展湖藕、蘿卜的地理標志申請，區(qū)農(nóng)業(yè)局給予專項資金扶持。

對質(zhì)量安全問題“零容忍”

質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)服務(wù)工作的核心和靈魂，從2014年起，赫山區(qū)政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)單位簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任狀，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入單位績效考核。同時，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)，建立健全監(jiān)管與檢測、執(zhí)法“一體兩翼”綜合監(jiān)管機制。2016年，赫山區(qū)獲評省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管示范縣、省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣；2017年3月，被農(nóng)業(yè)部認定為第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建試點單位。

益陽市銀橋有機蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作

益陽市銀橋有機蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作菜用油菜及油菜生物有機肥試驗田

面對省、市抽查，赫山蔬菜基地的蔬菜質(zhì)量安全合格率每年均為100%。“萬無一失”背后，正是區(qū)農(nóng)業(yè)局多年來扶持優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效工作機制在起作用。通過積極響應(yīng)國家的肥藥雙減行動，加大低毒低殘留農(nóng)藥、有機肥、殺蟲燈使用及色板誘殺技術(shù)普及，2018年推廣新農(nóng)藥5種，新增殺蟲燈200盞，色板誘殺面積增加666.7 hm2。此外，區(qū)農(nóng)業(yè)局先后制定了52個蔬菜品種的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程（含企業(yè)標準），各主要合作社建立了產(chǎn)品檢測室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，全區(qū)共有19個產(chǎn)品質(zhì)量檢測室，投入品登記管理、田間檔案管理、產(chǎn)品銷售檔案管理、產(chǎn)品溯源制度在全部蔬菜基地落實到位，各公司、合作社、企業(yè)均設(shè)專人從事產(chǎn)品質(zhì)量管理。全區(qū)蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全管理人員每年進行1次集中培訓(xùn)，蔬菜基地每月進行2～3次不定期檢查，并及時通報檢測結(jié)果。

多級監(jiān)管聯(lián)動，確保人民群眾舌尖上的安全。赫山區(qū)以穩(wěn)面積、多茬口、調(diào)結(jié)構(gòu)，提高單位面積產(chǎn)值和菜農(nóng)收入為基礎(chǔ)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全覆蓋，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全環(huán)節(jié)。標準化生產(chǎn)程度大幅提高，有力推動了產(chǎn)地與市場的對接力度，從而實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

美麗鄉(xiāng)村變身智慧鄉(xiāng)村

在赫山區(qū)筆架山鄉(xiāng)“隆平高科”智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，湖南中億農(nóng)業(yè)經(jīng)營的80 hm2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地里，土壤墑情、農(nóng)田小氣候監(jiān)測設(shè)備等24組智能化設(shè)施的運用，為眾人展現(xiàn)了水稻生長全方位監(jiān)測、智能化控制、精準化生產(chǎn)的前沿技術(shù)。再配合集中育秧、間歇灌溉、綠色防控等技術(shù)，與其他常規(guī)稻田相比，生產(chǎn)成本降低10%，產(chǎn)量提高10%，取得良好的經(jīng)濟效益。

近年來，伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段在農(nóng)村的廣泛運用，信息化成為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要抓手，赫山區(qū)在高起點規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、田園綜合體“三園一體”的基礎(chǔ)上，重點推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力開展“寬帶鄉(xiāng)村”工程和4G基站建設(shè)，廣播、電視、通信、電網(wǎng)戶戶通，網(wǎng)絡(luò)寬帶普及率達90%以上。

區(qū)財政投資數(shù)百萬元，帶動社會資本數(shù)千萬元建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)，打造了益陽市首個集成運用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的智能化、系統(tǒng)化智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心——智慧農(nóng)業(yè)第一村（泉交河鎮(zhèn)菱角岔村）。該村集中建設(shè)了智慧農(nóng)業(yè)云平臺、視頻監(jiān)控中心、護農(nóng)商城、益聯(lián)技術(shù)服務(wù)四大平臺，吸引58農(nóng)服、農(nóng)田謀士、風(fēng)順農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入駐，是赫山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革發(fā)展示范區(qū)服務(wù)“三農(nóng)”的先鋒代表，同時也是赫山發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)的引擎和大腦，彰顯了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平。

益陽市鄉(xiāng)愁休閑生態(tài)農(nóng)莊

此外，智慧農(nóng)業(yè)還在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和銷售市場信息分析上得到廣泛應(yīng)用。利用二維碼追溯系統(tǒng)，消費者只需用手機掃一掃，就可詳細了解蔬菜產(chǎn)地、生產(chǎn)過程及農(nóng)藥殘留等檢測數(shù)據(jù)；在全區(qū)設(shè)立10個定點蔬菜監(jiān)測點，將定期采集到的價格信息進行分析預(yù)測、上傳下達，不僅助力企業(yè)及時準確把握銷售市場動態(tài)，更為全省蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要參考。

連續(xù)陰雨寡照天氣下育出的辣椒苗