試析中國共產黨人的青年觀

鄧海龍 蘇果云

〔摘要〕 青年工作事關青年成長成才和國家前途命運。黨代會報告是能集中體現黨代會精神的文獻資料，是指導黨和國家各方面工作發展進步的綱領，通過文獻計量法進行分析，可以將改革開放以來中國共產黨人的青年觀概括為青年的歷史地位、時代使命、思想特點、培養教育四個方面的內容。黨和國家在新時代加強和改進青年工作必須堅持黨管青年的原則并與時俱進地開展青年工作，加強共青團這一青年團體的建設，繼續堅持將解決青年的思想問題和實際問題相結合的工作方法。

〔關鍵詞〕 改革開放;青年工作;黨代會報告;文本分析;黨群關系

〔中圖分類號〕D22 ? 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2019）03-0045-05

青年工作事關青年成長成才和國家前途命運。在中國革命、建設和改革的各個歷史階段，黨都特別重視青年工作。在改革開放以后，面對復雜多變的國內外形勢，我們黨更加注重加強和改進青年工作，通過理論和實踐相結合，科學地回答了“為何要重視青年工作、怎樣開展青年工作”的問題，對青年的歷史地位、時代使命、思想特點及教育工作等方面的內容進行了系統闡述，形成了內容全面而深刻、結構完整而嚴密的青年觀。在新時代，回顧和總結改革開放以來中國共產黨人的青年觀，深刻把握其發展邏輯，全面總結其基本經驗，具有重要的理論價值和現實意義。通過分析改革開放以來歷次中國共產黨全國代表大會報告（以下簡稱“黨代會報告”）中關于青年的重要論述，概括改革開放以來中國共產黨人的青年觀，可以為黨在新時代進一步做好青年工作提供理論借鑒和實踐經驗。

一、改革開放以來黨代會報告中關于青年觀內容的文本分析

改革開放以來，從黨的十二大到十九大，每一次黨代會都較好地解決了黨和國家在改革開放進程中所面臨的重大問題，為當時的青年工作提供了科學指南，推動了社會主義現代化建設的發展。黨代會報告是最能集中體現黨代會精神實質的文獻，它是指導黨和國家各方面發展進步的綱領性文獻，具有政治站位高遠、思想認識深刻、現實針對性強、戰略舉措前瞻等顯著特點。因此，對黨代會報告中有關青年觀的內容進行文本分析是研究中國共產黨人的青年觀的有效途徑。

（一）以“青年”為關鍵詞對改革開放以來的黨代會報告進行的文本分析

關鍵詞是對文本內容的高度提煉和集中表達。從文獻計量學和知識圖譜的角度來看，某個關鍵詞的出現頻次往往可以反映主體對與其相關問題的重視程度。一般而言，某個關鍵詞出現的頻次越多，說明主體對與其相關問題的關注程度就越高。通過分析“青年”這一關鍵詞在歷次黨代會報告中出現的頻次（見圖1），我們可以看出：改革開放以來，中國共產黨歷次黨代會報告都極其重視青年工作。黨的十二大是改革開放以來黨中央召開的第一次黨代會，在黨的十二大報告中“青年”一詞出現了13次，充分體現了改革開放初期黨對青年的關注、關心和關愛。“青年”一詞在黨的十八大報告和十九大報告中都出現了11次，出現的頻次較之前幾次黨代會的報告有了大幅度的增加，可見黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對新時代億萬青年的關心關懷達到了一個新高度。

需要指出的是，“在學界里默認青年與少年時期相重合的階段為青少年，我國的一些文獻和研究中，青年和青少年也經常交換使用” 〔1 〕。因此，圖1中統計的“青年”既包括歷次黨代會報告中直接提及的“青年”，還包括與其內涵一致的“青少年”“青壯年”。

（二）改革開放以來的黨代會報告中專論“青年”段落的字數計量分析

毋庸置疑，黨代會報告專門對某一問題進行論述的字數越多，就表明黨對這一問題的重視程度越高。根據改革開放以來歷次黨代會報告中單獨成段專門論述“青年”段落的字數（見圖2）及其占黨代會報告總字數的比例（見圖3），我們可以看出改革開放以來黨十分重視青年工作。雖然在黨的十五大、十六大、十七大的黨代會報告中沒有專門論述“青年”的段落，但并不意味著其中沒有關于“青年”的論述。這三次黨代會的報告中關于“青年”的論述散見于思想道德建設、文明風尚培育和基層黨建工作等方面的內容之中。

通過對改革開放以來歷次黨代會報告進行文本分析，我們可以形象直觀地看出：改革開放以來黨一以貫之地將青年的成長成才與黨和國家各項事業的發展緊密聯系在一起，把加強和改進青年工作作為黨治國理政的重要內容，充分體現了黨對青年工作的密切關注與高度重視。

二、改革開放以來中國共產黨人青年觀的主要內容

改革開放以來，中國共產黨人對“為何要重視青年工作、怎樣開展青年工作”的問題進行了科學回答和系統闡述，其具體內容可以概括為以下四個方面：

（一）青年的歷史地位

青年是實現國家富強、民族振興、人民幸福的生力軍和中堅力量。“贏得青年才能贏得未來，塑造青年才能塑造未來” 〔2 〕。這是我們黨在長期發展歷程中探索得出的珍貴經驗。

1957年毛澤東在莫斯科大學會見中國留學生時說：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上。” 〔3 〕這一講話表明了毛澤東對青年的殷切期望，闡明了青年在未來世界的重要地位。改革開放以來，中國共產黨人一如既往地重視青年在國家社會發展過程中的重要作用。黨的十二大報告指出青年是“各項建設事業中最活躍的力量” 〔4 〕53，突出強調了青年在社會主義現代化建設中的重要作用。黨的十三大報告指出，“我們的事業是走向未來的事業。黨和人民總是把自己的最大希望，寄托在代表未來的蓬勃向上的青年身上” 〔5 〕60，將青年與黨和國家的未來緊密結合起來。黨的十五大報告以更凝練、更簡潔的語言道出，“青少年是祖國的未來、民族的希望” 〔6 〕34。黨的十八大報告強調，“中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年接續奮斗。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業” 〔7 〕659，進一步深化了我們黨對青年歷史地位的認識。習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。” 〔8 〕由此可以看出，青年一代在國家、民族未來的發展過程中所獨有的優勢決定了青年在社會發展過程中的歷史地位。

（二）青年的時代使命

所謂使命，就是擔負的責任和義務。在不同的歷史階段，青年所肩負的時代使命也是不一樣的。正如習近平總書記所言，“一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命” 〔9 〕。

青年的時代使命是與時代主題、國家的發展目標緊密相連的。黨的十二大報告提出青年要責無旁貸地擔負起“全面開創社會主義現代化建設的新局面”的任務。黨的十三大報告提出青年要增強使命意識，強化責任擔當，積極為“中華民族的振興，美好未來的創造，社會主義現代化事業的勝利” 〔5 〕60而不懈奮斗。20世紀90年代以來，黨的十四大報告、十五大報告、十六大報告、十七大報告相繼提出了“加快改革開放和現代化建設步伐，奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利” 〔10 〕210，“高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀” 〔6 〕1，“全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面” 〔11 〕，“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗” 〔12 〕612等戰略目標，這些戰略目標就是當時青年為之奮斗的時代使命。黨的十八大報告提出，“廣大青年要積極響應黨的號召，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀” 〔7 〕659，要永遠熱愛祖國、人民和民族，自覺投身中國特色社會主義偉大事業的生動實踐，并在其中實現人生價值和社會價值。黨的十九大報告更是明確強調新時代青年必須切實擔負起實現中華民族偉大復興的時代大任，并指出“中國夢是歷史的、現實的，也是未來的;是我們這一代的，更是青年一代的。中華民族偉大復興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變為現實” 〔8 〕。

（三）青年的思想特點

青年是社會中一個比較特殊的群體，其特殊性不僅表現在其歷史地位和時代使命方面，還表現在其思想活動方面。黨的十二大報告用“最活躍”一詞形容青年的特點，并結合當時的國內環境全面系統地分析了青年的思想狀況，指出“盡管‘文化大革命使他們的成長受到很大損害，但是絕大部分青年的政治本質是好的，近幾年的進步是明顯的，少部分青年中的消極現象經過教育是可以改變的” 〔4 〕53。黨的十三大報告指出，青年總體上是蓬勃向上的，之后的黨代會報告，雖未直接論述青年的思想特點，但在闡述黨員干部的選拔、思想道德建設等方面的內容時，也提及青年具有思想活躍、思維開闊的特點。比如，黨的十四大報告指出，選拔任用優秀年輕干部“要打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念，放開視野，拓寬渠道。對青年干部要熱情愛護，嚴格要求” 〔10 〕247。黨的十九大報告提出青年要“有理想、有本領、有擔當”，從一定意義上講，這也是青年的思想特點。

（四）青年的培養教育

改革開放以來，我們黨從容應對復雜多變的國內外形勢，根據實踐發展的要求，對青年的培養教育工作創造性地提出了許多新觀點、新舉措。

針對“文化大革命”后少部分青年消極的思想狀態，黨的十二大號召“各級黨團組織要更多地同廣大的青年接近，做他們的知心朋友，從政治、思想、工作、學習、生活上關心和幫助他們。黨要細心發現、培養和吸收符合條件的先進青年入黨，使他們成為輸入黨的肌體的新鮮血液。黨要進一步加強對共青團的領導，支持它按照青年的特點進行工作，使它充分發揮黨的助手和后備軍作用，真正成為廣大青年在實踐中學習共產主義的學校” 〔4 〕53，同時提出黨要加強針對干部和青年的思想政治教育，“努力實現理想教育、道德教育、紀律教育在全國人民中首先是全國青少年中的普及” 〔4 〕28-29。黨的十三大報告提出，青年要“腳踏實地，艱苦奮斗” 〔5 〕61。黨的十四大報告提出黨和國家要“全面提高教育質量……基本掃除青壯年文盲，基本實現九年制義務教育” 〔10 〕233。黨的十五大報告在提出掃除青壯年文盲的同時，還強調了加強思想道德建設和理論隊伍建設的極端重要性。黨的十六大報告提出黨要注重加強青年的思想道德建設，并要注意在青年群體中發展黨員。黨的十七大報告繼續強調我們黨要加強對青年的思想道德教育，并提出要“推進馬克思主義理論研究和建設工程，深入回答重大理論和實際問題，培養造就一批馬克思主義理論家特別是中青年理論家” 〔12 〕639。黨的十八大報告從青年面臨的實際問題著眼，提出黨和國家要“做好以高校畢業生為重點的青年就業工作” 〔7 〕641，并要求青年樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。黨的十九大報告提出黨和國家要“培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊”，要“促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業”，號召“廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章！” 〔8 〕

三、改革開放以來黨加強青年工作的基本經驗

縱觀改革開放40年的發展歷程，中國共產黨人的青年觀是一脈相承又與時俱進的，它系統回答了“培養什么樣的青年，怎么樣培養青年”的問題，對于黨和國家在新時代加強和改進青年工作具有重要的啟示作用。

（一）必須堅持黨管青年的原則

實踐證明，在革命、建設和改革的各個時期，黨和國家的事業都離不開青年，青年的發展也離不開黨的領導。只有堅持黨管青年的原則，堅持黨對青年工作的全面領導，才能確保我們黨始終朝氣蓬勃，確保我們的事業始終后繼有人，確保青年始終自由全面地發展。列寧曾深刻闡述過無產階級政黨與青年之間的緊密聯系：“在我們革命政黨中青年占優勢，這難道不自然嗎？我們是未來的黨，而未來是屬于青年的。我們是革新者的黨，而青年總是更樂于跟革新者走的。我們是跟腐朽的舊事物進行忘我斗爭的黨，而青年總是首先投身到忘我斗爭中去。” 〔13 〕在多元社會思潮洪波涌起的復雜形勢下，要贏得青年就必須堅持黨管青年的根本原則。只有這樣，才能在青年群體中匯聚起堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴正能量，使黨和國家的事業在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。

（二）要時俱進地開展青年工作

時代的演進、目標的變化、青年的特點決定我們黨必須堅持與時俱進的原則創造性地開展青年工作。一方面，我們黨要將青年工作與黨和國家的發展戰略結合起來、與社會前進的方向結合起來、與青年的思想特點結合起來。如前所述，改革開放以來，我們黨在歷次黨代會的報告中都提出了既相互聯系又有所區別、既一脈相承又各有側重的發展目標，為當時的青年提出了新目標、新使命、新要求。因此，青年要將自身的發展目標與國家發展的階段性目標緊密結合起來，對于新時代的青年而言，就是要把自己的夢想融入到實現中國夢、民族夢的生動實踐中去。另一方面，青年工作者要意識到在不同的社會發展階段，青年所處的生活環境是不一樣的。新時代的青年是在信息化時代出生并逐步成長起來的，互聯網正在深刻改變著青年的學習、工作和生活方式。我們要看到互聯網在青年成長成才過程中具有開闊視野、豐富精神生活的積極作用;同時，我們也要看到互聯網上傳播的個人主義、拜金主義、享樂主義等不良價值取向有侵蝕青年思想的消極作用。因此，在新時代做好青年工作就需要我們充分利用互聯網平臺和虛擬空間來創新開展青年工作的方式方法。

（三）要加強共青團的建設

共青團是黨的主要助手和后備力量。加強共青團的建設是永葆共青團先進性的內在要求，也是夯實黨的執政基礎的迫切需要。改革開放以來，從黨的十二大報告到十九大報告都強調了加強共青團建設的重要性，指出共青團歷來是黨和政府聯系工人階級和人民群眾的橋梁和紐帶，共青團要充分發揮黨聯系青年的橋梁和紐帶作用，要注意在青年中發展黨員。共青團要推動新時代黨和國家事業的發展，就“必須毫不動搖堅持中國特色社會主義群團發展道路，把握政治性這一靈魂，聚焦先進性這一重要著力點，立足群眾性這一根本特點，深化團的改革，全面從嚴治團，不斷提高團的建設科學化水平” 〔14 〕，緊扣我國當前社會的主要矛盾，組織青年積極參加實現中華民族偉大復興中國夢的實踐，切實把共青團建設成為教育青年、團結青年、贏得青年的堅強核心。

（四）注重解決青年的思想問題和實際問題

將解決青年的思想問題和解決青年的實際問題相結合是中國共產黨人開展青年工作的基本原則和工作方法。這是因為任何思想觀念都不會脫離現實利益而獨立存在，正如馬克思所言，“人們為之奮斗的一切，都同他們的利益有關” 〔15 〕，“‘思想一旦‘離開利益，就一定會使自己出丑” 〔16 〕。改革開放以來，中國共產黨人在解決青年的理想信念、價值觀念、精神追求等思想問題的同時，也特別重視解決青年適應時代競爭、完善知識結構、實現就業創業的實際問題。解決青年的思想問題和解決青年的實際問題是相互聯系、相互促進的。一方面，解決青年的思想問題有利于解決青年的實際問題;另一方面，解決青年的實際問題是解決青年的思想問題最有效的途徑。歷史一再證明，只有切實有效地解決了青年在成長過程中所面對的教育、就業等實際問題，才能使馬克思主義信仰教育、思想道德教育在青年群體中取得事半功倍的效果，進而達到促使青年積極進步、推動社會良性發展的目的。

新時代呼喚新青年，新青年建功新時代。青年是一個社會中最為朝氣蓬勃的群體，是推動時代發展變化最為活躍的力量。回首改革開放40年的光輝歷程，追溯中國共產黨人青年工作的思想和實踐路徑，有助于我們在新時代更好地凝聚青年、引領青年、贏得青年，進而助力中華民族偉大復興的中國夢的實現。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕趙孟琰.新時期共青團管理青年事務研究〔D〕.鄭州：鄭州大學，2011.

〔2〕中共中央國務院印發《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》〔N〕.人民日報，2017-04-14（01）.

〔3〕建國以來毛澤東文稿：第6冊〔M〕.北京：中央文獻出版社，1992：650.

〔4〕胡耀邦.全面開創社會主義現代化建設的新局面——在中國共產黨第十二次全國代表大會上的報告〔M〕.北京：人民出版社，1982.

〔5〕中共中央文獻研究室.十三大以來重要文件選編〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔6〕江澤民文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，2006.

〔7〕胡錦濤文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，2016.

〔8〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2017-10-28（01）.

〔9〕習近平.在全國政協新年茶話會上的講話〔N〕.人民日報，2016-12-31（02）.

〔10〕江澤民文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2006.

〔11〕江澤民文選：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，2006：528.

〔12〕胡錦濤文選：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，2016.

〔13〕列寧全集：第14卷〔M〕.北京：人民出版社，2017：161.

〔14〕中國共產主義青年團章程〔N〕.中國青年報，2018-07-02（01）.

〔15〕馬克思恩格斯全集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：187.

〔16〕馬克思恩格斯全集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1957：103.

責任編輯 王亞峰