人民立場：習近平網絡強國戰略觀的價值根基

梁超 張榮華

〔摘要〕 習近平網絡強國戰略觀體現了崇高的人民情懷、深厚的人民根基、堅實的人民力量、鮮明的人民立場。從習近平網絡強國戰略觀的價值根基來講，堅持以人民為中心是價值內核，拓展人民政治參與是價值導向，保障人民網絡安全是價值追求，激發人民創造活力是價值源泉，帶領人民脫貧攻堅是價值要求，滿足人民生活需要是價值旨歸，推動全球共建共享共治是價值目標。

〔關鍵詞〕 人民立場;習近平;網絡強國戰略觀;價值根基

〔中圖分類號〕D616 ? 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2019）03-0020-06

在2018年全國網信工作會議上，習近平總書記指出，“網信事業發展必須貫徹以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為信息化發展的出發點和落腳點” 〔1 〕。對于一個國家、政黨和階級來說，堅持什么樣的“立場”直接關系到自身的前途命運和興衰成敗。回顧歷史不難發現，無論是在烽火連天、戰火硝煙的革命戰爭年代，還是在大刀闊斧、勇于改革的歷史創新時期，中國共產黨帶領人民攻堅克難始終堅持“以人民為中心”的發展思想。當前，將“人民立場”貫穿到我國網信事業發展的各個領域和全部過程，讓網絡信息技術變革紅利惠及全體人民，生動詮釋著黨執政為民的發展初心和根本宗旨，彰顯著習近平網絡強國戰略觀的鮮明階級立場，為滿足人民群眾物質和精神文化需求，提升人民群眾的獲得感和幸福感提供了重要保障。

一、堅持以人民為中心是習近平網絡強國戰略觀的價值內核

“治國有常，而利民為本”。人民群眾作為歷史的創造者、推動者和見證者，是決定一個國家前途命運的根本力量。任何一個執政黨，若想永固執政根基、領導地位和話語權力，就必須牢固堅持“為人民謀福祉”的發展理念。中國共產黨作為一個擁有鮮明政治立場和階級特性的馬克思主義政黨，正是在各個歷史時期始終堅持人民立場，竭力為人民大眾謀利益、謀幸福、謀發展，才不斷贏得了廣大群眾的擁護、愛戴和支持。黨的十八大以來，為了推動網信事業與民生領域的深入結合，習近平總書記明確強調了“以人民為中心”的網信發展理念，回答了我國網信事業“為誰發展”“靠誰發展”“由誰共享”的根本性問題，為我國網信事業發展指明了根本遵循、目標宗旨和服務對象。

我國網信事業牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，集中體現在以下幾個方面：首先，體現在我國網信事業“發展為民”的根本宗旨上。習近平總書記指出，要“推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福國家和人民” 〔2 〕。堅持“發展為民”的“辦網”路線，旨在讓更多人享受到網絡技術變革帶來的“紅利”，讓互聯網成為惠國利民的一大利器。尤其在網絡科技創新上，堅持“發展為民”的實踐導向，關鍵是以網絡核心領域的技術突破是否有利于推動社會生產力發展、改善人民生活方式和增進人民福祉為評價標準，看是否能夠提高人民群眾的幸福指數。其次，體現在我國網信事業“發展靠民”的工作方法上。習近平總書記指出：“人民是創造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。” 〔3 〕堅持“以人民為中心”的“辦網”路線，既要求網信發展“為了人民”，也要求網信建設“依靠人民”。在網信工作中，無論是在核心科技創新上，還是在信息安全維護上，都要充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神，充分發揮人民大眾的巨大創造力，共同維護億萬民眾共有的網絡精神家園。再次，體現在我國網信事業“發展成果由人民共享”的執政理念上。習近平總書記指出，“中國正在積極推進網絡建設，讓互聯網發展成果惠及13億中國人民” 〔4 〕。人民群眾作為歷史的創造者、社會的推動者，理應成為最大的受益者。黨的十八大以來，我國在網信事業發展上，始終以維護和實現好廣大人民的根本利益為價值尺度，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，讓千家萬戶感受到實實在在的網絡發展紅利。

馬克思、恩格斯在《神圣家族》一文中指出，“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大” 〔5 〕。我國網信事業作為人民群眾的共同事業，堅持“以人民為中心”的發展理念正是出于網信事業發展的現實需要。只有將互聯網發展貫穿到民生工作領域的全過程，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，深刻體現習近平網絡強國戰略觀的以人民為中心的發展理念，彰顯網信事業發展為了人民、依靠人民和成果由人民共享的服務宗旨，使人民群眾享用網絡帶來的便利、實惠，擁有更多的獲得感、滿足感、幸福感，為實現網絡強國戰略目標注入強大的精神動力。

二、拓展人民政治參與是習近平網絡強國戰略觀的價值導向

在黨的十九大報告中，習近平總書記指出，要“擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督” 〔6 〕。民眾的政治參與水平，在一定程度上決定著一個國家的民主程度。在新中國成立前后，我們黨先后確立了人民政協制度和人民代表大會制度，為各行各業民眾參政議政提供了制度前提和有效渠道。但由于“人大代表、政協委員大多是各行各業的社會精英，來自基層的普通民眾比例不高” 〔7 〕，使得普通百姓的意見建議大多難以得到直接表達。伴隨互聯網的興起及其與傳統政治的融合，借助網絡空間進行政治參與已經成為廣大民眾進行利益表達的重要方式。網絡政治參與“是指普通民眾和非政治性組織通過網絡影響政府決策的活動” 〔8 〕，能夠在很大程度上提升民眾的政治參與意愿，為廣大群眾充分表達意見建議和政府部門深入了解民情民意提供有效渠道。

網絡科技變革為我國政治民主發展增添了新的生機，賦予了新的內涵，在網絡空間擴展人民政治參與，應在以下三方面著力：首先，要走好“網絡群眾路線”。習近平總書記指出，“網民來自老百姓，老百姓上了網，民意也就上了網” 〔2 〕。網絡時代，各級領導干部應主動適應互聯網發展新要求，把“懂網絡”作為必修課，把“善用網”作為基本功，常去網絡空間里察民情、知民意、解民憂，使“走網絡群眾路線”成為常態化、制度化和標準化，不斷在網絡空間里拓展為人民服務的新途徑。其次，要發揮民眾的網絡監督作用。與傳統的監督方式相比，“網絡監督具有其獨特優勢和強烈的時代特征” 〔9 〕。在網絡社會里，民眾可以通過網絡客戶端、手機媒體平臺等互聯網載體，實現與領導干部的直接對話，對政府工作提出意見、建議和批評。政府各級部門應加大網絡信息公開力度，搭建“民意直通車”等便捷通道，認真聽取和研究甄別民眾的意見建議，使網絡空間成為化解政民矛盾的新渠道、保障人民合法權益的新途徑，促使民眾建議成為公共決策的源泉。再次，要加大網絡輿情引導力度。網絡輿論“是指在互聯網上流行的對社會問題的不同看法” 〔10 〕。網絡輿論作為一把雙刃劍，在擴大民眾網絡政治參與范圍時，其話語主體的言論自由化、隨意化和多元化，容易導致對事件真相的還原產生偏差或誤解。習近平總書記認為，“做好網上輿論工作是一項長期任務” 〔11 〕。各級各部門和互聯網企業主體要堅持主動發聲原則，加強網絡輿情的發現、預警、研判、引導、處置和回應工作，組織一支理論堅實、政治可靠、思想崇高的才人隊伍，做到針對有害信息和網絡謠言的及時發聲、有效控制和科學引導，努力營造良好的網絡話語環境，牢牢把握網絡輿情的主導權和話語權。

隨著科學技術的革新與廣泛應用，互聯網正在改變著人們的生產生活方式，同時對民眾的政治生活產生了深刻的影響。尤其是黨的十八大以來，網民數量的與日俱增，使得網絡政治參與成為廣大網民表達自身利益訴求、維護合法權益的重要渠道。廣大網民在互聯網空間里，借助網絡政治參與的交互性、便捷性和開放性，極易將公眾事件上升為網絡輿論，引起全社會的廣泛關注、評價和傳播，成為公眾議題、社會議題，最終轉化為政治議題。回顧我國網絡政治參與的發展歷程，不難發現其雖然歷經時間不長，但迅猛的發展勢頭正在深刻影響和改變著我國的政治生態環境，并豐富著社會主義民主政治的內涵。

三、保障人民網絡安全是習近平網絡強國戰略觀的價值追求

在全國網信工作會議上，習近平總書記指出，“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障” 〔1 〕。近年來，隨著網絡科技的深刻變革，互聯網已經滲透到民眾現實生活的方方面面，深刻改變著廣大民眾的生活方式，成為億萬民眾穿梭在虛擬社會和現實世界之間的橋梁。廣大網民在充分享受網絡科技帶來的便捷生活的同時，隨即而來的“信息泄露”“網絡詐騙”“木馬病毒”等網絡安全問題，正在威脅和影響著民眾的個人財產安全和身份信息隱私。如何維護廣大民眾的合法權益，打造牢不可破的網絡安全防線，保障人民網絡信息安全，成為習近平網絡強國戰略觀的價值追求。

首先，從國家層面來看，要完善相關網絡法律法規體系。習近平總書記指出，互聯網“這塊‘新疆域不是‘法外之地” 〔12 〕。建立一套行之有效的網絡法律法規，是規范網絡主體行為、保障網絡信息安全的關鍵所在。網絡立法部門應提高立法質量，“重點研究制定網絡安全法、網絡信息服務管理法和網絡社會管理法等專門立法” 〔13 〕，盡快修訂不適應我國當前互聯網發展環境的法律法規內容，持續以高壓態勢打擊網絡違法犯罪行為，使政府部門“依法管網”、企業主體“依法辦網”、網民大眾“依法上網”。其次，從社會層面來看，要形成網絡綜合治理格局。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間” 〔6 〕。應主動加強互聯網企業主體的網絡安全意識，強化信息技術監管手段，提升突發事件的應急指揮能力，做到不良信息、非法言論的主動攔截、刪除和控制，形成政府引導、企業監管、群眾監督和網民自律等多主體參與的互聯網綜合治理格局，建設和諧有序的網絡空間。再次，從個人層面來看，要加強民眾網絡安全宣傳教育。網絡安全為人民，網絡安全靠人民，加強網民的網絡安全教育是提高網民自我防范意識的重要保障。各地方、各部門要充分利用網絡平臺、街道課堂等宣傳載體，開展形式多樣、內容豐富的網絡知識主題教育，不斷提高網民的安全意識，增強其對于網絡詐騙行為、虛假信息的辨別能力，引導其“科學上網、理性傳播、勿信謠言”，讓更多民眾參與到網絡空間治理中去，共同維護網絡信息安全、凈化網絡空間環境。

習近平總書記指出，“網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益” 〔2 〕。網絡社會同現實社會一樣，既要堅持適度的自由化，也要保持和諧穩定的秩序性。黨的十八大以來，為了加強網絡安全工作，“我國已發布網絡安全國家標準215項，在研國家標準項目154項” 〔14 〕。我國還研究發布了《關于加強國家網絡安全標準化工作的若干意見》，進一步優化了IP地址、網站主體和網絡域名的備案管理工作，在全國各地深入開展了網站專項整治行動，有效遏制了互聯網空間的低俗之風、腐化之風和造謠之風，進一步加強了網絡信息詐騙等違法行為的監督管理，為保障國家網絡信息安全和公民個人信息安全提供了有效的基礎保障、技術保障和制度保障，為廣大網民營造了良好和諧的網絡安全環境。

四、激發人民創造活力是習近平網絡強國戰略觀的價值源泉

在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。” 〔6 〕人民群眾中蘊含著強大的創造智慧和磅礴的精神力量，對推動社會各項事業發展具有核心作用。在互聯網領域激發人民群眾的實踐創造，對于網信事業發展具有重要作用。習近平總書記認為，“建設網絡強國，沒有優秀的人才，沒有先進的技術，是難以成功的” 〔2 〕，網絡核心領域的競爭，歸根結底還是網絡人才的競爭，“建設網絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍” 〔11 〕。按照習近平總書記建設網絡強國的人才要求，各地方、各部門要充分重視網絡人才的引進和培養工作，適當調整引進政策和待遇水平，努力培育一支政治過硬、素質超強的網絡科研人才隊伍。

首先，要適當調整網絡人才引進政策。習近平總書記指出：“人才是事業發展最寶貴的財富，人才資源是黨執政興國的根本性資源。” 〔15 〕各地方、各單位要充分認識到網絡人才助力網絡核心領域技術變革的主體作用，將人才發展戰略放在首要突出位置，因地制宜地調整人才引進政策，大興“愛才、識才、敬才”之風，只要有助于推動我國網信事業發展的，都要不拘一格地引進，以更多優惠政策營造良好寬松的人才引進環境。其次，要發揮網絡人才的核心領域突破作用。互聯網科技領域的突破，歸根到底取決于網絡人才的創新能力。要重視網絡人才的主體創造作用，著眼于網絡信息化前沿領域，加速推進量子通信工程、人工智能技術、核心智能芯片等核心領域的研發、應用和創新，逐步縮小與網絡發達國家的數字鴻溝，實現部分互聯網技術的國際領先。再次，要完善網絡人才評價體制機制建設。習近平總書記指出，“要研究制定網信領域人才發展整體規劃，推動人才發展體制機制改革” 〔1 〕。一要加大網絡人才的信用評價體系建設。以科研成果創新質量為導向，對于網絡科研工作者在立項、實施、完成和評審評估的各個環節，均要從嚴治理弄虛作假、東拼西湊等虛假行為，為后續企事業單位、高校和科研主體項目審批、獎勵測評和職位晉升等方面提供科學有效的信用評價基礎。二要完善網絡人才科研獎勵評價標準。要以市場標準、社會標準和國際標準為評價依據，結合創新質量和難易度，實現差異化獎勵，著力破除資歷論和數量論。三要促進科研成果轉化。通過人才入股、技術入股和科研入股，讓更多優秀的網信科研工作者得到合理的回報，不斷激發網絡人才的積極性、主動性，為廣大互聯網工作者營造良好的科研環境。

從人類科學進步的歷程和實踐的發展來看，一個國家的進步，離不開強大的自主創新能力，要求在科研創新上把握先機、贏得主動，而強大的自主創新能力的背后，則是理論功底深厚、專業技術精湛的高素質、高水平、高能力的科技創新人才隊伍，和充滿活力、迎難而上、團結互助、永攀高峰的科研創新隊伍。為了推動網絡信息領域核心技術創新，自20世紀90年代開始，我國就在高等院校廣泛開設了計算機網絡專業，培養了一大批國家急需的網絡信息科研人才，對推動我國網信事業發展發揮了非常重要的作用，但在網絡科研人才、高水平領軍人才儲備上仍然存在較大缺口。網絡人才的匱乏，嚴重影響了我國互聯網事業的發展，制約了信息領域核心技術的創新突破，我國在網信人才隊伍建設方面仍然任重而道遠。

五、帶領人民脫貧攻堅是習近平網絡強國戰略觀的價值要求

“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”。民心作為穩固政治基礎的核心要素，被歷朝歷代所強調與重視。改革開放以來，我國取得了舉世矚目的成就，但區域發展不平衡和居民收入差距過大等問題伴隨出現。盡管我國貧困人口已由1978年的77 039萬減少到2018年的3 046萬，但貧困人口基數依然較大。黨的十八大以來，為了發揮互聯網助力攻堅脫貧、精準扶貧的作用，習近平總書記多次指出，“要實施網絡扶貧行動，充分發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作用” 〔16 〕。與此同時，在2017年浙江省烏鎮舉辦的第四屆世界互聯網大會上，與會代表集中討論了利用互聯網，瞄準農村的貧困人口，精準扶貧、精準脫貧，打贏脫貧攻堅戰的問題 〔17 〕，明確了網絡扶貧助力精準扶貧、全面脫貧的新模式、新路徑和新方法，使之成為帶領人民打贏脫貧攻堅戰的有利武器。

按照2016年中央網信辦、國家發改委、國務院扶貧辦聯合印發的《網絡扶貧行動計劃》的要求，實現網絡脫貧攻堅，應著力建設一批“網絡覆蓋工程、農村電商工程、信息服務工程、網絡扶智工程、網絡公益工程” 〔18 〕。首先，要加強網絡扶貧的基礎設施建設。在互聯網時代，不讓任何一個貧困群眾掉隊，主要表現在讓貧困地區人人都能用上互聯網。習近平總書記指出，“農村互聯網基礎設施建設是我們的短板” 〔1 〕，應加快實施貧困山區和偏遠地區的網絡基礎設施建設，實現信息覆蓋、服務覆蓋和網絡覆蓋，為推動“互聯網+扶貧”提供硬件基礎保障。其次，要廣泛搭建“互聯網+”電商平臺。打造“互聯網+特色產業”的發展模式，實現“電商+產業+服務”一體化發展，是助力貧困地區脫貧的有效途徑。各貧困地區要依托網絡優勢，打造“互聯網+優勢農業”的發展模式，深入實施“電子商務”扶貧工程，實現供需雙方的網絡對接，形成“進貨、買貨、賣貨”不出村的一體化網絡模式。此外，依托貧困地區自然景色優勢，借助網絡渠道，大力發展鄉村旅游等特色產業，把風景秀麗的綠水青山變成致富增收的金山銀山。再次，要搭建網絡就業信息服務平臺。要廣泛借助互聯網平臺，及時發布招聘單位用人信息，把貧困群眾的失業狀況、技術水平、求職意向、個人專長等信息輸入資料庫，實現用人單位和求職貧困群眾信息的雙向對接，提高貧困群眾就業選擇的質量。

在習近平總書記看來，“網信事業代表著新的生產力、新的發展方向” 〔2 〕。過去講“要想富、先修路”，現在是“想發展、先通網”，要如期實現貧困人口全面脫貧、貧困縣全面摘帽，就必須廣泛借助互聯網渠道，發揮網絡信息技術變革助力扶貧工作的重要作用。今后幾年，我國仍有近3 000萬貧困人口需要脫貧，每年脫貧1 000萬的目標任務依然艱巨，加大“互聯網+”向扶貧工作的廣度、深度延伸，使互聯網打通扶貧工作的“最后一公里”，既是推動網絡信息事業惠及民生的重要表現，也是運用網絡信息技術變革推動扶貧開發工作的重大理念創新，為我國全面小康社會的實現提供了新思路、新方法和新途徑。

六、滿足人民生活需要是習近平網絡強國戰略觀的價值旨歸

民之所望，政之所向。習近平總書記指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標” 〔19 〕。我國網信事業真正站在人民立場上，就是要以滿足人民群眾對美好生活的需要為發展目標。習近平總書記在致首屆世界互聯網大會的賀詞中指出，要“讓互聯網發展成果惠及13億中國人民”。他還在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上講道，要“把滿足人民對美好生活的向往作為科技創新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創新的重要方向” 〔20 〕。當前，深入踐行、貫徹和落實習近平網絡強國戰略觀，應充分把握網絡信息化變革的歷史機遇，著力發揮“互聯網+”優勢，打造一大批便民惠民的網絡服務平臺，為增進人民群眾幸福生活注入新的活力。

“互聯網+”是利用網絡信息技術、借助互聯網平臺，針對傳統行業轉型升級、創新發展而提出的新的產業發展模式和思路。為了鼓勵大眾創業、萬眾創新，實現各個產業的跨界融合發展，在2015年全國兩會上，李克強總理首次提出了“互聯網+”概念，如今隨著“互聯網+”模式的廣泛應用和深入發展，其已經擴展到了多個民生領域，成為保障民生、服務民眾的新平臺。今后在將網絡技術貫徹到民生領域時，應繼續發揮“互聯網+”優勢作用，打造一批便民惠民的“互聯網+民生”服務平臺，例如“互聯網+醫療”“互聯網+安全”“互聯網+教育”和“互聯網+幫扶”等，進一步提升民眾生活質量，讓廣大民眾都能享受到優質醫療、優質教育和優質服務，將高效、便捷、智能的網絡化生活方式惠及每個地方和每個群眾，不斷借助互聯網解決民生領域存在的短板問題，進一步提升廣大民眾的幸福生活指數。

習近平總書記指出：“不斷提高人民生活質量和水平，是我們一切工作的出發點和落腳點，也是全面建成小康社會的根本目的。” 〔21 〕黨的十八大以來，在習近平網絡強國戰略觀的指引下，我國在網絡基礎設施建設、互聯網信息覆蓋率等方面取得了長足發展，無論你是遠在三沙群島，還是在“高原孤島”墨脫縣，都能夠充分享受到網絡技術變革的紅利。邁向新時代、踏上高質量發展的新征程，我們必須著眼于滿足人民群眾對于美好生活的新向往、新需求，推動互聯網技術在民生領域更大范圍的滲透和融合發展，使互聯網發展成為實現人民幸福、滿足人民需求的助推器，使網絡大數據平臺在保障民生、服務民生和改善民生上大有作為。

七、推動全球共建共享共治是習近平網絡強國戰略觀的價值目標

在網絡空間里，匯聚著來自不同國家、民族和信仰的人們，他們通過互聯網認識世界、了解社會、結識彼此，打破了遠隔萬里“老死不相往來”的空間格局，把網絡空間搭建成為“雞犬之聲相聞”的地球村。為了增進世界人民的互聯互通，加強國與國之間的交流合作，在第一屆世界互聯網大會上，習近平總書記指出：“互聯網讓國際社會成為你中有我、我中有你的命運共同體，中國愿意攜手共建網絡空間。” 〔4 〕習近平總書記呼吁世界各國“共同推動網絡空間互聯互通、共享共治”，我國積極實踐，參加了“中德互聯網產業圓桌會議”，舉辦了“上海合作組織首次網絡反恐演習”，中俄兩國簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于在保障國際信息安全領域合作協定》，中英兩國簽署了首個網絡安全協定，中美兩國達成共同打擊網絡犯罪的重要共識，2017年2月10日，“‘構建人類命運共同體理念首次被寫入聯合國決議中” 〔22 〕。與此同時，我國明確提出了關于構建網絡空間命運共同體的“四項原則”和“五點主張”，為推動全球互聯網共同發展發出了“中國聲音”，貢獻了“中國智慧”，傳播了“中國理念”。

首先，以互聯互通為基點，加強全球互聯網基礎設施建設。我國愿同世界各國一道，加大資金投入，加強互聯網基礎設施建設，逐步縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝，讓全球人民共享網絡技術變革帶來的機遇。其次，以文明互鑒為契機，搭建全球文化交流平臺。習近平總書記指出，“文化因交流而多彩，文明因互鑒而豐富” 〔23 〕，中國愿同世界一道，架起互聯網溝通的連心橋，讓“中國文化傳出去”、把“世界文化引進來”，不斷增進世界人民對于各國傳統文化的了解與認同，讓互聯網成為推動世界文化交融發展的助力器。再次，以共同繁榮為導向，推動數字經濟繁榮發展。習近平總書記在致第五屆世界互聯網大會的賀信中指出，“互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術不斷取得突破，數字經濟蓬勃發展，各國利益更加緊密相連” 〔24 〕。在當前世界經濟依然疲軟、不確定性因素增多的形勢下，我國開放的大門不會關閉。在遵守我國法律制度的基礎上，我們歡迎外資企業來華投資，愿以互聯網經濟發展為契機，加強世界各國的經濟合作，搭建電子商務平臺，促進世界范圍內的貿易發展和投資洽商，共享“數字經濟”的發展紅利。最后，以共享共治為目標，實現網絡空間的全球治理。習近平總書記指出，“世界各國雖然國情不同、互聯網發展階段不同、面臨的現實挑戰不同，但推動數字經濟發展的愿望相同、應對網絡安全挑戰的利益相同、加強網絡空間治理的需求相同” 〔24 〕。面對網絡空間的各類挑戰和威脅，沒有任何一個國家能夠置身事外。各國應加強溝通、凝聚共識，努力搭建網絡空間對話平臺，打造凝聚各國共識的網絡國際運行規則，形成國際合作、多方參與、共同治理的網絡綜合治理格局，攜手打擊網絡違法犯罪，共同維護網絡空間和平、穩定、繁榮。

“志合者，不以山海為遠”。無論從個體發展、民族復興角度出發，還是從國家繁榮、世界和平角度來看，習近平總書記攜手共建“網絡空間命運共同體”的理念深刻體現了中華民族對于實現世界和平發展格局的意愿和主張，贏得了世界各國的高度贊同和廣泛支持。我們堅信，在網絡強國建設的道路上，只要始終堅持“人民立場”這條根本原則不動搖，就一定能讓世界各國充分感受到中國精神、中國理念和中國力量，傾聽到中國聲音、中國方案和中國主張，看到互聯網成果造福于全世界人民的中國擔當、中國道路和中國貢獻。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕習近平在全國網絡安全和信息化工作會議上強調 敏銳抓住信息化發展歷史機遇 自主創新推進網絡強國建設〔N〕.人民日報，2018-04-22（01）.

〔2〕習近平.在網絡安全和信息化工作座談會上的講話〔N〕.人民日報，2016-04-26（02）.

〔3〕中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本〔M〕.北京：學習出版社，人民出版社，2016：128.

〔4〕習近平向首屆世界互聯網大會致賀詞強調 共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間 建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系〔N〕.人民日報，2014-11-20（01）.

〔5〕馬克思恩格斯文集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，2009：287.

〔6〕習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民日報，2017-10-28（01）.

〔7〕花 勇.網絡政治參與熱潮的冷思考〔N〕.中國社會科學報，2015-08-26（07）.

〔8〕孫光寧.網絡民主在中國：互聯網政治的表現形式與發展趨勢〔M〕.北京：知識產權出版社，2015：128.

〔9〕王貴斌.Web2.0時代網絡公共輿論研究〔M〕.北京：中國傳媒大學出版社，2015：139.

〔10〕魏禮群.創新政府治理 深化行政改革：下冊〔M〕.北京：國家行政學院出版社，2015：517.

〔11〕習近平主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議強調 總體布局統籌各方創新發展 努力把我國建設成為網絡強國〔N〕.人民日報，2014-02-28（01）.

〔12〕習近平接受《華爾街日報》采訪時強調 堅持構建中美新型大國關系正確方向 促進亞太地區和世界和平穩定發展〔N〕.人民日報，2015-09-23（01）.

〔13〕李欲曉.論我國網絡安全法律體系的完善〔J〕.中國工程科學，2016（06）：28-33.

〔14〕曾 星.全球350位專家共議“網安國標”〔N〕.中國國門時報，2018-04-19（01）.

〔15〕本報評論員.培養造就大批優秀科技人才——五論學習貫徹習近平總書記兩院院士大會重要講話〔N〕.人民日報，2018-06-02（01）.

〔16〕中央網信辦、國家發展改革委、國務院扶貧辦聯合發文 加快實施網絡扶貧行動〔J〕.電子政務，2016（11）：99.

〔17〕第四屆世界互聯網大會組委會.共享紅利：互聯網精準扶貧〔J〕.財經界，2018（01）：49-51.

〔18〕天 雨.網絡扶貧行動計劃〔N〕.人民郵電，2016-10-31（01）.

〔19〕錢均鵬，徐榮梅.習近平總書記系列重要講話精神學習輔導讀本〔M〕.北京：中國言實出版社，2014：108.

〔20〕習近平.在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話〔N〕.人民日報，2018-05-29（02）.

〔21〕聞 言.堅持以人民為中心的發展思想 努力讓人民過上更加美好生活——學習《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》〔N〕.人民日報，2017-10-11（06）.

〔22〕鐘 聲.人類命運共同體理念成為廣泛共識〔N〕.人民日報，2017-02-14（03）.

〔23〕習近平在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話（摘要）〔J〕.共產黨員，2016（03）：4-5.

〔24〕習近平向第五屆世界互聯網大會致賀信〔N〕.人民日報，2018-11-08（01）.

責任編輯 梁華林