農村普惠金融與農村經濟增長聯動關系分析

王樹娟

摘 要：在構建農村普惠金融體系，計算出2006—2016年各年農村普惠金融指數的基礎上，分別從總體和各個指標上檢驗農村普惠金融發展與農村經濟增長之間的聯動關系。檢驗結果表明，農村經濟發展到一定時期，能夠從長期顯著促進農村經濟的增長;而農村普惠金融的發展，短期內對農村經濟作用十分顯著，長期內雖正相關，但作用并不十分顯著。從農村普惠金融各個指標來看，金融機構數量與農村經濟顯著負相關，而金融機構從業人員、農戶貸款數額、農業保險額與農村經濟增長顯著正相關，但農村企業貸款額對農村經濟增長影響并不明顯。

關鍵詞：普惠金融;經濟增長;鄉村振興

中圖分類號：F320 ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）14-0028-05

引言

在黨的19大報告中，習近平總書記提出了“鄉村振興”的發展新戰略，并制定了鄉村戰略發展的目標和任務，鄉村振興戰略正式成為國家經濟發展的戰略規劃。鄉村振興戰略的提出，為我國城鄉融合、共同發展提供了政策支持。鄉村振興是我國鄉村社會包括經濟、文化、生態等各個方面全面的復興過程，同時也伴隨著我國6億農民生活的全面富裕。這樣巨大工程的實施，必然伴隨著巨額的資金需求，雖然有政府資金的支持，但農民作為鄉村振興的直接受益者和當事人，也必然會直接投身到鄉村建設中去。然而，農業作為著名的弱質產業，在整個國民經濟中所占的比例逐年下降，僅靠農業和農民本身根本無法支撐鄉村振興戰略實施所需的資金，必須積極吸收社會各方面的力量，尤其是金融來參與鄉村振興建設。

“普惠金融是指立足機會平等要求和商業可持續原則，以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。”我國政府自2006年正式引入“普惠金融”的概念以來，就十分重視普惠金融的發展。2013年“十八屆三中全會”公告正式提出要發展“普惠金融”;中央政府于2015年發布的《推進普惠金融發展規劃（2016—2020年）》中，“小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當前我國普惠金融重點服務對象”;2018年中央1號文件中直接強調“普惠金融重點要放在鄉村”;并且2018年9月在《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》中更是提出“發展鄉村普惠金融”，以便滿足鄉村振興戰略實施過程中多樣化的金融需求，把更多金融資源配置到鄉村振興實施過程中的重點領域和薄弱環節，以滿足農業與農村特點的多層次金融需求。

一、相關文獻回顧

金融在經濟發展中具有重要作用，世界上大多數經濟學家研究表明，金融發展能夠促進經濟增長（goldsmith，1969;King&Levine，1993;Levine，1997;Levine，2000;談儒勇，1999;韓廷春，2001;陳偉國等，2008;武志，2010）。但是，對于農村金融對農村經濟的作用，學者們卻有不同的看法。姚耀軍（2004）證明農村金融發展只能從短期影響農村經濟增長，從長期來看，農村金融對農村經濟的作用較小。而鄧莉、冉光和（2005）則以重慶市為例，說明農村金融規模對農村經濟發展具有重要影響，但是農業貸款對農村經濟增長影響較小。曹協和（2008）的研究也證明農村農業貸款對農村經濟增長的影響作用不大，但對鄉鎮企業卻有較大的影響，并且從長期來看農村金融增長對農村經濟增長具有正向作用。謝瓊等（2009）認為，農村金融不但沒有促進農村經濟的增長，而且對農村產業結構調整、農民增收和農民消費方面存在著消積的影響。趙洪丹、朱顯平（2015）研究證明農村金融的規模對農村經濟增長具有負面影響，而農村金融發展效率則對農村經濟具有正向影響，而農村經濟增長無論對農村金融的規模還是效率都有正向促進作用。但是，張麗娜、王靜（2014）研究表明，農村金融無論是規模、結構還是發展效率，都能夠促進農村經濟的增長。

2005年聯合國提出了普惠金融的概念，普惠金融與經濟增長的關系很快成為經濟學者研究的熱點。Rakesh Mohan（2006）論證了普惠金融發展通過促進整個金融的發展從而促進印度經濟的增長。Abiola A.Babajide等（2015）論證了尼日利亞普惠金融發展對全要素增長率有決定性的作用，特別是人均資本起著重要的作用，普惠金融通過對全要素增長率的影響從而促進經濟增長。Dipasha Sharma（2016）通過2004—2013年印度的數據研究表明，印度普惠金融的發展全面促進經濟的增長。但我國學者李濤等（2016）運用世界銀行的調查數據，根據金融實際使用情況和金融服務的覆蓋度兩大維度9個指標來反映普惠金融的發展情況，來測算普惠金融指數以及各指標之間與經濟增長之間的關系，研究表明普惠金融各指標之間對經濟增長有負面影響。周斌等（2016）運用PVAR模型來實證了互聯網+、普惠金融與經濟增長三者之間的關系，實證表明普惠金融對城鎮化率和貿易開放度驅動的經濟增長具有正向促進作用，但從長期來看，普惠金融對“互聯網+”和經濟增長率和居民消費價格指數驅動的經濟增長存在負面沖擊。于平等（2018）采用我國2004—2014年省際面板數據研究表明，普惠金融能夠促進經濟增長，但這種增長不具有長期性。武麗娟、徐璋勇（2018）對全國不同區域農戶調查發現，農村普惠金融在中西部有利于減緩貧困、提高農民收入、促進農村經濟的發展，但在中部卻相對增加了相對貧困，同時抑制了農村經濟的增長。

從已有的研究文獻來看，對于農村金融與農村經濟增長之間的關系，由于學者們采用的研究方法和研究資料時間不同，得出的結論也不盡相同。而普惠金融與經濟增長之間的關系，不同的學者對于普惠金融的測算指標選擇不同，采用的研究方法各異，得出的結論也有差異。本文在吸收以上學者的研究基礎上，為了徹底弄清農村普惠金融與農村經濟增長的關系，研究了農村普惠金融與農村經濟之間的相互關系、農村普惠金融各指標與農村經濟增長之間的關系，從而來說明普惠金融及其各指標對農村經濟增長的影響。