環(huán)境保護(hù)稅對(duì)化工企業(yè)的影響分析

(山東師范大學(xué) 山東 濟(jì)南 250358)

一、引言

我國(guó)于2018年開(kāi)始正式施行環(huán)境稅。環(huán)境稅這種新稅種的開(kāi)征對(duì)于微型的企業(yè)層面的影響是不可忽視的。這是一種積極影響,一種消極影響,還是有一種“雙重紅利”？為了回答以上問(wèn)題,本文利用上市公司數(shù)據(jù)探討了環(huán)境稅與企業(yè)之間的關(guān)系。

最終研究結(jié)果,環(huán)境稅開(kāi)征增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),并在中短期內(nèi)讓企業(yè)發(fā)展減速，甚至對(duì)于部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)將面臨生存危機(jī)。

二、文獻(xiàn)綜述與研究假設(shè)

目前，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為環(huán)境稅管制助于提升環(huán)境質(zhì)量。張傳國(guó)(2013)認(rèn)為只有在環(huán)保執(zhí)法力度嚴(yán)格或是當(dāng)?shù)匚廴鞠鄬?duì)嚴(yán)重的省份，通過(guò)環(huán)保立法才能起到明顯的環(huán)境改善效果[1]。相反，張功富(2013)的研究否定了環(huán)境稅的“環(huán)境紅利”[2]。

基于以上分析，本文設(shè)計(jì)了生產(chǎn)函數(shù)模型，以探求環(huán)境稅對(duì)企業(yè)營(yíng)收及利潤(rùn)的影響。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)模型構(gòu)建

生產(chǎn)函數(shù)模型常用來(lái)分析投入變量對(duì)產(chǎn)出的影響。本研究以柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)公式兩邊取對(duì)數(shù)，最終得出回歸模型，其變量及釋義請(qǐng)見(jiàn)表1。

Yi=AKαLβ

lnY=C+αtlnK+βtlnL+ε

表1 變量及其釋義

其中。α表示在其他要素不變時(shí)，每增加一單位的環(huán)境保護(hù)稅額對(duì)企業(yè)資本要素的影響。β表示在其他要素不變的情況下，每增加一單位的環(huán)境保護(hù)稅額對(duì)企業(yè)稅收的影響。α和β的關(guān)系能夠反映環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響。δ反映征收環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，若為正數(shù)，則開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；若為負(fù)數(shù)，則抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)數(shù)據(jù)搜集

本文選取滬市污染嚴(yán)重的化工上市公司作為研究對(duì)象。由于化工行業(yè)的企業(yè)污染嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境政策的敏感度高于非重污染行業(yè)。因此，選擇污染嚴(yán)重的行業(yè)的上市公司作為研究對(duì)象。根據(jù)以往文獻(xiàn)，選取了化工等行業(yè)。考慮到環(huán)境政策滯后，將采用2010～2015年的樣本市場(chǎng)中的上市公司進(jìn)行研究，在刪除ST，*ST和數(shù)據(jù)不完整的公司后，最終選擇了20家樣本公司，最終獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)。

(三)參數(shù)估計(jì)

研究環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)的影響，分別建立模型1，采用E-views進(jìn)行回歸分析，由于模型存在異方差和自相關(guān)性，故采用廣義最小二乘法，得出回歸結(jié)果理想，系數(shù)均在5%水平下顯著，具體參數(shù)估計(jì)結(jié)果整理后見(jiàn)表2：

表2 模型1參數(shù)估計(jì)結(jié)果

(四)結(jié)果分析

模型1中α均為負(fù)值，表明在其他要素不變的情況下，環(huán)境保護(hù)稅的征收會(huì)降低化工資本要素的投入；而在其他要素不變的情況下，開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅能將降低化工勞動(dòng)要素投入將會(huì)下降，可能出現(xiàn)減少員工的情況。對(duì)模型1的δ估計(jì)值均為負(fù)，且數(shù)值趨向于0，即表明開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅對(duì)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有輕微抑制作用，這說(shuō)明環(huán)境保護(hù)稅會(huì)輕微抑制企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

(五)穩(wěn)定性檢驗(yàn)

為了結(jié)果的穩(wěn)健性，本文做了相關(guān)檢驗(yàn)，包括遺漏變量產(chǎn)生的內(nèi)生性問(wèn)題和其他可能影響企業(yè)的因素，比如企業(yè)自身管理層知識(shí)技術(shù)水平和企業(yè)的現(xiàn)金流量等，最終結(jié)果顯示結(jié)果一致，前文研究有效

四、結(jié)論與啟示

利用2010年至2015年滬市化工行業(yè)A股上市公司的數(shù)據(jù)，探索環(huán)境稅對(duì)企業(yè)的影響。從理論上來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)稅的開(kāi)征對(duì)企業(yè)的發(fā)展是多方面，既有正面影響，也有負(fù)面影響。環(huán)境保護(hù)稅對(duì)企業(yè)的最終影響取決于正、負(fù)效應(yīng)的相互作用。一方面，環(huán)保稅開(kāi)征將必然提高污染企業(yè)的生產(chǎn)成本和運(yùn)營(yíng)成本，并由此影響其商品價(jià)格和利潤(rùn)，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。另一方面，環(huán)保稅收將促使企業(yè)自發(fā)進(jìn)行技術(shù)改革，增加研發(fā)投入，這將促進(jìn)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展帶來(lái)積極影響。實(shí)證研究表明，征收環(huán)保稅增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有輕微的抑制作用。這主要是由于市場(chǎng)反應(yīng)滯后，所以環(huán)保稅的出臺(tái)將令部分企業(yè)不可避免的在中短期內(nèi)迎來(lái)寒冬，而在短暫寒冬之中，將是破繭成蝶的行業(yè)新生。

上述研究結(jié)論包括相應(yīng)的政策內(nèi)涵。首先，中國(guó)制定環(huán)境稅相關(guān)政策是符合當(dāng)下時(shí)代發(fā)展潮流的。一方面，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新常態(tài)階段的必然選擇。通過(guò)制定環(huán)境稅，能進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)排放，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)控制污染，減少環(huán)境污染，保證我國(guó)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。另一方面，它能刺激企業(yè)積極開(kāi)展創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)境稅引發(fā)的創(chuàng)新溢出效應(yīng)，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的提升，將企業(yè)做大做強(qiáng)。但也同樣不能忽視環(huán)境稅的開(kāi)征將會(huì)在短期內(nèi)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)困難，乃至?xí)簳r(shí)減緩當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度的可能性。因此，政府在開(kāi)征環(huán)境稅的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)優(yōu)惠政策，包括鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)過(guò)程的研究和開(kāi)發(fā)，并幫助相關(guān)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)升級(jí)和技術(shù)研發(fā)，以發(fā)揮環(huán)境稅的積極作用并減緩其負(fù)面影響。

同時(shí)，針對(duì)環(huán)境保護(hù)稅短期內(nèi)造成的陣痛，企業(yè)家應(yīng)該認(rèn)識(shí)到環(huán)境稅帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。如針對(duì)環(huán)保稅的實(shí)施，依靠技術(shù)革新，改造落后產(chǎn)能，使用綠色環(huán)保能源，改善人才架構(gòu)，進(jìn)行科學(xué)管理，在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上獲取優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，充分發(fā)揮環(huán)境稅的激勵(lì)機(jī)制，多排多征，少排少征，不排不征，依靠低標(biāo)準(zhǔn)的排放也可以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，帶來(lái)長(zhǎng)久收益。由于環(huán)境保護(hù)稅的積極影響是需要一段時(shí)間來(lái)進(jìn)行發(fā)酵的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)在堅(jiān)定企業(yè)家信心的同時(shí)，盡最大可能為企業(yè)留下緩沖時(shí)間，以保證他們能夠有進(jìn)行升級(jí)改造和技術(shù)升級(jí)來(lái)解決稅收的機(jī)會(huì)。