英國生態城鎮西北比斯特的可持續性策略

文/英國諾丁漢大學建筑與環境學院 類延輝

1 英國生態城鎮

1.1 背景

生態城鎮致力于應對3種變化：氣候變化、可持續生活需求及日益增長的住房需求（Living Greene r Future）。通過生態城鎮為人們提供更多全新的環境友好棲居地，以期實現零碳理念，滿足可持續生活及住房需求。

1.2 發展

英國生態城鎮理念出現于2007年7月，社區和地方政府事務部（DCLG）提出生態城鎮是新建小城鎮，擁有5000～20000所住房。隨后政府發起國際設計理念競賽，進行場地選址，征集創建可持續城鎮理念。地方政府和私營企業都可參與生態城鎮投標，為較大規模的生態城鎮建設提供資金支持。

2007年10月，英國政府共收到57個投標方案。方案中有些共同的創新性理念：地下體系可用于廢物循環利用；居民可免費使用公共交通；設定不同的汽車使用和遠程停車收費標準，以減少短距離汽車使用；為不斷發展的交通提供補助；為孩子上學提供綠色線路；在生態城鎮周圍種植樹木，樹木長成后可適度使用，以提供生物燃料能源，家庭和商業可使用附近電站余熱。2008年，15個投標方案脫穎而出，這激發了英國政府推行生態城鎮的決心，隨即出臺相關政策。

2 英國生態城鎮的政策支持

生態城鎮的政策支持主要來源于4個文件：《生態城鎮簡章》（Ec o-tow ns Prospe c tus）、《生態城鎮：生活在更綠色的未來》（Eco-tow ns： Liv ing A Greene r Future）、《規劃政策聲明：關于生態城鎮的補充說明》（P lanning Po licy Sta tements： Eco-tow ns， A Supp lement To P lanning Po licy Statement 1）和《生態城鎮建議工作導則》（Eco-tow ns Adv ice Wo rkshee ts）。

2.1 《生態城鎮簡章》

2007年頒布的《生態城鎮簡章》明確提出生態城鎮的主要特點：在工作、交通和服務方面與周圍城鎮保持聯系，并具有自身顯著特色；整體實現零碳排放，成為環境技術領域的典范；城鎮范圍內設施配備齊全，包括中學、購物、商業及休閑空間；在混合居住社區中，經濟適用房占30%～50%，可提供不同租期和戶型的多種選擇；專業運營機構管理城鎮，為居民、商業及社區服務提供支持。

2.2 《生態城鎮：生活在更綠色的未來》

2008年頒布的《生態城鎮：生活在更綠色的未來》指出：所有的生態城鎮設計與建造方式應提升自然環境，如干凈的空氣和水、有效的洪水管理、生態的野生動物棲息地等。生態城鎮總平面應與現存景觀特點相協調并在此基礎上對其進一步提升。

2.3 《規劃政策聲明：關于生態城鎮的補充說明》

2009年頒布的《規劃政策聲明：關于生態城鎮的補充說明》明確規定生態城鎮標準：零碳目標、氣候變化適應性、可持續性住房（《生活建筑銀級標準》及《可持續性住房規范》4級）、就近就業、可持續性交通方式、健康生活方式、地方服務、綠色基礎設施（生態城鎮總面積的40%應為綠色空間）、景觀與具有歷史意義的環境（景觀特色與遺產價值）、生物多樣性、水、洪水風險管理、廢物、總體規劃、過渡、社區與管理等。

2.4 《生態城鎮建議工作導則》

此導則包括生態城鎮交通、廢物管理、社區、水循環、綠色基礎設施、經濟、包容性設計、住房、生物多樣性、能源、實施工作導則。

綜上所述，英國生態城鎮重點關注的理念包括：就近就業、混合使用社區、住房零碳目標、綠色空間及健康生活等。

3 西北比斯特生態城鎮

3.1 項目介紹

西北比斯特屬于牛津郡，位于倫敦以西（見圖1）。2008年4月選出的15個方案中，牛津郡入選的原是威斯頓奧摩爾（Weston Otmoo r），由于此方案對周圍環境和景觀影響過大，因此重新選址，2009年西北比斯特生態城鎮被選出（見圖2）。

西北比斯特是英國首個生態城鎮，規劃6000戶，規劃面積約400hm2。比斯特購物村自2018年以來已成為英國最受歡迎的奧特萊斯，是英國旅游界強烈推薦的時尚購物村。公路、鐵路交通較便捷，致力于創造一種可持續健康生活。生態城鎮建設伊始便為購物村帶來諸多好處，如吸引投資、提升住房環境和增加就業等。這是一個以環境整合和長遠愿景為依托的開創性項目，6000套住房由A 2Dom inion集團統一負責。西北比斯特的示范性開發第一期是其旗艦項目——埃爾姆斯布魯克（Elmsb rook）（見圖3～5）。

圖1 區位及與周邊城市聯系

圖2 西北比斯特項目背景

圖3 周邊現狀

3.2 總平面設計

埃爾姆斯布魯克占地約50英畝，有393套零碳住房，包括119套經濟適用房及小學、社區活動中心、能源中心、幼兒園、便利店、酒吧、小型商業中心，計劃提供400個就業機會。其中約40%的綠色空間與周圍環境產生聯系，參與整體設計與開發的包括查威爾市政廳、比斯特市政廳、特里·法瑞爾爵士（Terry Farrell）、奧雅納（Arup）、生態住房（Eco2H2OUSE）、A 2Dom inion集團（住宅物業集團，對地方特色尤為熟悉，并擅長可持續性開發）等。A 2Dom inion于2014年向查威爾市政廳提交了埃爾姆斯布魯克的規劃申請，市政廳同意了該申請（見圖6，7）。

圖4 建設邊界與分期

圖5 西北比斯特總平面

圖6 埃爾姆斯布魯克鳥瞰

圖7 總平面

3.3 住宅實現零碳目標

使用模塊化木框架架構體系及高標準節能設計，比《規劃政策聲明》中規定的《可持續性住房規范》4級高1個等級，即建造標準為5級，方便而高效。

1)模塊化架構體系 模塊化的梁柱體系在工廠制造而成，可最大限度地減少建筑垃圾，節約建造時間。預制墻板具有高氣密性，木框架材質是具有較高層級的蓄熱體，可提高熱效能。這種模塊化架構體系可防止因氣候變化引起的過度炎熱（見圖8）。

2)節能設計 所有住房安裝太陽能電池板、雨水收集系統、3層玻璃窗、密封性較高的外門、屋頂保溫隔熱層等。房屋內部使用節能電器，如一體化電烤箱、爐灶、冰箱、洗衣機、洗碗機、櫥柜的節能底燈等，節能均為A級及以上。每戶裝有智能能源表，隨時可監控家庭能源使用狀況（見圖9）。

埃爾姆斯布魯克每戶平均用電量較比斯特減少31%，供暖和熱水來自社區能源中心的熱力系統，所有太陽能電池板全年產生的電能可供528個普通用戶使用（見圖10）。

3.4 綠色空間

埃爾姆斯布魯克是多功能的綠色空間，包括綠地、兒童游樂場地、休閑娛樂設施、鄉間公園、果園、社區小農場、可供散步和騎行的田園步道等（見圖11，12）。

3.5 健康的生活

1）社區農業 社區內設有果園地、蔬菜種植地，居民能吃到親自種植的蔬菜水果，也可去農民集市購買附近農戶養殖的畜禽肉、新鮮蔬菜。

2）可持續出行 全新的公共交通網絡型線路與安全的自行車騎行線路有效連接。埃爾姆斯布魯克距比斯特鎮中心及北火車站較近，騎行僅需7～10min，可持續出行方式得到推廣（見圖13）。

圖8 模塊化架構體系

圖9 節能建筑示意

圖10 太陽能電池板

圖11 社區休閑娛樂

圖12 綠色空間

圖13 健康生活

3.6 所獲獎項

自2014年埃爾姆斯布魯克建設以來，頗受好評，住戶已于2016年陸續入住，成為生態城鎮的成功示范區。2015年獲倫敦建造優秀獎、東南可持續獎、最佳低碳及零碳獎。2016年獲SHIFT獎（住房部授予的最佳可持續項目和成就獎）、最佳新建項目獎、夜間標準新建住房獎、生態居住獎、倫敦建造優秀獎和東南可持續獎。2017年獲最佳可持續開發獎。2018年獲牛津住房獎和最佳住宅開發獎等。諸多獎項是對西北比斯特生態城鎮建設的肯定與鼓勵。

4 結語

西北比斯特生態城鎮建設經驗如下。

1）項目初始，遵循國家生態城鎮政策，地方政府制定規劃目標并貫徹執行。

2）在生態城鎮選址過程中，慎重評估生態城鎮建設對周圍環境及景觀影響，若影響過大則需重新選址。

3）生態城鎮規劃理念應重點關注就近就業、混合使用社區、住宅零碳目標、綠色空間和健康生活等。

4）由擅長可持續性開發的住宅物業集團統一管理，以保證規劃目標的持續性與延續性，滿足居住及商業需求。