供給側結構性改革思路的馬克思主義政治經濟學思考

李崢

【摘 要】馬克思主義政治經濟學是當代中國改革實踐的理論基礎，也是開展供給側結構性改革的重要依據。從馬克思主義政治經濟學視角看，供給側結構性改革是化解生產力和生產關系矛盾、供給和需求不平衡問題的重要策略，也是推動中國經濟轉型、社會改革的基本途徑。因此，應以馬克思主義政治經濟學為基本思路，以供給側結構性改革為方法策略，在經濟、社會、政治等領域深入推進改革，化解當代中國改革發展中的供需失衡問題。

【關鍵詞】供給側結構性改革;馬克思主義;政治經濟學

【中圖分類號】F121;F0-0 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）11-0181-02

偉大的改革實踐離不開堅實的理論支持，當代中國就在進行偉大的改革開放，而馬克思主義政治經濟學則是支持這場改革開放的理論基礎。所以，我們應以馬克思主義政治經濟為理論框架，分析當前的供給側結構性改革，探索供給側結構性改革的生成背景、社會價值和實踐路徑。

1 馬克思主義政治經濟學：供給側結構性改革的理論基礎

馬克思主義政治經濟學是當代中國經濟建設和改革發展的重要理論基礎，也是開展供給側結構性改革的重要依據。我們應當從馬克思主義政治經濟學出發，分析供給側結構性改革的發展規律及內在本質。

1.1 生產力與生產關系問題

供給側結構性改革的根本依據。馬克思主義經典理論認為，生產力和生產關系是決定經濟發展、政治變革的兩個基本變量，其中生產力是經濟和社會發展的自變量，生產關系是經濟和社會發展的因變量，當生產力發生變化時，生產關系應當隨之改變，否則就會產生制度僵化、體制落后、秩序混亂等問題。從生產力發展視角看，當代中國進入了工業化進程的中后期，經濟發展中面臨著落后產能過剩、低端產能過多、科技創新不足、產業結構不合理等問題，這些直接影響著經濟社會可持續發展。從生產關系發展視角看，當前中國面臨著經濟體制不完善、市場競爭無序、產權制度不明晰、創新激勵機制缺失等問題，這些問題影響了生產力質量的提升，帶來了供給和需求不平衡問題。我們應當以生產力與生產關系理論考察當前中國的經濟發展問題，理清生產力供給和生產關系供給中的不合理之處，把握供給側結構性改革的內在本質[1]。

1.2 供給與需求關系問題

供給側結構性改革的直接依據。在批判資本主義制度中，馬克思揭示了資本主義社會中供給和需求之間的辯證關系，并從“生產—分配—流通—消費”的經濟活動出發，闡述了資本主義經濟危機的根源。在馬克思看來，在整個經濟體系中生產起著支配性作用，生產質量、數量、效率等直接決定著經濟活動的其他環節，同時生產也會受到分配、流通和消費等因素的影響和制約，在經濟活動中應當辯證地看待生產和需求之間的關系，只有當生產與需求形成正向循環和良性互動時，才能更好地推動經濟健康發展。

2 馬克思主義政治經濟學視域下供給側結構性改革的意義

2.1 供給側結構性改革是化解發展困境的關鍵舉措

中國當前處于經濟轉型、增速放緩的特殊發展時期，建材、房地產、化工等傳統產能嚴重過剩，而這些過剩產能往往拒絕出清，大大提升了社會融資成本，導致現代服務業、高端制造業、高新技術產業等新產能增速緩慢，無法滿足社會需求，從而帶來了供需失衡問題。比如，我國長期以來依賴高投入低產出的發展模式推動經濟發展，GDP單位能耗為日本、德國等國家的好幾倍，并因此帶來了能源供給不足、環境破壞嚴重等問題，導致經濟發展的資源環境約束不斷增加。再如，我國長期以來奉行效率優先的發展原則，忽視了分配正義和社會公平問題，導致貧富差距、發展不平衡問題日漸凸顯，也導致居民消費嚴重不足，增加了中國經濟的對外依存度。顯然，只有從供給和需求相統一的視角考察當前中國的發展問題，推進供給側結構性改革，推動落后產能出清，提高經濟發展質量，推進分配體制改革，才能消解當前中國經濟發展中的深層次問題，實現經濟社會可持續發展[2]。

2.2 供給側結構性改革是實現供需平衡的重要手段

馬克思主義認為，應當以普遍聯系的觀點考察經濟發展問題，將經濟與政治、經濟與社會等聯系起來，在復雜的社會體系中探尋經濟發展問題的破局點。當前，中國的經濟問題也不是簡單的經濟問題，它與政治改革、民生建設、環境保護、國際環境等有著千絲萬縷的聯系，只有從經濟社會發展的戰略全局把握經濟發展問題，才能抓住當前中國改革發展問題的本質。供給側結構性改革就是黨中央為當前中國改革發展開出的一劑良藥，它抓住了供給和需求動態平衡這一內在本質。從供給側結構性改革視角看，只有實現供給和需求的動態平衡和良性互動，才能更好地化解當前中國的發展困境。比如，受法律制度不完善、監管機制不健全等因素影響，官員貪腐、失職瀆職、官商勾結、以罰代法等問題屢有發生，這就需要在法律制度層面推進供給側結構性改革，滿足市場經濟發展的制度需求。再如，受公民政治參與機制不完善、政治參與渠道缺失等因素影響，在政治生活中暴力抗法、非法上訪、群體性事件等問題時有發生，并且給政治秩序建設帶來許多不穩定因素，這就需要在政治層面推進供給側結構性改革，推進政治領域的供需平衡。

3 馬克思主義政治經濟學視域下供給側結構性改革的思路

3.1 以供給側結構性改革推動經濟發展的供需平衡

供給側結構性改革是經濟改革和產業升級的重要抓手，也是推動中國經濟高質量發展的有效途徑。所以，應當以供給側結構性改革思維考察當前中國的經濟發展問題，在供給和需求相平衡的維度上推進經濟發展。首先，增加科技創新和高端制造的供給。當前，中國正在從中國制造向中國創造邁進的關鍵期，國家對科技創新、先進制造業、高新技術產業的需求量不斷增加，然而我國在這些方面發展滯后，遠遠不能滿足社會對高端制造、“中國創造”的需求。為此，應當積極推動科技創新，培育企業的自主創新能力;應當完善知識產權制度和科技成果轉化制度，加大對科技創新的政策支持力度，建立合理的科技創新激勵機制，不斷增加對科技創新、“中國創造”的供給力度。其次，減少對落后產能和過剩產能的供給。

3.2 以供給側結構性改革推動社會領域的供需平衡

在改革發展中，我們不僅應當用供給側結構性改革思維考察經濟發展問題，還應當用供給側結構性改革思維考察社會發展問題，探索推動社會轉型發展的新思路。首先，應當以供給側結構性改革思維推進收入分配制度改革。當前，中國經濟領域的供需失衡與財富分配制度不完善有著密切聯系，只有建立科學合理的收入分配制度，才能更好地解決經濟發展失衡問題。所以，應當處理好初次分配和再分配之間的關系，在初次分配應當堅持效率優先的基本原則，而在再分配領域應當堅持“公平第一”的基本理念，并以此為基礎加大對收入分配制度的供給力度，在收入分配領域實現供需平衡。其次，應當增加公共服務和民生需要的供給力度。

3.3 以供給側結構性改革推進政治領域的供需平衡

從馬克思主義政治經濟學視角看，經濟、社會、政治是相互影響的，并在相互影響中形成具有自組織性的社會生態系統。所以，應當將政治改革納入供給側改革之中，推動政治制度建設的供需平衡。首先，加強服務型政府建設。在從傳統到現代的轉型期，社會矛盾、社會結構、經濟發展等都發生了深刻變革，這些對政治建設提出了許多新要求和新挑戰。為此，應當以經濟和社會發展的現狀及問題為出發點，深入推動行政管理體制改革，以民主化、市場化為出發點增加政治制度供給，實現政治制度建設的供需平衡。比如，應當以法律制度的方式厘清政府與市場、社會、公眾的邊界，減少政府對微觀經濟、社會生活和個人權利的干預;應當推動行政審批及監管制度改革，放寬各個行業的市場準入門檻，加強對市場秩序的監管，推動市場經濟的有序化和規范化發展。其次，推動國家治理體制建設。在社會轉型中政府應當積極推動治理體制改革，建立多元參與、協同治理的治理機制，讓企業、公眾、社會組織等都參與到社會治理活動中，實現社會治理的供需平衡。此外，要完善政治參與機制，完善民主監督、民主選舉、公共決策等制度，為公民政治參與營造良好的制度空間[3]。

當前，中國已進入社會轉型、經濟轉軌、政治改革的關鍵時期，在這種情況下原有的生產模式、制度供給等已不適應時代發展需要，并成為中國發展轉型的重要桎梏。所以，應以馬克思主義政治經濟學為理論框架，分析當代中國的發展現狀，在供給側結構性改革中實現社會發展的供需平衡。

參 考 文 獻

[1]徐宏瀟.雙重結構失衡困境與破解路徑探索：供給側結構性改革的政治經濟學分析[J].經濟問題探索，2016（6）.

[2]倪國良.馬克思主義政治經濟學視閾下供給側結構性改革研究[J].中州學刊，2016（7）.

[3]李方旺.加大供給側結構性改革，促進創新驅動發展，成功跨越“中等收入陷阱”[J].經濟研究參考，2017（4）.