精細化管理下的高校財務預算研究

暴平菊

【摘 要】隨著國民經濟的不斷增長，科學技術的不斷創新，高校教育發展得到了質的飛躍。財務預算高效管理作為現代高校建設管理過程的重中之重，是一項必不可缺的關鍵內容，直接關系到高校各項工作環節有條不紊地進行。因此，現代高校在財務預算管理工作中要樹立起先進的精細化管理工作理念，創新運用精細化管理模式，只有這樣才能夠優化改善財務預算工作水平，最大限度地提升高校資金利用率，強化學校預算執行力。文章對精細化管理下的高校財務預算展開分析與探討。

【關鍵詞】精細化管理;財務預算;高校管理

【中圖分類號】G647.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）02-0246-02

0 引言

當前是一個經濟全球化時代，高校財務預算管理工作發展要與時俱進，跟上時代前進的腳步。傳統財務管理模式已經無法滿足現代高校財務管理工作的各項需求，為了全面提高學校財務預算管理工作的精確性和細致性，最大限度地降低財務管理過程中出現的各類財務風險，高校必須積極引進應用精細化管理模式，對學校每項財務預算具體業務都展開更為科學精密的預測與核算，從而有效發揮出財務預算管理職能，保障學校各項資源的充分利用。

1 高校財務預算精細化管理的必要性

1.1 提高高校財務預算管理水平

與傳統財務管理模式相比較，精細化管理作為一種更加科學的管理模式，能夠保障高校各項財務管理工作水平的全面提升。高校通過合理利用精細化管理模式，能夠有效實現對學校財務預算工作的全面監督與管理目標，確保相關工作人員充分掌握了解到資金實際使用狀況及財務收支狀況，從而有針對性地采取財務預算管理措施和計劃方法[1]。與此同時，基于精細化管理模式應用下，高校財務管理人員可及時發現財務預算管理工作中存在的各項問題，分析總結問題發生的主要原因，從而有效改善本校財務管理體系，提高財務預算管理水平，促進各項財務工作環節有條不紊地進行。

1.2 實現高效資金最優化配置

伴隨著我國市場經濟的不斷改革發展，各大高校的經費來源隨之也產生了一定程度變化，從以往單純依賴于國家財政撥款方式有效轉變成了國家財政撥款及自籌資金的復合型方式。基于這種經費來源現狀下，高校更加要提高對資金充分利用的重視程度，避免在各項工作環節產生資金超標支出現象。因此，通過將精細化管理模式應用在高校財務預算管理工作中，不僅能夠最大化發揮出高校的資金管理能力和資本運作能力，還可以有效實現對本校資金的最優化配置，確保學校在最低成本下創造出最大的社會經濟效益，推動高?？蒲薪虒W穩定持續地發展。

1.3 促進高校教育優化改革發展

基于精細化管理模式實施背景下，高校財務管理工作將會變得更加科學規范化，確保將每一筆教育資金都能夠用在刀刃上，促進各項科研、教學工作環節順利地進行，這有助于促進高校教育的優化改革發展，幫助高校制定出科學有效的可持續發展戰略和計劃。高校財務管理工作要積極響應國家政府制定頒布的各項關于高校教育改革發展的政策，通過創新應用精細化管理模式，有效提高財務預算管理的綜合水平，為高校進行教育改革工作打下扎實的基礎。

2 高校財務預算管理工作發展現狀分析

2.1 精細化管理意識不足，財務預算管理理念相對落后

在目前高校教育建設發展過程中，一些高校往往只看重對科研人才、專業人才的培養工作，一定程度忽視了學校內部的財務預算管理工作，從而導致形成了高校財務預算管理混亂的局面，出現各項工作由于資金困乏而無法順利開展的現象。高校高層領導缺乏對財務預算管理人員的科學指導工作，這些工作人員自身業務水平和素質偏低，未能夠樹立起先進的精細化管理工作理念，未能有效將學校資源優化配置與高?？沙掷m發展工作結合在一起，造成在財務預算編制和執行過程中發生不科學、不規范的工作問題[2]，促使財務預算工作內容不符合現代高校教育發展的各項需求，阻礙了高校各項工作的改革發展腳步。

2.2 財務預算編制水平偏低，預算管理制度不夠完善

在高校財務管理工作中，預算管理制度的科學制定尤為重要，直接關系到各項財務預算工作的規范操作。然而，目前高校中一些財務管理人員由于缺乏對高校業務的全面掌握了解，在預算管理制度制定過程中缺乏一定科學依據，導致制度內容不夠合理完善。此外，一些高校財務管理工作仍然采用粗放型管理模式，預算編制工作人員往往只是憑借自身實踐工作經驗去評估確定定額標準，這種人為主觀干預的工作方式會導致高校財務預算編制水平的降低，從而促使高校在財務管理工作上出現收支不平衡及財務赤字等問題，嚴重影響到高校教育和諧健康地可持續發展。

2.3 預算執行能力差，監督及評估考核機制不健全

在當前各大高校財務預算管理工作中，普遍存在著財務預算執行能力差的問題，財務管理人員未能夠科學根據科研項目、教學活動的實際性內容優化配置經費資源，導致學校經費使用過于隨意，造成預算收支結構的失衡。與此同時，高校還未有效建立起健全的監督及評估考核機制，缺乏對財務預算執行工作的嚴格監督管理和評估考核工作，導致高校在財務預算管理工作中經常出現預算分配使用不夠合理的現象，高層領導也無法明確掌握了解到各項資金的實際用途和項目進度發展情況?；谶@種財務管理工作現狀下，高校必須積極轉變財務預算管理模式，由粗放型向精細化管理方向轉變發展，確保能夠優化配置各項資源，提高高校資金的利用率，推動高校各項教育工作順利地進行。

3 精細化管理下高校財務預算的改進措施

3.1 轉變財務預算管理工作理念，科學運用財務預算編制方法

基于精細化管理模式應用下，現代高校財務預算管理人員必須積極轉變自身的工作理念，有效樹立起先進的精細化管理理念，注重對學校每筆預算的科學合理分配，堅決履行好自身的工作職責，發揮出學校財務預算管理職能，保障學校資金的充分利用。財務預算管理人員要敢于打破傳統粗放型預算編制管理模式的弊端，學會合理運用精細化管理模式，結合學習實際預算管理情況[3]，選擇最佳的預算編制方法，只有這樣才能夠提高高校財務預算編制水平。例如，當財務預算管理人員在面對高校人員的相關開支標準確定內容工作時，財務預算管理人員可以通過采用增量或者減量預算方法，科學明確指定高校人員的各項經費預算標準，避免高校資金經費的不必要開支浪費。高校高層領導也必須加強對財務預算管理人員的科學指導工作，督促每個工作人員都能夠充分認識到樹立精細化市場管理理念的重要性，不斷加強財務成本核算和預算編制工作。

3.2 完善財務預算管理制度，構建精細化管理體制

高校財務管理部門針對于各項財務預算管理工作，要積極制定出科學完善的預算管理制度，督促每個財務預算管理人員要嚴格按照規章制度辦事，杜絕違規操作的發生，造成高校經濟效益的損失。首先，高校要制定落實好預算管理責任者，科學明確預算資金的實際用途取向和審批權限，將各項預算工作審批職責落實到具體部門崗位個人。其次，高校要科學制定與實施精細化財務預算全員參與制度，引導全體工作人員參與到預算管理優化改革工作，進一步明確不同財務核算工作的基本程序、工作標準及考核評價細節等內容。最后，高校要構建出精細化的預算管理體制，加強對預算績效評價機制的建立工作，通過在學校項目活動開展之前展開精細化預算編制，合理明確項目預算的具體分配、定額及審批流程等。高校還需有效組建起專業的財務預算管理委員會，該委員會的構成包括了財務人員、人事管理人員及審計人員等，委員會要負責好對學?？蒲?、教育項目的調研分析工作，為財務預算管理工作開展打下良好的工作基礎。

3.3 提高資產使用效率，健全監督及評估考核機制

現代高校在財務預算管理工作中，要專門設置好監管審核小組，通過不定期對學校內部各項資產展開全面清查盤點工作，以及時了解掌握投資回報情況及資金在不同項目的使用情況，這樣有利于幫助高校提高資產使用效率，避免出現資金不必要浪費現象的發生。與此同時，財務管理部門要加強對學校各部門財務預算工作的精細化考核評價工作，有效構建起完善的評估考核機制，將考核評價結果與學校各部門崗位工作人員的績效掛鉤在一起，并采取一定的獎懲措施，這樣有利于調動起相關工作人員精細化預算管理工作的積極性和主動性。精細化管理考核工作的順利開展能夠全面提高高校科研項目、教學活動及教務工作的效率，推動現代高校教育穩定持續地發展。

4 結語

綜上所述，現代高校要高度重視財務預算管理工作，必須加強對財務管理專業人才隊伍的建設工作，通過引進利用先進的精細化管理模式，促使財務管理人員樹立起精細化管理理念，優化改善財務預算管理制度，健全財務預算管理監督管理機制，不斷提高高校的財務預算管理水平。

參 考 文 獻

[1]徐麗萍，孫加洪.高校財務預算精細化管理改革探索[J].價值工程，2014（17）：180.

[2]王琛.淺析精細化管理在高校財務預算管理中的應用[J].經營管理，2014（2）：42-45.

[3]李洪軍，李響.高校實施精細化財務管理的具體措施研究[J].財經界，2013（7）：125-127.

[責任編輯：高海明]