企業管理視角下高校黨建工作的實踐路徑研究

張曉陽 宋愛峰 楊雪

【摘 要】文章以高校黨建工作管理為研究對象，圍繞當前管黨治黨存在的突出問題，試圖從跨學科視角，借鑒企業管理、企業競爭、企業文化和企業品牌等理念與方法，深度剖析新時代習近平同志“全面從嚴治黨”思想在高校的實踐機制，進而為高校黨建工作管理水平的提升指明發展路徑，為高校黨建工作更好地強化“黨要管黨、從嚴治黨”意識、切實為全面落實從嚴治黨政治責任提供理論與實踐支撐。

【關鍵詞】企業管理;高校黨建工作;路徑

【中圖分類號】D267.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）05-0279-02

0 引言

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和最大的優勢。當前和今后一個時期，黨和國家的中心任務是決勝全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。確保如期全面建成小康社會，必須始終全面從嚴治黨，保持和發展黨的先進性、純潔性，厚植黨執政的政治基礎，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。2017年10月18日，習近平同志在第十九次全國代表大會報告中提出新時代黨的建設總要求：“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”此外，習近平同志多次提及在全社會推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不但關系到人民群眾對黨的信任和支持，更關系到中國共產黨執政根基的穩固性。

高校是當前傳授理論知識最主要的平臺，也是開展科教興國及人才培養的主陣地。在我國的人才強國戰略中，高校擔任著重要的引導角色，發揮著不可替代的重要作用。抓好高校黨建工作有助于真正把思想和行動統一到黨中央全面從嚴治黨的決策部署上來，不斷提高對黨建工作重要性的認識，切實扛起全面從嚴治黨的政治責任，充分發揮黨建工作在知識產權強國建設征程中的引領作用。因此，研究“全面從嚴治黨”思想在高校的實踐路徑，具有極其重要的時代意義和實踐意義。

1 當前高校學生黨建工作存在的突出問題

1.1 重視發展數量，忽視發展質量

全國第十二次高校黨建工作會議首次提出了“高年級要有黨支部，三年級也要有黨支部，二年級要有黨小組，一年級要有黨員”等詳細要求。為了達到這一目標，許多高等院校在黨建工作中過于看重數量的增長，而忽略了質量要求，常常無法正確衡量入黨標準，經常有不合格的學生入黨。此外，學業成績、英語能力等級、計算機能力等級等成為學生在發展黨員過程中的首要參考條件，更有甚者為達成預定指標，對入黨標準把關不嚴，使黨員發展質量參差不齊。

1.2 重視組織入黨，忽視思想入黨

從發展對象的角度出發，一些學生黨員入黨的目的并不完全純潔，其中的功利主義無法忽視，尤其是在當今社會就業壓力日漸增加的背景下，這些學生將入黨視為自己的資本之一，認為這是就業的“敲門磚”，入黨后會產生巨大的變化，即使組織上入了黨，思想上卻沒有履行黨員應有的面貌。具體來說，部分黨員理想信念不堅固，先鋒意識很薄弱;一些黨員自成為正式黨員之后不注重思想進步，不再主動培養自身黨性修養等。

1.3 重視培養程序，忽視理論學習

每個高等院校在發展和培養黨員的過程中，要按照黨員發展的標準程序執行，堅守原則，堅決執行民主推薦、民主測評、民主評議一系列制度，明確發展過程，完善發展制度，但高等院校過于強調過程的規范性，而忽略了發展對象理論方面的建設，使學生黨員理論水平大部分較低。部分黨員對黨的性質、宗旨、指導思想、路線方針等缺少正確的理解，甚至有部分黨員都無法表述最新的科學發展觀內容。此外，高校學生黨組織活動乏善可陳，組織會大多數是文件方面的學習，內容難度系數低，組織方式單調，沒有吸引力和滲透力。

1.4 重視發展考察，忽視教育管理

高校開展黨建工作時，發展之初要進行黨校培訓、黨章學習等，對每項關卡都嚴格把關，然而大部分高校在發展考察之后認為自身使命已經結束，遺忘了對黨員的培育和管理，對學生黨員的身心、生活不夠關注，教育過于籠統，缺少因材施教，學生黨員從而日漸散漫。從發展對象方面出發，他們通常在發展觀察的時間段表現優秀，取得很大的進步，而在成為黨員后覺得已經完成考核，慢慢開始懈怠，各方面都平平無奇，缺少作為榜樣的帶頭作用，容易在學生群眾中產生負面影響。

1.5 重視黨建過程，忽視黨建評價

當前高校在對學生開展黨建工作方面有了共同認知，各大高校愿意將資源整合，促進黨建工作的積極建設，并取得良好成效。但是在黨建工作過程中，一定要注意黨建過程的管理，如果沒有做好評價管理及結果管理，就會對最終成效產生影響。應整合各大高校黨建工作經驗，進一步加強黨建力度，建立一個可操作的評價體系，用來找出在黨建工作中存在的問題，以完善黨建工作管理，幫助黨建工作深化發展。

2 跨學科視角下提升高校黨建工作質量的實踐路徑

2.1 責任管理：建立主責明晰的領導體制

習近平總書記提出，“如果做不到責任管理，不追究責任，那就不可能完成從嚴治黨的任務”。從嚴治黨工作的全面開展需要高校配合，高校應該全面落實從嚴治黨責任管理，層層落實從嚴治黨工作，保證從嚴治黨工作能夠全范圍覆蓋，保證所有人都能參與進來，保證每個環節都不出差錯。

首先，高校黨委組織在學校范圍內應全面指導從嚴治黨工作。其次，要讓高校中每個院（系）級的單位黨政能夠在黨組織的結構中擔任重要角色，承擔相應的責任。再次，完善高校基層黨建工作體系，確保黨建工作全方面落實。最后，保證三級同時行動，貫徹落實從嚴治黨責任制。體制本身就是黨建工作的保證，要在高校各級黨組織落實從嚴治黨責任制，對當前所存在的責任逃避、責任虛化等問題提出相應解決措施。

2.2 文化理論：思想建設和制度建設并舉

要想進一步加強高校基層黨建工作力度，培養學生黨員的信念，讓學生黨員也參與黨建工作，為國家和人民服務。必須全范圍地推廣從嚴治黨的政治理念，在高校基層的黨建工作中，加強思想教育建設及制度建立，嚴格執行黨組織頒布的每項制度。首先是加強監督管理力度，對各基層組織開展檢查活動，可以在每個二級黨組織書記中選擇部分人來組成監督工作小組，促進組織生活制度的執行。其次是要重視基層黨組織生活會，定期安排工作小組抽查，并記錄在專門的組織生活記錄本中。貫徹落實黨建工作責任制度，明確主體，加強基層黨組織的規范力度，提高學校黨建工作的文化水平和科學能力。

2.3 知識管理：提高黨建人才隊伍建設

首先要加強黨組織中基層書記的培訓工作，進一步增強黨建工作力度。其次要多開展相關的校園講座或者專題培訓，以此提升各級黨組織成員的思想水平。還可以通過在校外安排紅色教育基地參觀活動，增強黨組織成員的黨性。以此形成一個由低到高、由普通黨員到黨支部書記再到黨總支書記的教育培訓結構。

2.4 質量管理：以質量管理思想加強黨建質量控制

推崇高校黨建工作的科學化，是在社會主義理論體系領導下，在符合國情、民情、校情、黨情的基礎上，響應時代發展潮流，創新高校黨建工作新模式，協調各部門，謀求整個黨組織共同發展。

高校內部黨建工作從根本上看就是對人才的培養，注重人才，也就是注重質量。高校黨建工作中，要遵循基本的質量標準，保證質量方針得以實施，質量目標能夠達標，之后再將質量目標分層，一直分到每個黨員身上，構建一個可實現、可掌控的黨建質量工作體系。

2.5 創新理論：創新高校黨建工作的活動載體

高校里聚集了許多知識分子和許多未來不可限量的年輕人，這個群體獲取信息的方式很多，并且思維跳躍、思想活潑、創新能力強，能夠依靠互聯網豐富活動內容，緊跟時代發展，又不會脫離黨組織的基本思想和實際生活。在基層黨組織中應建立并強化基礎穩固本質工程及提升活力鼓勵創新工程，舉辦針對創新想法的征集活動，總結各個基層黨組織的經驗，并從中得以反思，為黨組織的團結和共同奮斗帶來積極影響。在高校加強對黨支部書記和黨總書記的培訓工作，建立專門的思想教育講堂。此外，還可以通過現代科技讓工作更加方便靈活，可以在網絡上開辦相關平臺，加大宣傳力度，貫徹落實國家的黨建思想。鼓勵新媒體技術和傳統工作相結合，順應時代發展，讓更多人了解黨建工作并主動參與其中。

參 考 文 獻

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[2]吳萍.全面從嚴治黨視域下高校黨建責任制的落實探索[J].赤子（上中旬），2017（7）：2.

[3]溫海珍，崔志新，鄺嘉樂.創建高校二級學院基層黨建品牌的理論與實踐探討[J].現代經濟信息，2016（3）：462，464.

[責任編輯：高海明]