發揮好基層黨支部戰斗堡壘作用的思考

姬紅艷

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-023-02

摘 要 基層黨組織作為連接廣大人民和黨組織之間的紐帶和橋梁，其作用也逐漸凸現。黨的方針政策以及思想都需要黨支部在基層做好有效的監督和執行，有效地完成黨的中心工作任務，使黨的各項工作能夠順利開展和進行。

關鍵詞 基層黨支部 戰斗堡壘作用 應用

在我國經濟社會建設與發展進程中，企業起到不可代替的作用。而作為深化企業改革、穩定企業發展大局的關鍵性保障，企業基層黨支部建設直接關系到企業的核心競爭力及未來發展。基于此，企業必須正確認識基層黨支部建設的重要意義，認真研究和分析企業基層黨支部的作用發揮機制，以基層黨支部為載體落實國家各項政策方針，建設優秀的企業文化。基層黨支部也要根據實際情況不斷創新工作方式方法，為企業發展與黨建工作注入源源不絕的生機活力。以下將重點探討企業基層黨支部作用發揮機制與方式創新，希望借此為企業黨支部建設提供一定參考。

一、發揮企業基層黨組織作用的重要性

習總書記在河北省調研指導時指出，做好基層基礎工作是十分重要的，只要每個黨的基層組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，我們的黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，那么黨的執政基礎就能堅如磐石。

（一）企業基層黨組織在企業改革發展中的導向作用

黨組織在基層的工作是以黨支部為基礎的，中國共產黨基于自身獨特的優越性起到了良好的方向指導作用。對于國有企業發展而言，黨支部具有重要的作用。作為確保國民經濟穩定、健康發展的中堅力量，企業僅受市場控制是不夠的，要確保企業發展方向的正確性，不能任其盲目發展，以免對國民經濟的整體運行造成不良影響。獲取最大化效益是企業經營的主要目的，這里的效益固然以經濟效益為主，但是國有企業卻不能忽視社會效益。黨支部的方向性領導作用對于企業發展而言是不可忽視的，作為整個黨組織的基礎，黨支部是在企業內部貫徹黨的政策方針的重要載體。可以說，企業基層黨支部在落實黨的領導上發揮著關鍵性作用，有助于對黨的執政地位進行有效鞏固。

（二）企業基層黨組織在企業改革發展中的凝聚作用

基層黨組織建在企業一線，是團結廣大群眾的核心，是聯系群眾的紐帶。黨組織利用自身的思想政治優勢，落實黨的路線、方針、政策，宣傳企業目標、愿景，針對企業職工的思想狀態，開展形勢任務宣傳，把職工的思想統一到企業各項決策部署中，把力量凝聚到各項目標任務中。同時，堅持貫徹黨的“依靠”方針，實施民主管理，把職工和企業的發展愿景、利益關系、責任擔當緊緊地融合在一起，成為相互依存、共生共榮、共建共享的命運共同體，共謀企業發展大計。

（三）企業基層黨組織在企業改革發展中的動力作用

創先爭優是黨組織發揮作用的有效載體，基層黨組織以創先爭優活動為平臺，圍繞企業發展面臨的新形勢、新問題，通過黨員示范崗、黨員責任區、黨員突擊隊等多種形式，確保在企業關鍵時刻有黨員帶頭、關鍵崗位有黨員把關、關鍵技術有黨員攻關，充分發揮黨員的先鋒模范作用，引領廣大黨員職工深入研究企業生產經營面臨的困難和難題，為企業發展獻計獻策，為企業的發展提供源源不斷的智力和動力支持。

二、企業基層黨支部建設存在的問題

（一）戰斗堡壘作用分析

個別企業領導層未能真正從思想上重視黨支部工作，導致企業基層黨支部建設工作流于形式。究其原因，一是相較于企業的生產經營工作，黨支部創造的效益并不是直接的，一些黨支部對新形勢下企業中心工作研究不夠，對黨員思想認識和工作期盼研究不夠，特別是二者的結合研究不夠，黨內活動內容比較枯燥，方式比較單一，缺乏吸引力，導致基層黨建耗費過多人力、物力及財力，卻依然無法取得良好效果。這樣一來就會嚴重阻礙企業黨支部建設工作的順利展開，導致其戰斗堡壘作用的發揮受到限制。二是支部工作基礎不牢。由于市場經濟不斷發展，企業改革不斷深化，使企業黨支部的工作對象、工作環境和工作機制都在發生日益而深刻的變化，支部工作面臨多樣化的挑戰。三是黨務干部參差不齊。少數黨支部書記對做好新形勢下黨建工作信心不足，畏難情緒大，不能充分發揮自身優勢及作用，工作中表現為無為、無位，缺乏號召力，未起到支部黨員帶頭人的榜樣作用。另外，現在企業基層黨支部書記多為兼職，自己未擺正位置，對黨務工作不熱心，黨務工作不熟，未落實黨建職責。

（二）黨員先鋒作用分析

當前我國正處于社會經濟結構轉型發展期，多元文化沖擊著人們的思想。一部分黨員在新時期、新形勢下放松了學習，對習近平新時代中國特色社會主義重要思想的認識不夠，淡忘了作為一名共產黨員應該起到先鋒模范作用的要求。同時，由于不具備較高的政治素養與思想覺悟，很容易因金錢誘惑而走向歪路，在負面思想的沖擊下變得功利、拜金，對自身利益過度重視，對群眾利益則比較忽視，導致黨員的先鋒模范作用無法發揮出來。

三、基層黨組織工作的開展需要群眾基礎和基層黨員的配合

要想在企業和集團內部充分的發揮好基層黨組織的作用，建設一支具有作風過硬的黨員隊伍才是基礎。基層黨員大多分布在各個具體崗位中，通過對黨組織成員進行黨的思想和方針指導，提升黨組織成員的思想認識，以他們為紐帶，將黨中央的中心思想和黨組織的工作方向帶到生產運行的各個角落，這樣就能夠帶動全體員工學習基層黨組織的工作指導思想和上級黨組織的工作精神，從而達到對企業內部員工的黨性思想教育作用。而且通過提升黨組成員的思想認識和工作精神，還能使他們在團隊中起到一呼百應的作用，因此我們要注重對黨組織成員進行深化教育，讓他們能夠充分認識和理解上級黨組織下發的各種黨性精神和思想。有效地避免黨員在傳遞黨的中心思想時敷衍了事。我們要充分執行“能上能下容錯糾錯”的指導思想，幫助黨員領導干部解決能下問題，建立健全適宜擔任相關責任領導的調整機制，通過黨組織的有效監督與管理，全面提升企業的管理效率，充分的發揮群眾的力量和創造力，從而提高企業的經濟效率。

四、基層黨組織工作的開展需要有準確的工作定位

為了有效開展黨支部的工作，應正確認識到新時期我黨的中心工作是實現黨支部工作順利開展的前提和保證。解讀分析我黨的中心工作主要是指大力發展經濟提高人民的生活水平，加速國家的繁榮和昌盛。企業是國民經濟發展的重要表現形式，因此我們應該充分借助黨支部的政治優勢，圍繞集團的經濟工作中心，將黨務工作開展和集團企業的行政管理進行緊密的結合，從而有效地促進企業管理工作的順利開展和運行。其次我們在開展具體工作時，還應該充分的保證我黨的宗旨不變，即服務于民，永遠把廣大人民群眾的利益放在第一位。而這一項黨的宗旨也是基層黨組織工作的核心定位。我們應該緊緊地圍繞這一核心定位開展基層黨組織工作，一切工作圍繞群眾開展，開展的一切工作要為了群眾，這一點也與集團的宗旨——“為企業謀發展，為員工謀利益”保持高度一致。基層借助于集團的宏觀政策指引讓員工都能夠感受到黨對群眾的關懷和親切，自發的團結在黨組織周圍，響應黨的號召，接受黨的思想，自覺向黨靠攏，成為中國共產黨的一分子。從而使他們在日常工作的過程中源源不斷地向黨輸入新鮮血液，使黨組織永遠朝氣蓬勃，帶領群眾建設更加美好的生活。

五、如何發揮好基層黨支部的戰斗堡壘作用

（一）要嚴格落實黨建責任制

各級黨支部切實履行好黨的建設的主體責任，宣傳和執行好中央及上級的方針政策、決策部署，圍繞鉆井生產經營中心組織開展好思想政治工作、精神文明建設工作，同時組織職工群眾依法參與民主決策、民主管理、民主監督，保障好職工群眾的合法權益。基層黨支部書記是黨在基層的“形象代言人”，要切實履行好支部黨的建設第一責任，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決策部署，做好黨支部經常性的思想政治工作，組織開展好“三會一課”、組織生活會，積極開展批評與自我批評，充分發揮好支部委員會的集體領導作用。

（二）要堅守底線守住紅線

“沒有規矩不成方圓”。黨規政紀是各級黨組織和全體黨員保持先進性純潔性的根本保證。基層黨支部要大力加強對“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”的學習與宣傳，使每一名黨員都能夠對“六大紀律”認知、認同，主動對照并約束自身的行為，使黨員的所有行為都受到黨規政紀的約束，并在黨規政紀允許的范圍內運行。要嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》，堅持住底線，守得住“紅線”，經得起考驗。

（三）要夯實制度建設的根基

基層黨支部黨的建設各項規章制度要做到準確、齊全、有效，每項工作都有章可循、有據可依，具有較強的操作性與適用性。基層黨支部要結合本單位（部門）實際建立健全與黨支部工作有關的各項管理制度、工作制度。

（四）基層黨組織要強化執行力建設

一分部署，九分落實。基層黨支部執行黨建規章制度要做到“執行沒有借口”，將各項工作無條件地落實好、執行好。基層黨支部要站位“講政治、顧大局”，絕對執行、完全執行各項工作任務、要求和部署，主動、嚴格地將思想政治工作、黨員管理教育工作、群眾工作落實到支部工作中，切實發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用。

（五）基層黨組織要有擔當精神

基層黨支部要重點解決好想擔當、敢擔當、善擔當的問題。作為一名合格的共產黨員，要提高政治站位，將個人的發展與黨的建設、黨的使命結合起來，這是想擔當的基礎。發揮“關鍵少數”的作用，持續提高黨員自身的業務能力與水平，積累正確解決危難險重問題的經驗，才能具備敢擔當、善擔當的能力，才能勇于擔當、敢抓敢管、盡職盡責。

（六）基層黨組織要努力營造和諧發展氛圍

基層黨支部的全體黨員要心往一處想、勁往一處使，團結一心，“鐵板一塊”，充分發揮黨支部推動發展、凝聚人心和戰斗堡壘的作用。黨支部要嚴格落實民主集中制，遵循議事規則和程序，保證支委有平等議事的機會。黨支部書記要帶頭講民主、講團結，堅持大事多商量，小事多通氣，充分發揮好支委的作用，充分尊重支委的民主權利，積極營造工作上密切配合、生活中相互關心的良好氛圍，要不斷增強黨支部的凝聚力，營造和諧穩定的發展氛圍。

六、結語

總之，要堅持把提高基層黨組織帶頭人隊伍素質作為核心任務，緊扣中央部署、緊跟時代步伐、緊貼基層需求，不斷創新培訓方式，增強培訓實效。

參考文獻：

[1] 劉彬.淺談企業基層黨支部工作中的短板[J].甘肅科技，2017：2708.

[2] 徐樂長.淺談做好企業黨支部工作的認識和體會[J].改革與開放，2017（16）：31-32.