每月熱點評述

2019-06-29 04:02:28

法人 2019年6期

法經大勢

中國發布《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書

6月2日新華社報道，國務院新聞辦公室當日發布《關于中美經貿磋商的中方立場》白皮書，旨在全面介紹中美經貿磋商基本情況，闡明中國對中美經貿磋商的政策立場。

此次白皮書全文約8300字，除前言和結束語外，共包括三部分，分別是美國挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益，美國在中美經貿磋商中出爾反爾、不講誠信，中國始終堅持平等、互利、誠信的磋商立場。

白皮書說，中美經貿關系是兩國關系的“壓艙石”和“推進器”，事關兩國人民根本利益，事關世界繁榮與穩定。

白皮書指出，2017年新一屆美國政府上任以來，以加征關稅等手段相威脅，頻頻挑起與主要貿易伙伴之間的經貿摩擦。2018年3月以來，針對美國政府單方面發起的中美經貿摩擦，中國不得不采取有力應對措施，堅決捍衛國家和人民利益。同時，中國始終堅持通過對話協商解決爭議的基本立場，與美國開展多輪經貿磋商，努力穩定雙邊經貿關系。

最高法：對涉及民營企業不平等規定一律予以廢止

5月30日上午，最高人民法院舉行民營企業家座談會，最高人民法院黨組書記、院長周強出席并講話。周強強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，充分發揮司法職能作用，依法保護產權和民營企業家合法權益，努力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，為經濟高質量發展提供有力司法服務和保障。

多位知名民營企業家參加了座談會，民營企業家們表示，最高人民法院堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，依法平等保護民營企業和企業家合法權益，有力糾正涉產權冤錯案件，極大提振了民營企業家的信心。對于當前民營企業在經營發展中面臨的法律問題甚至困境，大家直言不諱，對進一步加強司法保護、營造良好法治環境紛紛提出具體意見建議。

周強表示，對大家提出的問題將認真研究解決，對有價值的意見建議將著手轉化為司法解釋、司法政策，切實推動工作發展。最高人民法院將對司法解釋進行全面清理，對涉及民營企業的不平等規定一律予以廢止。

美國聯邦快遞公司被立案調查

近日，美國聯邦快遞因發生未按名址投遞華為快件行為，嚴重損害用戶合法權益，已違反我國快遞業有關法規，國家有關部門決定立案調查。

相關報道顯示，5月24日，聯邦快遞將華為公司從日本寄往中國的2個包裹轉到美國，并試圖將另外2個從越南寄往華為亞洲其他辦事處的包裹轉到美國。

該事件被曝光后，引發輿論嘩然。聯邦快遞5月28日在其中國官方微博再次發布聲明表示：對于少量華為貨件被失誤轉運表示抱歉。沒有任何外部方面要求聯邦快遞轉運這些貨件。

但部分輿論對聯邦快遞的道歉并不認可，認為在技術化手段已經普及的今天，頻繁出現針對華為的“失誤轉運”說法是站不住腳的。6月3日，因“誤運”事件影響，聯邦快遞的股票從開盤開始就走下坡路，截止當天收盤，股價下跌到152.34美元/股，公司市值一天蒸發87億元。

中國提前一年發放首批5G牌照

6月6日上午，工信部正式向三大運營商和廣電頒發5G牌照。這意味著，中國成為自韓國、美國、瑞士、英國之后，全球第五個開通5G服務的國家。比之前計劃于2020年推出5G商用的計劃，提前了整整一年。

在5月21日的國新辦吹風會上，工信部副部長陳肇雄表示，目前5G技術和產品日趨成熟，系統、芯片、終端等產業鏈主要環節已基本達到商用水平，具備了商用部署的條件。

數據顯示，截至2019年5月，在全球20多家企業的5G標準必要專利聲明中，我國企業占比超過30%，位居首位。我國5G中頻段系統設備、終端芯片、智能手機處于全球產業的第一。

聲音

中國在參與全球治理中，要確立一個多邊共治的戰略和策略。不要以老二自居，更不要自喻為是未來的老大，時刻牢記多邊共同參與全球的治理。

商務部原部長、中國外商投資企業協會會長陳德銘

我現在不確定西方真的想要求同存異，我只是希望西方能夠學會尊重其他人的不同觀點，并且認識到這是他人的一個必要條件，希望我們能夠達成共識，追求一個對所有人都有利的未來。

恒隆地產董事長陳啟宗

政策法規

《交通運輸新業態用戶資金管理辦法（試行）》頒布

近日，交通運輸部、人民銀行、國家發展改革委、公安部、市場監管總局和銀保監會聯合出臺《交通運輸新業態用戶資金管理辦法（試行）》（以下簡稱管理辦法），對交通運輸新業態（包括網絡預約出租汽車、汽車分時租賃和互聯網租賃自行車等）用戶押金和預付資金管理做出了具體規定。

為實現對用戶資金的有效管理，管理辦法要求運營企業開立專用存款賬戶存管用戶資金，與存管銀行、合作銀行和支付服務機構簽訂資金存管、支付服務協議。同時，為提高用戶資金的退款效率，要與存管銀行、合作銀行實現相關信息系統的對接。

《證券期貨經營機構私募資產管理計劃備案管理辦法（試行）》發布

6月3日，中國證券投資基金業協會研究制定的《證券期貨經營機構私募資產管理計劃備案管理辦法（試行）》，經中國證監會同意及協會理事會審議通過并發布，自2019年7月1日起實施。

與此同時，《關于加強基金管理公司及專戶子公司特定客戶資產管理計劃備案有關事項的通知》《關于期貨公司資產管理計劃備案相關事項的通知》《關于直投基金備案相關事項的通知》三份文件同時廢止。

現在已經建設“一帶一路”倡議5年時間了，我們目前應該從軟規則轉向硬規則，也就是要通過共商、通過創造來建立更多的國際合作規則。

中國國際問題研究基金會理事長蘭立俊

從一段時期市場運行情況看，資本市場已經逐步消化和反映了中美經貿摩擦的影響。這也說明整個資本市場的韌性在進一步增強，防控風險的能力在進一步提升。市場逐步地趨向理性，資本市場的生態也進一步得到改善。我們完全有信心維護資本市場平穩健康發展。

中國證監會主席易會滿

會議與論壇

中國風險投資論壇舉辦

2019年5月30日—6月1日，“2019（第二十一屆）中國風險投資論壇”在廣州南沙召開，本屆論壇以“新時代、新經濟，資本賦能粵港澳大灣區：開放、合作、創新”為主題，由民建中央、廣東省人民政府、廣州市人民政府、深圳市人民政府共同主辦，中國科學技術部支持，中國風險投資研究院、中國證券投資基金業協會等14家單位聯合承辦。

本屆論壇邀請了1000+風險投資大咖，國家及地方政府引導基金負責人，上市公司總裁，企業創始人，200+中央及地方政策制定者、經濟學家等出席盛會，還安排了粵港澳大灣區論壇、LP&；GP閉門圓桌會議等專題論壇及活動，形式豐富，內容新穎，匯聚行業智慧，探索經濟走向，為資本市場發展和大灣區建設積極賦能。

大案速覽

360公司訴“網紅云商”侵權

近日，因認為“網紅云商”冒用360公司及董事長周鴻名義進行虛假宣傳，360公司將其訴至法院。

360公司訴稱，“網紅云商”在宣傳推廣過程中，一直擅自將“360董事長周鴻 ”“360投資”作為重點宣傳噱頭，其負責人在多個公開場合聲稱“網紅云商”與“360”“周鴻 ”存在間接投資關系。

360公司認為，“網紅云商”的行為已經嚴重侵害了原告享有的肖像權、姓名權、名譽權等合法權益，請求判令被告立即停止涉案侵權行為，不得以任何方式使用原告名義進行宣傳。并立即向原告道歉，消除影響，在新浪微博、《法制日報》、“網紅云商”微信公眾號首頁連續30日刊登道歉聲明。

目前，北京互聯網法院已受理此案。

點評：

互聯網行業從來不缺傍大款的事。（騰訊網友）

騰訊、搜狗被訴不正當競爭

據5月20日海淀法院網消息，因認為深圳市騰訊計算機系統有限公司、北京搜狗科技發展有限公司將其運營的“陽光寬頻網”認定為危險網站并進行攔截和屏蔽，山西運城市陽光文化傳媒有限公司以不正當競爭糾紛為由將上述二公司訴至法院，要求判令立即停止攔截、屏蔽和妨礙用戶訪問“陽光寬頻網”的不正當競爭行為，賠禮道歉并共同賠償經濟損失4000萬元。日前，海淀法院受理了此案。

原告運城陽光公司訴稱，其是“陽光寬頻網”的所有者和運營主體。被告騰訊公司和搜狗公司與其有競爭關系。二被告旗下軟件將“陽光寬頻網”列為危險網站并進行攔截、屏蔽，詆毀其商譽，進而增加了二被告的用戶數量。二被告之行為嚴重違反了《反不正當競爭法》的有關規定，遂提起訴訟。

目前，本案正在進一步審理中。

點評：

這是一場小網站與互聯網巨頭的戰爭。（明麗）

包商銀行出現嚴重信用風險被接管

5月24日，央行和銀保監會發布公告稱，由于包商銀行出現嚴重信用風險，為保護存款人和其他客戶合法權益，依照有關規定，決定自2019年5月24日起對包商銀行實行接管，接管期限一年。

央行有關負責人此后對外披露，包商銀行的大股東是明天集團，該集團合計持有包商銀行89%的股權，由于包商銀行的大量資金被大股東違法違規占用，形成逾期，長期難以歸還，導致包商銀行出現嚴重的信用危機，觸發了法定的接管條件被依法接管。

央行有關負責人強調，對于商業銀行采取接管措施，有明確且嚴格的規范，非到萬不得已，無須采取行政接管這一措施。目前并無其他機構被接管的計劃。

點評：

銀行有時也會不靠譜。（網易網友）

中國銀河訴俾斯麥資本等索賠2.4億元

6月5日媒體報道，中國銀河對外公告稱，中國銀河證券股份有限公司下屬南京上海路證券營業部，近日向南京市中級人民法院起訴深圳俾斯麥資本管理有限公司等，并收到其出具的《受理案件通知書》(〔2019〕蘇01民初1448號)。

2018年8月2日，深圳俾斯麥與原告簽訂《債券質押式回購委托協議書》，委托原告為其作為管理人的“俾斯麥7號私募基金”辦理債券質押式回購交易。自2019年2月11日開始，該基金未能足額償還債券質押式融資回購交易到期負債，構成交收違約，且逾期未予補足。

銀河證券南京上海路證券營業部請求法院判令被告一償還原告墊付款項及遭受的資金成本損失共計約人民幣2.4億元(暫計算至2019年4月22日)，并判令與該基金存在一定關聯的中民投資本管理有限公司(“被告二”)、中民投資產管理有限公司(“被告三”)、中國民生投資股份有限公司(“被告四”)承擔連帶責任，案件訴訟費用由被告一、被告二、被告三及被告四共同承擔。

點評：

最近券商事兒挺多？（張毅）

美司法部準備向谷歌發起反壟斷調查

北京時間6月1日上午《華爾街日報》報道稱，美國司法部準備對Alphabet旗下子公司谷歌發起反壟斷調查。

最近一段時間，美國政治家和公眾正在討論是否應該分拆大型科技公司。1998年，美國司法部曾經對微軟發起反壟斷訴訟，在隨后的幾年里，政府出臺嚴厲措施，限制微軟。

2018年，Alphabet的營收高達1368億美元，這也不是其首次因涉及壟斷而被調查。2017年7月1日，歐盟對谷歌開出重金罰單，處以24.2億歐元(約合人民幣186億元)，原因是操縱搜索結果、濫用市場壟斷地位，谷歌母公司Alphabet股價當天應聲下跌。而Alphabet對外界表示，歐盟對公司開出的反壟斷罰單，將讓公司第二季度的凈利潤減少約27.4億美元。

點評：

樹大招風。（新浪網友）

中國寶武對馬鋼集團實施重組

馬鋼股份6月2日晚間公告稱，中國寶武對馬鋼集團實施重組，安徽省國資委將馬鋼集團51%股權無償劃轉至中國寶武。