淺談財務管理在國有企業(yè)改革中的作用

孫小娟

摘要：對我國有國有企業(yè)實行市場化的改革是實現(xiàn)中國特色社會主義市場經(jīng)濟的有效途徑之一，對我國國有企業(yè)進行市場化的改革，前提是構建現(xiàn)代化的企業(yè)管理體系，分離經(jīng)營權和所有權，因此財務管理是國企改革中的重要環(huán)節(jié)，良好的財務管理，可以使國有企業(yè)改革可以順利進行。

關鍵詞：財務管理；國企；改革

1國企改革中的財務問題

1.1貸借比例超標

現(xiàn)階段的國有企業(yè)發(fā)展情況來看，我國企業(yè)的負債率遠遠高于國際的正常水平，高于國際慣例的60%，我國企業(yè)的負債率明顯超標，假如企業(yè)必須依照剩余公積金必須高于注冊資本25%的規(guī)定，國有企業(yè)自有資產(chǎn)占總資產(chǎn)的16%，經(jīng)過計算可以得出我國國有企業(yè)的負債率高達84%，在其他工業(yè)化程度超過中國發(fā)展水平的國家，其國有企業(yè)的負債率達到60%，因此，我國國企企業(yè)負債比例嚴重超高，我國國有企業(yè)負債比例較高的原因，除了我國政策和制度存在漏洞之外，還要歸咎于企業(yè)的自身原因，由于企業(yè)的財務管理職能較為薄弱，企業(yè)對于財務管理關注度較低，企業(yè)將最大的發(fā)展目標定為實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，缺乏了對經(jīng)濟效益和負債比例的有關調(diào)整，從而嚴重阻礙了我國企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平。

1.2企業(yè)的資產(chǎn)結構不完善

現(xiàn)階段我國國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和布局違背了我國經(jīng)濟的現(xiàn)實發(fā)展情況，從而企業(yè)的發(fā)展方向沒有良好的導向標，使得國有企業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)沒有真正的發(fā)展起來，企業(yè)不具有發(fā)展優(yōu)勢，國有企業(yè)在改革的過程中忽略了對主導產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)，并且沒有對生產(chǎn)地區(qū)的自然資源、社會資源和資金資源進行評審，沒有完全利用企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構沒有優(yōu)勢互補，反而形成了互相攀附的局面。另外，我國的國有企業(yè)大多都是重化工企業(yè)，這些重化工企業(yè)為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供了有效地保障，但是重化工企業(yè)對于資源的要求較高，重化工型企業(yè)的發(fā)展模式存在著資源性的限制，因為重化工型企業(yè)需要大量的自然資源作為支撐，并且生產(chǎn)過程是高耗能產(chǎn)業(yè)，因此，我國要求這些重化工企業(yè)的發(fā)展趨勢必須是資源消耗低并且技術含量高的科技發(fā)展模式，因此，為我國國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構制定帶來了不小的難度，財務管理的作用在產(chǎn)業(yè)結構的構建中完全得不到體現(xiàn)，從我國國有企業(yè)的整體發(fā)展水平來看，我國的一些大型國有企業(yè)發(fā)展水平較高，但是在一些縣下的國有企業(yè)中，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量較差，企業(yè)的規(guī)模較小，并且在生產(chǎn)的過程中需要消耗大量的物資和能源，由于技術的落后，盡管以大量的能源作為基礎，但是生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量較差，企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品缺乏競爭力，從而導致了縣下國有企業(yè)的競爭力較差。

2財務管理的特點

2.1涉及面廣

在國有企業(yè)的正常運營中，財務管理活動涉及到企業(yè)的生產(chǎn)、供應和銷售等環(huán)節(jié)，國有企業(yè)內(nèi)部的各個管理部門都要涉及到資金的往來，各個部門在對各項方案進行策劃時，也要對利用的資金進行科學預算，每個部門都在合理的使用資金、節(jié)約支出，為了提高資金的使用率，各個部門積極響應財務部門的號召，并且受財務管理部門的監(jiān)督和約束，另外，財務管理部門的職能也包括國有企業(yè)生產(chǎn)、營銷和質(zhì)量的管理，并且為國有企業(yè)的各項管理活動提供準確，完整的資料，現(xiàn)代化企業(yè)的財務管理也涉及到企業(yè)的外部關系，因為現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，國有企業(yè)為了滿足經(jīng)濟發(fā)展需求，需要不斷地在市場上進行投資以達最大的利益，因此企業(yè)的財務管理部門要對企業(yè)和其股東的關系進行梳理和維護，并且還要維護好企業(yè)內(nèi)部的關系，因此現(xiàn)階段的財務管理職能是非常廣泛的。

2.2靈活性較高

受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，企業(yè)成為市場中的獨立法人實體和主要的市場競爭主體，企業(yè)的財務管理部門在國有企業(yè)的發(fā)展過程中科學規(guī)劃投入的資本，以實現(xiàn)資本的保值增值，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，在現(xiàn)代經(jīng)濟市場中，企業(yè)如果想要持續(xù)性的發(fā)展，必須要收支平衡、到期償債，擴大收入來源，因此財務部門要實時把控市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，對國有企業(yè)的發(fā)展方案提供重要的資金方案，所以現(xiàn)代化國有企業(yè)管理制度是管理的基礎和管理的中心。

3財務管理在企業(yè)改革中的作用

3.1提高企業(yè)的市場競爭力

在我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，有許多新興的企業(yè)發(fā)展狀態(tài)較好，國有企業(yè)如果想要在眾多的企業(yè)中脫穎而出，并且具有良好的競爭力，就需要將財務管理作為企業(yè)發(fā)展的導向，財務管理可以對國有企業(yè)將要面臨的挑戰(zhàn)進行實時的預測，及時地制定企業(yè)應對措施，為國有企業(yè)的發(fā)展提供良好的導向作用，并且隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，我國的國有企業(yè)逐漸的融入世界企業(yè)發(fā)展市場中，我國國有企業(yè)除了要面對本國的企業(yè)競爭，還要樹立自身的優(yōu)勢來對抗外國企業(yè)的競爭壓力，假如企業(yè)沒有良好的財務管理，那么國有企業(yè)將在世界市場經(jīng)濟中無法立足，完全形成不了自身的競爭優(yōu)勢，企業(yè)的發(fā)展方向也具有盲目性。

3.2有利于企業(yè)實現(xiàn)利益的最大化

國有企業(yè)的發(fā)展目標始終是追求企業(yè)的價值和利潤最大化，財務管理部門要運用最新的財務會計準則，根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展情況來制定合理的資金投入方案，財務管理人員要實時把控市場經(jīng)濟的動向，始終將降低企業(yè)的管理成本作為最終的工作目標，在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，降低原材料的投入成本，并且加強財務管理的手段，明確財務管理部門的職能，嚴格計劃企業(yè)的各個發(fā)展環(huán)節(jié)，力求節(jié)約企業(yè)的發(fā)展成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因為財務管理的管理范圍較廣，可以對國有企業(yè)發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)控，因此財務管理可以對國有企業(yè)運行的各個環(huán)節(jié)中資金流入和使用進行良好的計劃，幫助企業(yè)實現(xiàn)低成本、高收益的管理效益，使國有企業(yè)最終的發(fā)展利潤達到最大。

3.3實現(xiàn)企業(yè)決策的最優(yōu)化

國有企業(yè)的負債結構不合理，可以使企業(yè)陷入無效或者低效的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，使國有企業(yè)日常的經(jīng)營無法正常運行，嚴重時可導致國有企業(yè)向現(xiàn)代制度轉(zhuǎn)變進程受到阻礙，因此，國有企業(yè)要加強財務管理的職能，科學地制定企業(yè)資金使用方案，管理人員要積極改善國有企業(yè)的負債結構，并且將企業(yè)的負債率降到一個穩(wěn)定合理的水平，國有企業(yè)的負債率降到50%以下，使企業(yè)的資本結構得到了財務管理的優(yōu)化，企業(yè)生產(chǎn)要素得到了合理配置，因此，國有企業(yè)財務管理可以在降低企業(yè)負債結構方面發(fā)揮對企業(yè)經(jīng)營的規(guī)劃職能，將市場競爭中存在的因素進行實時的預測，對于財務管理的反饋要積極上報給國有企業(yè)的領導人員，使國有企業(yè)的領導人員可以明確當前企業(yè)發(fā)展方向，從而優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理，降低企業(yè)的負債率，使國有企業(yè)可以保持正常的運營狀態(tài)。

3.4企業(yè)財務管理在國有企業(yè)的改革中具有重要的監(jiān)督作用

財務管理人員要積極發(fā)揮財務會計的監(jiān)督職能，嚴格執(zhí)行我國的法律法規(guī)，以求維護國家的最大利益，因此，財務管理人員要在國有企業(yè)內(nèi)部做好宣傳工作，充分的調(diào)動各個部門人員的工作積極性和自我約束的能力，財務管理部門為了使國有企業(yè)保持良好的競爭優(yōu)勢，不僅要監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，還要督促企業(yè)形成嚴格的自我約束機制，要將監(jiān)督融入在國有企業(yè)服務之中，這就要求國有企業(yè)的財務管理人員要積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對國有企業(yè)的投資規(guī)模和投資方向進行嚴格的把控，以確保企業(yè)計劃資金支出的合理性，并且在國有企業(yè)實施發(fā)展計劃的過程中，財務管理人員也要強化監(jiān)督職能，保障企業(yè)的計劃合理正常運行，并且對于計劃進行中的各個預算要進行合理的分析和考核，加強對企業(yè)經(jīng)濟方案的事后監(jiān)督，使國有企業(yè)的各個方案在實施的過程中具有科學性，從而保障了國有企業(yè)計劃的效益可以順利完成。

4結束語

隨著我國國有企業(yè)改革進度的不斷推進，國有企業(yè)在注重對企業(yè)內(nèi)部的體制進行改革的同時，也要注重財務管理的重要性，充分發(fā)揮財務管理的職能，來對企業(yè)的日常運行和資金投入進行有效的計劃，從而保證國有企業(yè)在順利進行改革的同時，利用財務管理的手段來實現(xiàn)經(jīng)濟效率最大化。

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