稅務部門第三方數據應用的現狀分析及建議

趙東海

國家稅務總局王軍局長近期提出，“制數權”是繼“制陸權”、“制海權”、“制空權”之后的最大制權，誰擁有了“制數權”，誰就擁有未來。近年來隨著稅收現代化進程的日益推進，稅收信息化水平不斷提升，稅務部門積極探索利用第三方數據加強稅收征管、納稅評估、稅務稽查等，著力打造“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的管理機制，取得良好效果。

但同時我們也必須清醒地認識到：第三方數據在開放共享、開發利用、數據安全等方面還存在明顯不足，急待解決。針對上述問題，筆者以某市稅務局為例進行分析，結合工作實際，提出具體建議。

一、稅務部門第三方數據應用的現狀

落實減稅降費、凈化稅收環境、優化營商環境、深化個稅改革等，這些改革的“重頭戲”都離不開第三方數據應用的支撐。例如，稅務部門和市場監管部門共享開業登記信息，有效解決了納稅人“兩頭跑”的難題；稅務部門與公安、民政、教育等部門實現數據共享，新個稅法的落實，使納稅人的獲得感滿滿。

1.積極主動參與政府部門信息共享。為提高政府整體行政效能，提升社會管理和服務水平，某市政府先后頒布了《某市法人基礎信息共享管理辦法》《某市政府信息共享管理規定》《某市政府信息共享管理規定實施細則》等規定，以政府規章的形式率先打破了政府部門之間的信息壁壘。某市稅務局作為某市政府信息共享的重要成員單位，一直積極參與政府部門間的信息共享，通過政府信息共享平臺獲取其他政府部門數據，同時也按照規定對外提供大量稅收數據。……