“查、評、考”抓實農(nóng)村黨建

針對部分農(nóng)村黨組織常規(guī)工作不愿抓、重點工作突擊抓、整體工作簡化抓等問題，阿榮旗緊盯考評管理這一關(guān)鍵棋子，制定《阿榮旗農(nóng)村黨組織建設(shè)工作“月查、季評、年考”辦法（試行）》，探索推行“月查、季評、年考”工作模式，持續(xù)加大干預(yù)指導力度，切實走好了農(nóng)村基層組織組織力提升一盤棋。

開展“地毯式”審查，實現(xiàn)常規(guī)工作隨時督。按照上級組織部門關(guān)于農(nóng)村黨建有關(guān)要求，結(jié)合基層實際和工作需要，制定包含會議記錄、教育培訓、制度執(zhí)行、總結(jié)計劃、隊伍建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)費保障、其他臨時性工作8大類內(nèi)容的審查清單，并結(jié)合《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等指導性文件，對審查內(nèi)容進行更新完善。建立自上而下的定期審查長效機制，在督促村黨組織開展自查自糾的同時， 每月旗委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別按照村黨組織總數(shù)的10%和100%，通過“不打招呼、隨機抽查、直接賦分”的方式，采取入戶走訪、實地調(diào)研、電話抽查等措施，全面審查村黨組織發(fā)展黨員、黨費收繳、“三會一課”制度落實、三務(wù)公開等常規(guī)工作推進情況，著力解決村黨組織三年不發(fā)展黨員、黨內(nèi)組織生活不規(guī)范、第一書記走讀掛名不住村等問題。2018年以來，已開展15次旗級專項檢查，下發(fā)整改通知單97份，查擺問題375條，并逐村建立了問題臺賬，明確了整改任務(wù)、整改措施、完成時限和相關(guān)責任人，實現(xiàn)148個村黨組織督促檢查全覆蓋。

開展“績效式”評比，實現(xiàn)重點工作定期導。每季度下旬，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對常規(guī)工作開展情況進行全面考量的基礎(chǔ)上，逐一確定各村排名等次，作為村級組織分類定級、倒排軟弱渙散村黨組織的重要依據(jù)。同時，根據(jù)農(nóng)村黨建任務(wù)清單項目落實、審查問題整改進度等情況，通過召開調(diào)度會議、印發(fā)工作通報、進行約談提醒等方式，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委扎實開展學習習近平扶貧論述摘編、貫徹習近平總書記連續(xù)4年5次在跨省區(qū)脫貧攻堅座談會上的重要講話精神、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織、村“兩委”換屆選舉“回頭看”等重點工作，并提出宏觀指導意見和具體推進措施。2018年以來，共召開5次農(nóng)村黨建重點工作調(diào)度會，先后印發(fā)《關(guān)于市委組織部黨建調(diào)研組發(fā)現(xiàn)問題的通報》《關(guān)于對巡察發(fā)現(xiàn)黨建問題進行問責的情況通報》，推動農(nóng)村黨建重點工作依規(guī)有序開展。

開展“追蹤式”考責，實現(xiàn)整體工作跟蹤控。制定《阿榮旗農(nóng)村黨組織建設(shè)工作績效考核辦法》，將每月審查、季度評比以及接受市級以上黨建督導調(diào)研等日常監(jiān)控情況作為主要依據(jù)，對照年底考核內(nèi)容逐項逐條量化打分，直接確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織考核等次。持續(xù)加大工作壓力傳導，對推進農(nóng)村黨建工作不力且造成惡劣影響的組織和個人，依據(jù)《阿榮旗委組織部落實基層黨建責任制六項問責規(guī)定（試行）》《關(guān)于實行村社區(qū)黨組織書記落實黨建工作責任考責問責的暫行規(guī)定》《阿榮旗不稱職村“兩委”成員職務(wù)退出辦法（試行）》給予嚴肅問責，先后通報批評存在問題較多的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和2個村黨組織，調(diào)整10名不勝任、不擔當、不作為的村黨組織書記，對11名存在違法違紀行為的村“兩委”正職進行問責，有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織嚴格按照要求推進整體工作。

（阿榮旗委組織部供稿）

（責任編輯/高旭天）