教師“減負”關鍵在于“減非”

張玉勝

填不完的表格、寫不完的心得體會、五花八門的比賽或活動、各式各樣的評比或檢查……眼下，在一些地方一撥撥襲來的非教學任務讓不少教師身累，心更累，以至于有教師感慨，“都快沒時間教書了。”

在一般人看來，教師似乎是一份風刮不著、雨淋不著、工資旱澇保收的清閑職業，只需上上課、教教書、批改學生作業即可。但走近基層教師群體，人們卻發現情況并非如此，壓力大、任務多、負擔重是他們的真實工作境況，有老師自嘲為“起得比雞早，睡得比狗晚”。而導致其“都快沒時間教書了”的超負荷緣由，并非來自“主業”方面的份內職責，而是“忙于”許多教學之外的“非本職”任務。

盤點教師的諸多“非本職”活動，其主要表現為兩大類：一類是非必要的教學任務。比如，來自教育行政部門的各類會議、督導檢查、評比驗收、達標考核等，由校方組織的“公開課”“優質課”“交流課”“家長開放課”“網上研討課”等名目繁多、應接不暇;一類是有必要的非教學任務，即來自政府與部門的社會性任務。比如禁毒知識競賽、“掃黑除惡”線索摸排、各種投票任務、安全感滿意度調查、網絡學習培訓和考試、安全生產情況匯報、非法集資線索匯報、周邊環境安全調查和巡查、交通安全宣傳、防臺風宣傳等。

教育的宗旨是教書育人，教師的職責是傳道授業解惑。非必要的教學任務和有必要的非教學任務，不僅無端耗費了一線教師的時間與精力，增加了他們的精神和工作負擔，更會異化和悖逆了“人民教師”的職業定位，造成“種別人地、荒自家田”的負面效應，而最終受到沖擊和影響的，無疑是孩子們的知識學習和品格培養。鑒于教師與學生關系的密不可分，教師的過重負擔也勢必會或多或少地波及到學生負擔。由此解讀，為教師“減負”當是在間接為學生“減負”，兩者同樣不可或缺。

導致教師負擔過重，固然有邊界不清、監管不力的制度原因，但認知錯位的思維誤區，卻是這種亂象不可忽視的重要推力。一是錯把教師的有限“教育”當無限“監護”，讓教師承擔了過多管理之責，比如試吃學生用餐教師，對食品安全負責;承擔校外巡檢，防暑假溺水;當編外政府人員，訪貧戶、搞拆遷、招商引資;二是過多過濫的“進校園”。凡事都想“從娃娃抓起”，發揮學生“小手牽大手”的宣傳、倒逼、促進效用。也正是有許多部門看到了“家家戶戶有學生”這個龐大群體，教師的“額外負擔”便紛至沓來。

為教師“減負”，關鍵在于“減非”，即減去非本職所需的“教學任務”和社會事務，讓行政的歸行政、社會的歸社會、校園的歸校園，這就需要從建章立制的層面，為教師的職業定性、職責定位，明確學校、教師的責任、權利、義務等，明確學校和教師的責任邊界。同時也要適當賦予教育主管部門、學校和老師的“說不”權利，為非教學專項工作進校園項目打造防火墻、劃出隔離帶，嚴禁侵占正常的課堂教學、德育活動、體育鍛煉時間，對任性違規者要敢于抵制、大膽舉報、依法懲戒。