國企內(nèi)部審計強化措施和審計方法創(chuàng)新

劉玉東

[摘 要]近年來伴隨國家市場經(jīng)濟體制改革進程的有序推進，國有企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，市場占有率不斷增加，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但是也要看到，在國企發(fā)展過程中，內(nèi)部審計工作日益重要，加強國企內(nèi)部審計方法創(chuàng)新，對推動國企科學(xué)穩(wěn)定運行具有重要的保障意義。文章對加強國企內(nèi)部審計創(chuàng)新的重要性進行簡要分析，著重探討國企內(nèi)部審計強化措施和審計方法創(chuàng)新對策，以供參考。

[關(guān)鍵詞]國企;內(nèi)部審計;審計方法;審計創(chuàng)新

[中圖分類號]F239.45

時代不斷向前發(fā)展，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境中以其獨特的優(yōu)勢不斷發(fā)展壯大，建設(shè)成果日益豐碩，但是也要看到，隨著市場開發(fā)程度不斷增大，市場競爭越來越激烈，對于國有企業(yè)而言，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，只有不斷創(chuàng)新，才能更好地推動國有企業(yè)資產(chǎn)保值增值，創(chuàng)造更大的效益，加強國有企業(yè)內(nèi)部審計強化措施和內(nèi)部審計方法探究，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 加強國有企業(yè)內(nèi)部審計的重要意義

無論對于哪種社會組織而言，加強審計工作都是一項必要的基礎(chǔ)工作。隨著國有企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，市場審計機制日益完善，加強國有企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新，對不斷優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機制，推動自身不斷向前發(fā)展，具有重要的保障意義。通過不斷進行內(nèi)部審計方法和技術(shù)創(chuàng)新，緊密結(jié)合國家現(xiàn)有的政策、法規(guī)等，從宏觀的層面不斷優(yōu)化內(nèi)部審計模式，加強國有企業(yè)內(nèi)部審計改革探究，構(gòu)建更加完善的內(nèi)部審計機制，能夠更好地促進國企改革，能夠使企業(yè)更健康地走向市場，對企業(yè)占領(lǐng)市場競爭的主動優(yōu)勢具有重要的促進意義。

2 國有企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新的總體方向和關(guān)鍵問題探究

市場經(jīng)濟大環(huán)境下，對于國有企業(yè)而言在改革發(fā)展過程中面臨諸多的挑戰(zhàn)，對于內(nèi)部審計工作而言，也提出了更高的要求。一方面，內(nèi)部審計工作的難度不斷增大，審計主體為國企內(nèi)設(shè)審計機構(gòu)，工作人員知識結(jié)構(gòu)單一，多為財務(wù)部門或其他部門改行而來，缺乏計算機、法律、工程技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營與管理方面的知識和經(jīng)驗，且人員有限、獨立性不強、職能弱化、審計工作易受企業(yè)內(nèi)部利益方干擾;另一方面，內(nèi)部審計工作也逐漸從事后監(jiān)督向著事前、事中、事后全面監(jiān)督的方向轉(zhuǎn)變，增加了審計的難度和復(fù)雜程度。此外，內(nèi)部審計目標范圍不斷擴大，審計方法和審計技術(shù)等需要不斷創(chuàng)新，國內(nèi)傳統(tǒng)的內(nèi)部審計處理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時期國有企業(yè)發(fā)展的要求，需要不斷引進更加先進、高端的內(nèi)部審計技術(shù)和方法，才能更好地提高內(nèi)部審計的獨立性、全面性和客觀性。另外，內(nèi)部審計責任日益復(fù)雜，這主要是由于國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體日益多樣化導(dǎo)致的，對于國有企業(yè)而言審計工作既需要做好內(nèi)部審計，還需要加強外部審計。隨著審計權(quán)責日益明晰化，國有企業(yè)內(nèi)部審計工作變得更加重要，與國有企業(yè)有關(guān)的利益共同體對審計工作越來越關(guān)注。只有全面提高內(nèi)部審計工作成效，才能更好地推動企業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展，才能更好地為國有企業(yè)管理層的決策制定提供更可靠的資源支持。

3 加強國有企業(yè)創(chuàng)新審計的具體對策

（1）結(jié)合國有企業(yè)實際，不斷進行審計理念創(chuàng)新，提高內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)，同時轉(zhuǎn)變思路，通過審計外包形式增強審計工作效率和真實性、獨立性。

加強內(nèi)部審計創(chuàng)新，首先應(yīng)當不斷提高內(nèi)部審計人員的責任心、法律意識和綜合素質(zhì)，只有不斷提高他們的技能和素養(yǎng)，才能更好地提高內(nèi)部審計工作的規(guī)范化水平，夯實審計基礎(chǔ)，以此來進行不斷創(chuàng)新，所以內(nèi)部審計人員一方面要提高對內(nèi)部審計工作的重視程度，不斷深入研究國家最新的政策法規(guī)，加強內(nèi)部審計工作方法探索，不斷學(xué)習(xí)和借鑒國外相關(guān)的典型經(jīng)驗和先進的技術(shù)，加強理論政策、職業(yè)技能和素養(yǎng)等各方面知識的學(xué)習(xí)，完善自我，提升自身的業(yè)務(wù)能力，結(jié)合市場需求和國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索適合國有企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部審計工作新模式;另一方面，要提高全員對內(nèi)部審計工作的重視程度，改變傳統(tǒng)的內(nèi)部審計觀念，注重從企業(yè)宏觀發(fā)展和總結(jié)發(fā)展的角度出發(fā)來認識內(nèi)部審計工作，積極分析內(nèi)部審計工作開展過程中可能存在的各類風(fēng)險，加強風(fēng)險管控，探索內(nèi)部審計方法系統(tǒng)性創(chuàng)新的新舉措，構(gòu)建全面滲透企業(yè)發(fā)展各個領(lǐng)域的內(nèi)部審計整體體系，提高內(nèi)部審計風(fēng)險防范效能。此外，國有企業(yè)還要不斷優(yōu)化內(nèi)部審計服務(wù)體系，從宏觀信息管理的角度，借助信息技術(shù)等加強數(shù)據(jù)資源共享，為國有企業(yè)內(nèi)部審計工作的有序開展形成良好的互動機制，提高信息的共享度，更好地提高內(nèi)部審計的全面性。

此外，轉(zhuǎn)變思路，把企業(yè)內(nèi)部審計工作部分或全部外包給會計師事務(wù)所，這樣可以最大程度確保審計工作不受企業(yè)內(nèi)部利益勢力的干擾，保證內(nèi)部審計工作的獨立性和公平性。同時，會計師事務(wù)所的專職審計工作人員面對眾多企業(yè)，見多識廣，必然時刻關(guān)注審計領(lǐng)域的新發(fā)展，能夠最先接受各種新思想、新技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗。

（2）密切關(guān)注市場導(dǎo)向，明確內(nèi)部審計工作目標和重點。開展內(nèi)部審計工作，需要時刻把握市場的發(fā)展動向，當前全球經(jīng)貿(mào)一體化進程有序推進，國有企業(yè)改革進程深入實施，新時期對于國有企業(yè)發(fā)展而言面臨諸多的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)由于具有雙重屬性，所以在發(fā)展過程中會面臨很多的壓力和挑戰(zhàn)，內(nèi)部審計工作任務(wù)繁重，審計內(nèi)容日益龐雜，審計要求不斷提升，為了進一步提高內(nèi)部審計成效，更好地助推國有企業(yè)科學(xué)有序發(fā)展，一方面，應(yīng)當及時密切地把握政策動向，了解行業(yè)市場發(fā)展動態(tài)，進而制定清晰的內(nèi)部審計工作目標，抓住重點和關(guān)鍵領(lǐng)域，針對性開展內(nèi)部審計，要全面考慮市場發(fā)展需求、行業(yè)特征變化、市場風(fēng)險、政策變動以及相關(guān)的權(quán)責變動情況等，對國有企業(yè)可能影響其發(fā)展的各類情況進行全面統(tǒng)籌動態(tài)的分析，明確內(nèi)部審計重點和方向，切實提高內(nèi)部審計的精準性;另一方面，要加強內(nèi)部審計機制建設(shè)。內(nèi)部審計工作的有序開展，應(yīng)當有完善的制度保障，所以要不斷完善國有企業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)范，明確各部門的權(quán)責，加強獎懲考核，確保內(nèi)部審計工作規(guī)范有序開展，具體而言要逐漸推行國有企業(yè)內(nèi)部審計結(jié)果公開機制，通過先行試點，循序公開，從而更好地形成多方監(jiān)督機制，提高內(nèi)部審計的透明性。還要完善國有企業(yè)審計機構(gòu)負責人的審計責任制，提高審計的合法性、客觀性、嚴肅性和公正性。還要不斷優(yōu)化內(nèi)部審計結(jié)果反饋機制，針對內(nèi)部審計工作發(fā)現(xiàn)的問題及時進行信息反饋，深入查找企業(yè)經(jīng)營管理和內(nèi)部治理等各方面的情況，找出存在問題和具體的原因，為制定有效的整改措施、促進健康穩(wěn)定運營奠定基礎(chǔ)。

（3）加強內(nèi)部審計方式方法創(chuàng)新，不斷提高內(nèi)部審計效能。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展，國有企業(yè)內(nèi)部審計工作過程中還可以不斷引進更多的新技術(shù)、新方法，改變單純的人工審計的方式。要積極引入現(xiàn)代信息技術(shù)，結(jié)合內(nèi)部審計工作的特點，建立完善的內(nèi)部審計信息服務(wù)平臺，加強內(nèi)部審計與會計、統(tǒng)計、管理等軟件的融合，優(yōu)化功能，簡化程序，從而更好地提高內(nèi)部審計工作的順暢性，降低工作的重復(fù)性，形成信息全面共享機制，加強隱患排查和風(fēng)險防范，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即進行糾偏整改，從源頭上控制內(nèi)部審計風(fēng)險。

4 結(jié) 論

加強國有企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新，是一項持續(xù)的系統(tǒng)工程，在具體內(nèi)部審計工作開展過程中，需要結(jié)合國有企業(yè)的實際，充分研判市場形勢和政策變化，借鑒更多的經(jīng)驗，從完善機制、加強內(nèi)部管控以及內(nèi)部審計方法創(chuàng)新、加強隊伍建設(shè)等多方面入手，提高內(nèi)部審計效果，才能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計工作應(yīng)有的功能，不斷推動企業(yè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)，提升綜合競爭實力，在激烈的市場競爭中贏得更多的主動，實現(xiàn)更大發(fā)展，推動企業(yè)生存發(fā)展創(chuàng)造更大的效益。

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