油田企業基層黨組織建設的路徑分析

朱曉勇

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-054-02

摘 要 隨著經濟社會的發展，油田企業面臨的市場競爭日益激烈，基層黨組織是保障油田企業穩定發展的基礎。在基層黨組織建設過程中出現了黨建水平不均衡、工作缺乏針對性、管理能力不足、后備力量薄弱等問題，這就需要企業通過加大宣傳力度、改善工作條件、建立良好的培養機制、創新黨建內容等錄井來強化基層黨組織建設，保障企業的和諧發展。

關鍵詞 油田企業 基層黨組織 建設

油田企業是國有能源型企業，在黨建工作中面臨的重要課題就是要充分發揮黨的思想政治優勢，提升企業的經濟活力與生機。油田企業基層黨組織作為重要的基礎單元，其黨建工作的有效性直接決定了整體建設情況。這就需要油田企業能在黨建過程中將政治優勢有效轉化為競爭優勢，從市場經濟發展的需求出發來提升油田企業的競爭力，貫徹落實科學發展觀，做好基層黨組織自身建設工作，持續優化，不斷完善。

一、油田企業黨組織的政治優勢分析

對于油田企業來說，其黨組織政治優勢是中國共產黨政治優勢在油田企業的體現，包括黨固有的能推動企業和諧發展、科學發展的全部優勢。這一政治優勢會全方位影響到企業的發展，通過基層黨建工作創新、戰略發展規劃以及企業文化建設等多個途徑來發揮，并轉化為企業的創造力、執行力、發展力、凝聚力、帶動力和領導力，從而提升油田企業的核心競爭力，保障企業高速、高質量發展。作為經濟組織的企業，其中心任務是改革發展和生產經營，黨組織在企業改革發展和實施發展目標過程中都得到有效應用。油田企業黨組織的政治優勢體現在黨的作風紀律優勢、黨的政治核心 優勢、黨路線方針政策優勢、黨的理想信念優勢以及黨員的先進性。黨的十九大對油田企業黨建工作提升更高的要求，也指明了發展的方向，油田企業黨組織要切實落實好相關工作促進政治優勢朝發展優勢和競爭優勢的轉變，保證其在油田企業中的政治核心地位。

二、加強油田企業基層黨支部建設的重要意義

在油田企業的發展過程中，加強基層黨支部建設能有效推動企業發展、助力企業和諧。基層黨支部建設的目的是保障企業的可持續發展，提升黨支部建設水平也是保障企業經濟效益的一個關鍵因素。職工會在企業經濟效益提升過程中獲得更好的切身利益，企業的整體競爭力得到有效提升。此外，做好黨支部建設能有效發揮全體職工的責任意識、加強職工的團隊建設意識、提升職工思想素質。基層黨支部的良好建設，通過有效的思想政治工作來構建良好的工作氛圍，職工在這樣的氛圍內能有更好的主動性和積極性，更好地實現自身價值。

油田企業基層黨支部建設工作的開展要遵循黨的組織原則，在相關規章制度要求下推進。黨支部建設計劃要貼合油田企業的經營發展實際，這樣才能充分發揮黨員干部的模范帶頭作用，提升全體職工的凝聚力。有效的基層黨支部建設是發揮職工主動性和積極性的基礎，也是企業順利推進思想政治工作的關鍵，能有效推進和諧油田的建設。

三、基層黨組織工作中存在的問題分析

國內外經濟形勢的變化加大了企業開展黨建工作的難度，面對經營壓力，企業領導會更多地關注經濟效益增長，在這樣的背景下，黨員干部黨性意識不足，不主動學習理論知識，無法發揮帶頭作用，黨建工作還是采取陳舊方式，缺乏創新。在油田企業的發展過程中，可能存在追求經濟效益而忽略黨建工作的情況，導致基層黨組織工作出現一些問題，主要體現在以下幾個方面：

首先，不均衡的基層黨建工作水平。基層黨支部有著很強的戰斗堡壘作用，從發展生產、服務生產和圍繞生產來進行有位、有為的黨建工作，但在實際運行中，部分黨支部未能有效發揮應具備的堡壘作用，吸引力和凝聚力不足，工作表現為虛、軟、缺，這也反映出黨內組織生活只是浮于表面，未體現支部核心作用。其次，黨建工作缺乏針對性。有的黨支部未能從自身實際情況進行創造性工作，建設過程中知識采取填鴨式的思想教育灌輸，照搬照抄上級組織下發的相關文件，不能有效組織生機勃勃的黨群活動。再者，基層干部存在標準較低、管理較弱的情況，油田企業的基層干部通常被各類具體事務纏身，忙于應對時就會忽略自身素質的提升，在實踐過程中未能做好總結，不能達到積累和學習的目的，實際工作過程中表現為創新不足、管理能力較差、工作方法有限、工作能力不足等。此外，基層黨群工作的后備力量薄弱，在油田企業發展過程中，人才引進多事招收與油氣生產相關的各類院校畢業生，政工干部的選拔是采取崗位培養和內部挖掘的形式，多數基層支部書記都是由技術人員擔任，還存在任職交叉和一崗多責的情況，這就導致了支部書記在基層黨支部建設過程中顧此失彼的情況。

四、提升基層黨組織建設的路徑分析

在油田企業的黨建工作中，基層黨組織的政治核心任務是把握方向、保障落實、管理大局，這就要求基層黨組織的領導干部和全體黨員能潛心研究，把如何發揮好核心作用作為關鍵問題對待。油田建設開發過程中，黨建和思想政治工作發揮了不可磨滅的作用，是油田企業持續發展中累積的寶貴財富，當前的改革發展過程中，還要加強黨建工作，從基層黨組織出發來保障企業在改革攻堅戰中順利前行。油田企業基層黨組織要從企業中心工作出發，從監督、保證、服務和定向方面來發揮作用，具備足夠的領導力、凝聚力、號召力和影響力。基層黨組織和全體黨員要在新時代要求下提升自我，在勤政、德行、能力和素質方面做好表率，帶動企業整體發展。油田企業基層黨組織建設過程中的具體路徑包括以下幾個方面：

（一）加大宣傳力度

油田企業在追求經濟效益過程中，部分基層領導并未認識到黨支部建設的實質作用，忽略了黨支部對企業市場綜合競爭力和經濟效益的促進作用。在企業領導沒有足夠的責任意識或個人素質不高的情況下，黨支部建設過程中出現的問題就不能有效解決，這也不利于油田企業的可持續發展。這就要求油田企業領導能認識到黨支部建設的重要性，以積極態度來加強黨支部建設，更新思想觀念。首先，油田企業要做好宣傳工作，以多樣化的宣傳方式代替傳統單一宣傳，通過網絡技術、多媒體技術和現代信息技術來拓展宣傳渠道，擴大宣傳范圍，切實保障企業文化建設的堅實。企業可從生產實際情況出發制定基層黨組織的管理制度和工作機構，實施科學化、規范化的思想政治工作和黨建管理。其次，在企業管理體系中落實黨建知識理論，從基層黨組織的實際情況來制定切合實際的黨建方案，加強管理和宣傳工作，以此保障油田企業的健康、穩定發展。

（二）改善工作條件

為適應激烈的市場競爭，油田企業需要不斷的改革，這就需要對基層黨支部設置進行調整和持續優化，基于實際發展狀況來改善工作條件。第一，黨支部機構設置要與油田企業內部行政機構相關，在行政機構要求下對黨支部機構進行設置。加強黨員干部隊伍建設，通過學習培訓來提升黨員修養，培養高素質隊伍。第二，油田企業要從實際發展情況出發，在黨基層組織建設中加大力度，構建良好的工作環境，完善黨員活動，建設并有效應用黨支部陣地等設施和場所，在墻面制作“黨員學習園地”“黨建制度”等。第三，基層黨支部的領導與職工之間要加強溝通，以科學有效的合作來推動油田企業發展。

（三）建立培養機制

油田企業應根據上級組織部門的要求，每年對優秀人才制定專門的檔案，采取動態管理模式，為基層黨支部發展提供源源不斷的后背力量。此外，基層黨支部在培養支部書記和委員方面還應多發展年輕黨員，以解決黨員隊伍老化的情況，在黨員發展過程中，尋找管理能力強、文化素養高的年輕黨員，做好重點培養，從實際問題出發來建設后備干部隊伍。

（四）建設服務型黨組織

服務型黨組織的建設能有效掌握職工的思想動態，以此充分發揮黨組織的凝聚作用，幫助職工解決遇到的問題，打造舒心的工作環境，提升職工對黨支部的依賴性，僅僅團結在組織周邊。制定服務型黨組織建設章程，明確建設目標，制定具體措施，各基層黨組織在指導意見下結合職工和生產特征實施創新性工作。將思想政治工作制度落實到生產實踐中，及時發現問題、解決問題，有效聯系干部和群眾，是黨員能切實發揮模范帶頭作用。

五、創新黨建內容

在油田企業基層黨支部建設過程中，創新意識和服務意識的增強可體現在黨建內容創新中，持續的創新能有效發揮黨支部的帶頭作用，有機融合黨支部建設內容和思想政治教育工作。企業領導應將企業的生產經營活動與基層黨組織的活動有效聯系，從內容出發來展開相關任務，從發展實際情況來制定階段性任務。在任務體系吸納基層黨組織建設問題和經營難題，增強黨員的服務意識，加強企業經營管理。建設過程中注重方法創新，做到黨支部建設的標準化，有效建設基層黨支部。建設系統化制度，將員工思想動態分析、民主生活會和三會一課等制度落實到具體，以健全的制度保障規范化的黨支部工作。實現黨員活動的經常化，開展黨員和黨支部的民主雙評，做好先鋒黨支部創建，創建黨建特色品牌。

在油田企業的基層黨支部建設過程中，要從企業經營實際情況出發，加強宣傳力度，更新管理人員思想觀念，使其能充分認識到建設黨支部的重要性，積極主動調動全體黨員職工的積極性，發揮黨組織的政治優勢，提升企業的綜合競爭力，保障油田的可持續發展。

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