夯實黨建三基 抓好四項職能 厚植企業發展根基

杜華

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-025-03

摘 要 本文結合離退休基層黨支部工作實踐，通過四項職能，不斷夯實黨建基礎：即加強基層黨支部建設，夯實為老服務組織職能基礎；加強黨支部思想工作，發揮為老服務政治引領職能；明確黨支部核心業務，提升工作站服務管理職能；深化黨支部組織平臺，助推工作站文化職能。從而積極引導離退休同志助力企業改革發展，促進社會和諧穩定，為黨的事業和企業發展增添正能量。

關鍵詞 黨支部 基層 離退休 為老服務

據《中國養老產業白皮書》顯示，我國60歲以上老年人口已達到2.2億，占到總人口數的16.1%，這些老年人口相當一部分是離退休人員。目前，燕山石化離退休職工已達17197人，如何在黨的十八大后，特別是在黨十九大精神引領下，結合企業的生產經營改革穩定的中心工作，做好離退休員工群體的思想政治引領，探索離退休員工服務與管理模式，建設離退休員工向上和諧之家，增強企業的向心力、吸引力和凝聚力，促進企業健康和發展，成為企業和廣大離退休員工的迫切要求，也是各級離退休管理組織和工作人員所面臨的重要課題。

燕山石化公司離退休人員管理中心星城二里工作站基本情況：星城二里工作站目前在職員工10名，其中管理人員7名，服務班人員3名，負責3124名退休和內退人員的管理，其中退休黨員1120名，現在有退休黨支部25個，其中老干部黨支部3個，退休黨支部22個。

星城二里工作站近年來認真貫徹黨的十八大精神，特別是在黨的十九大精神引領下，在離退休中心黨、政的正確領導下，圍繞“和諧穩定，健康快樂，進步有為”的中心任務，堅持“治散防褪葆本色，服務引領有作為”的黨建原則，堅持“服務、引領、有作為”的工作方針，以夯實黨建三基為契機，穩步推進“家”建設，大大提升了為老服務工作水平，基層黨建優勢得到發揮，家平臺建設穩步發展，老同志隊伍和諧穩定。

工作站認真落實從嚴治黨要求，持續推進“兩學一做”學習教育，不斷夯實黨建基礎，強化“三基”工作，打造奮進團隊筑牢工作基礎，積極引導老同志在助力企業改革發展、促進社會和諧穩定、推動社區文明建設中發揮獨特作用，為黨的事業和企業發展增添正能量，為建設和諧穩定大后方提供了堅強保障。

一、加強基層支部建設，夯實為老服務組織職能基礎

黨的十九大明確了黨是領導一切的。基層黨支部是企業離退休工作的前沿陣地和開展工作的戰斗堡壘。星城二里工作站以夯實黨支部建設“三基”工作為抓手，圍繞“和諧穩定，健康快樂，進步有為”的中心任務，在為老工作中落地見效。

一是構建黨支部管理組織架構。按照新老結合、性格互補、協同區域、文化交融的原則進行劃分。即考慮工作站工作人員工作經驗情況，老同志退休年齡、黨齡情況劃分；考慮老支部委員的性格特征，互補利于工作開展；考慮老同志的生活位置相近，利于支部見人見事；考慮老同志的工作時的經歷、專業、文化特點，方便交流溝通。

二是完善黨支部制度層面建設。嚴格依法治站理念，目前陸續建立完善站內制度12項，其中黨建制度2項，管理制度3項，建立記錄臺賬3類，制定應急預案2個，初步搭建了支部良性運行的制度架構。

三是堅持日常工作閉環式運行機制。工作站以定期召開站務例會、員工大會、服務班工作講評會、支部委員會等的形式，針對不同時期與階段的工作狀況，查找管理、服務、安全、運行上的問題，列出問題清單；采取征求民主生活會意見、調查問卷、電話調研、上門探訪等形式廣泛征求意見，充分討論，明確工作待提升之處和需要調整變化的方面，列出整改清單；調動起工作人員、老同志的工作熱情，實現為老服務和支部運行的閉環管理。

四是強化正負激勵效能。黨支部以月講評、考核通報為抓手促進工作開展；分工強化一人主管，一人輔助，全員配合的方式，在計劃統籌、方案制定、分工配合、總結提升等事項中各盡其責。有效運用好加法，慎用減法，全年經濟責任制獎懲得到了工作人員和老同志認可。

五是加快素質提升，配強支部隊伍。工作站強化業務、形勢任務、相關社會知識技能的學習與培訓，有效運用中石化遠程培訓系統，動員全體員工樹立不斷學習充電的意識；借助中心讀書漂流活動，達到真學，真用；安排部署全員上講臺，做到上臺有講稿，學習有體會，活動有收獲。全年各項培訓參與率100%；不斷調整骨干力量，對黨支部班子及時補充，聯絡員隊伍隨時調整，興趣小組逐步完善，信息員適時增加，廣泛吸納內退和剛退休人員126人充實到志愿者隊伍中，保持隊伍發展后勁。

二、加強黨支部思想工作，發揮為老服務政治引領職能

思想政治工作是關系到老同志理想信念方面的大事，影響到對國家政策理解、企業改革發展、社會問題的認識問題。工作站從以下層次開展的工作：

一是注重會議精神的解析傳達。在離退中心第一次黨代會、第一屆“雙代會”后，工作站以支委擴大會等方式，傳達會議精神，培養骨干力量，提升支部委員素質，支部班子新老交替平穩交接；政治學習重點突出形式多樣全員覆蓋，學習資料黨總支統一下發，明確要求，解析簡化重點精神。各支部細化學習內容，分項分階段開展。以送學習資料上門，慰問關懷幫扶到家，收集意見建議反饋，小組分頭開展討論，建立起黨建微信群等形成，構建起多層次多角度學習網，保證了離退休黨員具備學習能力的100%全覆蓋。

二是結合企業中心工作搞好宣講。在職黨支部將“三會一課”內容的落實與站務會、政治學習制度統一運行，把大黨建、大服務、大宣傳，嚴細實的工作思路付諸實施；將“轉觀念、勇擔當、創效益、燕化怎么了？我們怎么辦？”大討論，“讀書提高素質崗位展示形象”，三基工作管理，五星級班組建設等工作緊密結合，以大討論為契機，全面查找工作中的不足與漏洞，全體員工進一步統一思想提高認識、明確定位-----“筑牢基礎、嚴細管理、強化服務、穩定后方、發揮作用”。各離退休支部及時傳達有關燕化公司生產經營情況、公司“十三五”規劃及當期熱點問題，通過學習培訓，老同志對企業發展思路更加清晰，對燕山石化發展充滿信心。

三是區分定制“兩學一做”常態化措施。針對在職、老同志兩個群體各自的特點分別制定“兩學一做”常態化方案，實行“學習文件、暢談體會、查擺問題、制定措施、整改提高”五位一體的方式。針對老同志特點即堅持原則性又重視特殊性，并采取靈活多樣的方法開展黨員政治思想教育工作。定期調查分析員工及老同志思想動態，利用“形勢教育3+2”互動平臺，將“兩學一做”工作成效落實到思想提升、工作提升、老同志滿意上。深入開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“亮身份、踐承諾”等活動，創新《網格化管理模式，促黨員責任區深度開展》基層黨建項目，不斷強化政治紀律、組織紀律、工作紀律、模范作用，強化核心力量。

四是培養骨干，筑牢政治引領根基。選派“五老”骨干、老同志、工作人員參加中心離退休黨支部書記（關工委小組長）培訓班，聆聽董事長做公司形勢任務報告，關工委常務副主任做如何做好關心下一代工作專題講座，不僅是中心黨委對“兩學一做”進行了再動員，更使基層老同志、工作人員明晰公司形勢任務，理清老同志關心的問題。

三、明確黨支部核心業務，提升工作站服務管理職能

一是堅持黨支部服務管理兩手抓，日常工作有序開展。明確全體員工工作標準：真誠待人，熱情服務，耐心細致，謙虛處事。全年為退休職工變更醫院、咨詢藥費報銷、采暖費報銷、老干部走訪服務3296人，其中上門服務走訪慰問187人次。處理老同志在站外突然跌倒應急處置事件1次，得到了家屬和老同志們的好評。

解疑釋惑，真心疏導，傳遞企業聲音，發揮正能量。針對“四供一業”分離移交工作在老同志中產生的疑惑，及時召開情況說明會和意見反映座談會，進行廣泛宣傳及意見征集，打消顧慮消除猜忌正確引導及時反映。針對星城道路改造，及時發動聯絡員廣泛了解居民意見，收集正反各方面的情況匯總上報，發揮了工作站前哨站和防火墻的作用，始終保持老同志群體穩定。

在工作站開展以“保安全促穩定”為中心任務的“四個一”活動，即開展一次安全風險識別大檢查，一次安全應急預案大演練，一次安全知識答題，提一條安全建議活動。以此推動工作站安全管理和員工安全意識的提升，取得安全、穩定、投訴、工作差錯為零的良好業績。

強化安全檢查日常化，安全喊話不中斷，提出“最后一個離場老同志需更加關注”的理念，定期開展活動場所應急演練。針對不同季節，對活動場所進行有針對性的安全檢查及隱患治理工作，冬季防冰除雪，夏季防風防澇，對房屋漏點進行7次臨時處理，員工向心力和集體觀念得到提升。

二是細化階段性工作，贏得服務管理提升美譽度。工作站以員工個人發展規劃和黨員承諾書簽訂為抓手，從提升凝聚力入手，認真剖析每位員工的優勢和不足，進一步規范站務管理會、服務班講評會、員工大會的形式和內容，提高員工的服務管理工作水平。

針對工作站離退休人員及廠處級干部體檢年，黨支部制定了詳盡的工作方案，協調好各項工作步驟，全員發動，職責明確，志愿者配合，充分運用項目管理方式，進行安全及工作流程推演，確保多項工作交叉進行同步展開，同時利用參檢人員相對集中的有利時機，展開工作滿意度調查和建議收集，實現了3個100%和2個“零”的成果：應參檢2778人100%通知到位，體檢報告發放100%，對全體所轄離退休人員進行尋訪、信息補充100%；零安全、服務投訴，130名老年志愿服務零事故。

三是盯準關鍵節點，保證一方安定。黨支部高度重視重大節點管控力度，提升黨支部戰斗力。緊盯全國“兩會”、“十九大”等節點時期，各支部、黨員認真落實各項要求及工作方案，深入排查，細致分析所轄區域內不穩定因素的性質、人員、區域及自身能力，統一部署加強巡檢，與街道、派出所、居委會、公司保衛等相關部門建立起溝通聯動機制，發揮老黨員、志愿者、聯絡員、信息員的作用，建立起聯防信息通報網，治安維穩巡邏隊上崗執勤，有力地保障了重點時期安全維穩、精準防控。

建立起人盯人盯守措施、重點人信息員工作會制、每日零報告制、8+1聯動管控模式，每天聯系溝通，隨時協同聯動，及時交換重點人信息，達到聯合監控，聯動開展維穩工作。僅就十一長假及十九大會議期間，工作站共有489人次投入到工作中。確保十九大期間工作站各項不穩定事件發生為零。

四、深化黨支部組織平臺，助推工作站文化職能

文化自信是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。老有所養、老有所樂、老有所為，是踐行社會主義核心價值觀的體現，也是離退休基層黨支部為老服務的目標。

一是積極提供老同志安養晚年的知識平臺。工作站在保持已有良好的文化活動傳統的基礎上，與居委會聯合開展為時兩個月八期《健康大講堂》系列講座；走進支部進行醫保知識講座，走進聯絡員小組進行改革熱點問題宣講和解答，全體員工走上講臺，講黨課、講體會、講經驗、談收獲，開展讀一本好書、寫一篇好文章、上一次講臺、分享一件經驗活動，以文化共享提升工作團隊戰斗力。

二是多舉措搭建為老服務的娛樂溝通平臺。會同社區聯合舉辦“促和諧微文明”撲克牌比賽活動、攝影作品展，“永遠跟黨走”慶“七一”文藝演、喜慶十九大黨在我心中學習成果展、“謎海穎慧”元宵節燈謎競猜活動，聯手星城臺球協會舉辦臺球精英邀請賽、開展書法普及等活動，提供老同志娛樂交往平臺，搭建政企文化建設模式。運用好激勵方法，對在宣傳報道和文化建設中做出突出貢獻的32位離退休老同志進行表彰，交流經驗體會鼓舞士氣。

三是共建共享社會成果，發揮老同志余熱。與居委會攜手舉辦“學雷鋒、同協作、見行動志愿者”利民活動5次，共有346人次參加為居民們提供義務理發、磨剪子、磨刀等服務。

充分發揮關工委分會平臺作用，為青少年成長老同志求學助力。激發“五老”優勢，發揮講師團成員特長，調動黨支部的積極性和創造性，連續6年與星城小學開展結對子活動，每年開展活動十項以上，形成良好的工作格局。開展“向雷鋒學習做最美中國人”主題班會，開展“慈康社再也沒有寂寞”關愛特殊少年慰問活動，190名小學生及百名老年志愿者加入到活動中，以老帶幼在活動中體驗共歡樂共提高。

通過開展黨支部強黨建三基、抓實四項工作，黨支部建設取得大幅度的提升，達到了老同志滿意，上級黨組織放心，自身建設提升的目標。今后工作站全體員工堅信，在離退中心黨政的帶領下，將繼續不懈努力，精心工作，為燕山石化再創輝煌做出一份貢獻。