淺析民營第三方檢測機構存在的問題及對策

王宇

摘 要：在注重高質量發展的新時期，計量、標準、檢驗檢測等發揮著日益重要的作用。隨著經濟發展和國民消費水平的提升，人們越來越注重消費質量的好壞，因此對產品的質量和安全的要求和期望也日趨提高，開始關注產品的質量安全檢測，民營第三方檢測機構異軍突起，但是在發展過程中面臨著很多迫切需要解決的問題。通過查閱相關資料，結合自身實習經驗，對民營第三方檢測機構在國內的發展情況進行綜述，分析當前我國民營第三方檢測機構存在的主要問題，進而給出推動其發展的幾點建議，并展望其未來的發展前景，以期能夠更好地開展自身業務并為我國民營第三方檢測機構指明方向。

關鍵詞：民營第三方檢測機構;發展現狀;存在的問題;對策

中圖分類號：F203 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）09-0174-03

一、民營第三方檢測機構的發展現狀

民營第三方檢測機構起步于21世紀以后，在技術和渠道方面稍顯遜色，占據較少市場份額。國外的眾多檢測機構，在20世紀末21世紀初爭先進入中國市場，這些機構大都擁有悠久的歷史和廣泛的知名度，被廣大民眾認可并迅速占領國內市場。由于受到社會性質、思維模式、處事方式及自身保護主義等因素的影響，國內的檢測機構很難得到國外買家的廣泛認可，國內檢測行業在一定程度上也受到制約。但是相比政府機構和企業內部檢測機構，民營第三方檢測機構的優勢在于它可以在不同城市或地區設立辦事處或分公司，建立多個不同行業的實驗室來適應需求日趨多樣化的市場，具有檢測范圍廣、周期短、專業性較強、服務質量較高等特點，并因其作為第三方，處于買賣利益之外，從而能夠提供更加安全、健康、平等的檢測環境，受到多方的重視，使得近年來得到快速發展。

近年來，政府逐步加大政策支持力度，放低市場門檻，更新觀念，統籌好“放”“管”“扶”的政府職能，形成大市場監管格局，營造公平、公開、公正的檢驗檢測市場氛圍。隨著行業的發展，民營檢測機構快速發展時代已來。通過參加行業展會或博覽會、舉辦研討會、網絡推廣等方法，民營檢測機構發展優勢明顯，近年來，市場占有率不斷上升，業內普遍看好其發展前景。截至2017年底，我國共有各類檢驗檢測機構 36 327家，延續了數量逐年上漲的趨勢，年增長率較2016年增加9.3%，共實現營業收入2 377.47億元。2018年3月21日，國家市場監督管理總局正式成立，檢驗檢測行業應履行與其相關的職責，承擔屬于其自身的社會責任。民營第三方檢測機構憑借其良好的服務來吸引客戶、開展業務，并根據新出臺的政策及時調整自身的業務范圍。

二、目前民營第三方檢測機構存在的問題

1.專業技術人才缺失，技術設備落后。技術人員是軟件，是保證檢測質量的重要因素;技術設備是硬件，是保證檢測結果精確性的堅強后盾。但從目前民營第三方檢測機構的普遍現狀來看，人員方面：首先，技術力量參差不齊，培訓、學習和交流的機會較少，技術人員基礎理論和技術水平較低;其次，民營第三方檢測是新興行業，缺乏工作經驗豐富、技術能力過硬、具有高度責任心的專業技術人員，難以克服一些突發事件或難檢項目;最后，民營第三方檢測機構在人員數量不變的情況下，不斷擴展檢測領域、增加檢測項目，使人均檢測量加大，工作強度變高，且晉升空間小，導致第三方檢測機構技術人員流動性較大。技術設備方面：設備儀器更新改造太快，民營第三方檢測機構很難跟進，無法時時保證檢測數據的精確性。一是高精尖設備的成本太高使其望而卻步;二是缺乏精通設備維修、改造的人才。

2.品牌意識不強，不注重品牌建設。品牌就是生產力，是最寶貴的無形資產，也是一個企業核心競爭力的體現。而我國民營第三方檢測機構在發展過程中，大都只關注眼前利益，把盈利作為企業的第一追求目標，品牌意識不強，忽視了品牌建設。此外，國內大多數民營第三方檢測機構實驗室的增值服務意識薄弱，客戶關系管理系統不完善，加上平時疏于宣傳，檢測服務能力和公信力沒有得到廣泛認可，亦沒有建立起企業的品牌體系，只有少部分檢測機構依靠比較強的檢測能力初步建立自己的品牌。

3.缺乏社會責任意識，造假屢見不鮮。由于政府部門對第三方檢測機構的管理和監督體系不完善，使得部分第三方檢測機構責任意識不強，不愿意承擔相應的社會責任。很多產品雖經過第三方檢測，并且委托方也擁有第三方檢測機構出具的正式報告，但真正當安全事件發生后，我國一些民營第三方檢測機構并沒有意識到自己對所出具的報告應承擔的社會責任，也沒有對發生的事件做出及時反應，而扮演了沉默的角色，這給我國第三方檢測機構帶來了整體的公信度缺失。加之第三方檢測機構內部管理和監督不到位，甚至一些檢測機構為了蠅頭小利，與受檢企業勾結，通過隨意更改實驗數據或直接出具虛假報告來應付國家的監管。

三、推動民營第三方檢測機構發展的對策建議

1.重視人才培養、引進及使用。人才是民營第三方檢測機構質量管理重點，民營第三方檢測機構應合理規劃人員，根據職位職責需求，選擇最合適的人才。第一，充分利用現有教育資源，開展一些相關技能的培訓項目，讓技術人員掌握最新的檢測標準和技術，實現知識和技能的不斷更新，同時所有實驗操作人員必須經過相關培訓才可上崗。第二，實施合理的績效考核制度，制定合理的獎懲制度來激發機構人員的工作潛力和動力，強化和完善“公開、公平、公正”的競爭機制，使每個人都可以獲得事業成就感，實現個人與公司的協同發展。第三，企業設備和技術的更新改造也要跟上專業領域的步伐，避免因設備落后而淘汰，相關技能人才需掌握新技術新設備的維護檢修方法。

2.以客戶為中心，樹立品牌意識，注重品牌建設。客戶是民營第三方檢測機構的核心，是其生存與發展的基礎，因此要以客戶為中心，時刻關注和重視客戶，及時與客戶溝通吸收采納有益建議，讓客戶滿意并取得其信任，以便進一步促進機構的發展。對具有不同價值的客戶分類管理，并采取對應的管理措施，不斷增加機構客戶源，提高機構效益，保證機構的可持續發展。同時，民營第三方檢測機構應樹立品牌意識，加強品牌建設，在平時的經營管理過程中要大力宣傳，使其檢測服務能力和公信力得到社會各界的廣泛認可，必要時可設立專門的部門，來發現目前建設中的問題，預測未來趨勢，最終建立起自己的品牌體系。

3.積極接受社會監督，勇于承擔社會責任。第三方檢測機構不能因眼前利益而喪失自己應承擔的社會責任，應對所出具的檢測報告負責，避免因出具的檢驗結果不實而給委托方和消費者造成損失。為此，《產品質量法》第57條對此進行了明確規定，第三方檢測機構應當承擔相應的賠償責任。另外，應接受新聞媒體的監督，對相關方的投訴要迅速回應，不要推卸責任，向相關方清楚地說明事件的原委，并力爭在最短時間內全面解決問題，給相關方一個滿意的結果;一旦遇到負面輿論事件，要及時與新聞媒體進行溝通聯系，把事實盡可能詳細地告訴新聞媒體和社會大眾，積極承擔社會責任。

四、民營第三方檢測機構的發展前景

國內的第三方檢測作為新興行業，發展時間較短，市場份額占比較少，尚有較大發展空間，但與此同時來自國內外的競爭也較激烈。面對競爭日趨激烈的檢測市場，優勝劣汰是必然趨勢，有特色、專業技術能力強及實驗室網絡化布局強的檢測機構有望從中受益、脫穎而出。其次，我國的檢驗檢測行業依舊存在“小、散、弱”的不足，缺乏國際性的檢測認證平臺，未來，民營檢測機構應打破固有發展模式，從單一化向多元化、寬領域業務擴展，打開市場競爭新空間。第十屆中國第三方檢測實驗室發展論壇暨實驗室展覽會嘉賓強調，在中小微檢驗檢測追求品質生活不可逆轉的當前，我國在衣食住行等多領域呈現出強烈的市場需求。工業檢測、醫學檢測、環境檢測、食品檢測領域等領域都將激發出更廣闊的市場容量。

在此背景下，民營檢測機構亟待修煉內功，為提升質量發展共同發力。切勿好高騖遠，應更加緊隨市場腳步，關注政府發布的新標準新要求，隨時調整實驗檢測方法，提高檢驗檢測能力。同時，要注重技術的專和精，做好精細化管理和售后服務，努力提升應對市場的能力。此外，還應樹立自動化、智能化的意識，學會運用移動互聯網思維、結合物聯網、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新技術和新概念，擁抱跨界融合創新的檢驗檢測大時代。

五、結語

隨著我國對于食品安全以及其他產品質量安全問題重視程度的不斷提高，必須要充分發揮第三方檢測機構在保證產品質量及安全方面的作用。第三方檢測機構必須要正視自身發展過程中存在的問題，采取必要的改革措施解決這些問題，從而更好地適應社會的發展需要以及產品檢測的要求。在民營第三方檢測機構的激烈變革過程中，應該著眼于自身服務能力的提升、品牌意識的建立、人才的引進與培養及社會責任的承擔，這樣才能夠更加有效地推動民營第三方檢測機構的發展，使其在市場上分得更大蛋糕。

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Abstract：In the new era of high-quality development，measurement，standards，inspection and testing are playing an increasingly important role.With the economic development and the improvement of the national consumption level，people pay more and more attention to the quality of consumption.Therefore，the requirements and expectations for the quality and safety of products are increasingly raised，and people begin to pay attention to the quality and safety testing of products.Private third-party testing institutions have sprung up，but they are faced with many urgent problems that need to be solved in the development process.The paper summarizes the development of private third-party testing institutions in China by consulting relevant materials and combining their own internship experience，analyzes the main problems existing in Chinas private third-party testing institutions，and then gives some suggestions to promote its development，and introduces the prospects for its future development，in order to better carry out their business and indicate the direction for private third-party testing agencies in China.

Key words：private third-party testing institutions;development status quo;existing problems;countermeasures