王雨童
[摘要]媒介技術的進步加速了信息產業的快速發展與繁榮。正如麥克盧漢所預言的一樣,信息的實時傳輸跨越了地域,拉近人與人之間的距離。但這僅僅只是對傳播技術的歌頌性和浪漫性的展現。這是一種烏托邦式的美好愿景。事實上,盡管在信息技術產業如此發達的今天,也存在被邊緣化、被拋棄、被遺忘的群體。在中國的農村,有數以千萬計的人口尚未脫貧。本文試圖從媒介生態這一個角度去思考城鄉數字鴻溝的存在和發展路徑。
[關鍵詞]媒介生態;數字鴻溝;城鄉差異
一、研究意義
就我國目前的狀況來說,城鄉數字鴻溝是一個極具特征性的命題。我國所踐行的是具有中國特色社會主義道路,這是一條依據我國國情和客觀條件應運而生的道路。我國自古以來就是一個農業大國,農業人口有5.7億多人,占40%以上。耕地面積121億公頃,居世界第三位,占世界總耕地面積的8.0%左右。農業一直是作為國民經濟命脈的存在。頒布“中央一號文件”以來,國家政府聚焦鎖定在三農問題以及統籌城鄉問題上。
伴隨著我國社會信息化進程的加速,隨之而來的問題是城市居民和農村居民對信息的獲取和使用方面存在差異。這種差異表現在信息基礎設施建設和對信息技術的利用等方面。同時這種差異的呈現和演變會帶來城鄉二元經濟結構固化、阻礙城市化進程和城鎮化建設等一系列問題。
探究城鄉數字鴻溝這一領域,是基于對我國城鄉數字鴻溝這一問題現狀的充分理解與認知。只有持續推進城鄉數字鴻溝的彌合,才能夠有助于農村居民更好地享受信息化社會所帶來的紅利,有助于拉動農業經濟增長和改善農村居民生活水平,有助于實現城鄉一體化統籌發展,更有利于國家區域協調平衡發展的重大戰略部署的實施。
二、研究背景和發展脈絡
(一)研究背景
通過中國知網文獻主題搜索“城鄉數字鴻溝”,搜索結果顯示“城鄉數字鴻溝”這一概念最早是在2002年由清華大學公共管理學院的國情研究中心主任胡鞍鋼提出。他指出:數字時代的中國正面臨三大鴻溝,分別是與世界、內地各地之間、城鄉之間計算機普及的巨大差異,成為信息時代中國面臨的新挑戰。
通過中國知網期刊關鍵詞搜索從2002年到2018年的核心期刊文章,搜索得到20篇關鍵詞為“城鄉數字鴻溝”的核心期刊。
由于城鄉數字鴻溝這一詞語在我國學界第一次提出是在2002年,以2002年作為核心期刊的查閱起點年限具有合理性。2014年和2017年發表的核心期刊數量呈現峰值均為4篇。
查閱這20篇核心期刊所呈現的研究狀況后發現,關于城鄉數字鴻溝的主要研究層次有以下四個方面:現狀研究、測度研究、數字鴻溝與城市化的研究以及關于彌合的對策性研究。其中關于城鄉數字鴻溝的測度研究主要集中在2012年和2014年。
(二)發展脈絡
1.測度研究
2012年學者劉駿、薛偉賢[6]提出從信息技術的“意識”“接入”“利用”“環境”四個維度來解析城鄉數字鴻溝的內涵,從而構建形成一套測度指標體系對城鄉數字鴻溝進行客觀的測算。2014年學者鄔曉鷗等提出對城鄉數字鴻溝進行測度即科學量化是城鄉數字鴻溝彌合策略制定的第一步[5]。總的來說,學者們普遍的觀點都認為破除以往研究的局限去構建一個系統而全面的城鄉數字鴻溝測度體系是十分必要的。客觀而全面的系統能夠同時在這一測度體系的構建過程中強調各項測度的客觀性,從而確保測度結果的可信度。
2.現狀研究
有關現狀研究的核心期刊文章主要集中分布在2017年,研究學者們普遍認為城鄉數字鴻溝的存在是不具爭議的事實,且具有逐漸擴大的趨勢,這種趨勢能夠拉大城鄉的收入差距,不利于統籌城鄉戰略布局的推進。2004年學者張勇提出我們應該格外警惕城鄉數字鴻溝帶來的信息二元化現象。2010年學者袁國學提出城鄉數字鴻溝也會對我國二元經濟結構的轉換以及國民經濟和社會的協調與發展產生負面影響。2017年學者劉駿在他的文章中提出城鄉數字鴻溝作為一個復雜的社會經濟系統,其中包含多方面要素。2017年學者李健、鄔曉鷗通過實證研究提出經濟因素、受教育程度差異、地理和制度因素是影響城鄉數字鴻溝的重要因素,同時提出相應的彌合政策以促進城鄉統籌發展[1]。
3.城市化研究
城市化相關研究方面,2013年學者劉駿、薛偉賢將阻尼理論引入我國城鄉數字鴻溝對城市化阻礙的研究領域[9]。在他們2014年的研究中,分析顯示,阻尼呈現趨勢為上升,意味著數字鴻溝對我國城市化進程的阻力愈來愈顯著。盡管如此以縮小數字鴻溝作為先決條件,我國的城市化速度還有提升空間[7]。2015年學者劉駿等在其發表的文章中,從數字鴻溝對城市化進程阻力效應的外在表現入手,探討阻力效應產生機理,并引入SVAE模型對阻力進行實證,為減少城市化進程阻力提供了參考[3]。同年,學者劉駿和薛偉賢在研究中借鑒了粘滯摩擦學中阻尼系數的概念,建立了中國城鄉數字鴻溝對城市化進程阻尼系數測度模型,運用非參數估計方法對阻尼系數進行估算[4]。2017年學者韓圣龍等在文章中得出目前的城鄉數字鴻溝現象仍然較為顯著,城鄉消費水平差距越大,城鄉數字鴻溝越大,且城鄉數字鴻溝的存在會阻礙城市化發展進程[10]。
4.對策研究
在彌合數字鴻溝的對策性研究方面,學者趙云在2009年基于具有實際意義的數字鴻溝問題,提出了普及城鄉信息化基礎設施建設,統籌城鄉信息資源優化配置,完善信息政策法規與標準建設,強化城鄉信息化人才開發等一系列對策與建議。2014年,學者陳曉華從剩余勞動力轉移、農業現代化發展、工業結構優化升級和新農村建設四個角度入手,對數字鴻溝的彌合、二元經濟結構的轉化提出了相應的對策[8]。學者蘭曉霞在2016年發表的文章中基于SWOT定量分析方法,定量計算了總優勢、總劣勢、總機遇、總威脅力度,構建起戰略四邊形,并從這四個宏觀方面制定戰略政策[2]。2017年學者裴成榮在他的文章中將城鄉數字鴻溝總結為由信息化所引發的“信息落差”“知識分隔”“貧富懸殊”“社會分化”。