國家發改委：統籌提高農民四個方面的收入

國家發改委：統籌提高農民四個方面的收入

近日，中共中央、國務院印發《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》（以下簡稱《意見》）。針對“如何讓農民富起來”這一問題，國家發改委規劃司城鄉融合發展處處長劉春雨表示，《意見》明確提出，必須落實以人民為中心的發展思想，鼓勵勤勞致富，統籌提高農民的工資性、經營性、財產性、轉移性四個方面的收入。

第一，在農民的工資性收入方面，一方面要大力推動農業轉移人口在城市落戶，減少從事農業的農村勞動力數量。另一方面針對沒有落戶城鎮的農民工，要從優化就業環境、擴大就業崗位、提高勞動者素質這三個方面入手，來提高農民的工資性收入。第二，在農民的經營性收入方面，既要完善財政、信貸、保險、用地等政策，降低農業成本、提高農業收入，又要提高職業農民技能，培育發展新型農業經營主體，統籌提高農業效益和農民收入。第三，在農民的財產性收入方面，要以市場化改革為導向，推動農村集體產權制度改革，加快完成農村集體資產的清產核資，并且把經營性資產量化到集體成員，提高農民財產性收入，推動農村資源變資產、資金變股金、農民變股東。第四，在農民的轉移性收入方面，要履行好政府的再分配調節職能，加強對農民生產生活的公共財力保障，實現城鄉間收入分配格局的不斷調整和優化。

國辦：鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班

近日，國務院辦公廳印發《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出了三方面的任務舉措。一是加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導。全面落實產假政策，支持脫產照護嬰幼兒的父母重返工作崗位，為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發展指導服務。二是加大對社區嬰幼兒照護服務的支持力度。按標準和規范建設嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種形式，在就業人群密集的產業聚集區域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設施。注重發揮城鄉社區公共服務設施的嬰幼兒照護服務功能，支持和引導社會力量依托社區提供嬰幼兒照護服務。三是規范發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。支持用人單位在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務，鼓勵支持有條件的幼兒園開設托班，支持各類嬰幼兒照護服務機構提供多樣化、多層次的嬰幼兒照護服務。加強嬰幼兒照護服務專業化、規范化建設，運用互聯網等信息化手段對嬰幼兒照護服務機構的服務過程加強監管，依法逐步實行工作人員職業資格準入制度。