農民工的職業教育現狀及思考

魏超 祝孔婷

【摘要】隨著我國城市化進程的不斷推進，我國大部分農村地區出現了大量的剩余勞動力。他們為追求更好的生活，背井離鄉來到城市務工，由此形成了一個龐大的群體——農民工。農民工是我國城市化建設的主力軍，是城市經濟發展不可或缺的重要力量。然而在進城務工的過程中，農民工由于自身的教育水平較低、專業技能缺失，阻礙了他們進一步發展。本文以此為切入點，分析我國農民工目前的職業教育發展現狀，指出存在的問題，并據此提出對策。

【關鍵詞】農民工 ?職業教育 ?發展現狀 ?解決對策

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）13-0018-02

引言

社會飛速發展，各行各業用人單位對專業技術的要求與日俱增。原有勞動密集型產業紛紛轉型為技術密集型產業，行業產業結構的轉型升級給農民工帶來了新的挑戰。作為城市的建設者，農民工的職業教育水平不僅關系著自身的職業素養和技能的培養，也是整個社會生產、經濟發展不斷向前推進的基本條件之一。提升國民素養，培養專業技能，加強自身建設，完善培養體系，這不僅需要農民工個人的努力，更需要行業、社會、政府等多方協調處理。

一、我國農民工職業教育的現狀分析

目前來看，“用工荒”和“就業難”是我國企業和個人發展之間存在的供需矛盾。企業需要有技術、有能力的員工，而農民工的教育水平卻普遍偏低，無法滿足企業對人才質量的需求。這種矛盾迫切要求加強農民工的職業教育和技能培訓。下面將從農民工個人、用工單位和相關部門三個不同主體出發，詳細分析我國農民工職業教育的現實狀況。

1.農民工職業教育意識薄弱。作為進城務工的農民工，一般而言這個群體的文化水平普遍偏低。農民工平時忙于勤苦勞作，余下接受職業教育的時間本就不多，再加上對未來缺乏長遠的規劃和打算，致使農民工對職業教育的積極性不高。沒有意識到職業教育的重要性，農民工自身的技術、能力、素養就很難在實踐工作中得到提升。越是沒有專業的技術傍身，越是難以找到合適的工作，越沒有合適的工作，越不會去接受職業教育，這樣形成一個惡性循環的怪圈，不利于農民工自身的發展[1]。

2.用工單位欠缺完善的職業教育培訓體系。用工單位雇傭的農民工一般都是臨時工的性質，具有很大的流動性。由于缺乏長期且穩固的勞務關系，企業對農民工開展職業教育的積極性不高。一般而言，企業很難花費大量的時間、費用、精力去培訓農民工的各項素質，最多培訓崗位所需基礎技能，以便農民工能快速上手，開展工作，創造價值。一些社會培訓機構打著培訓的幌子，用陳舊老套的課件，缺乏創新意識、缺乏實用價值，甚至與社會需求不相匹配的培訓內容來為農民工進行培訓，這就與培訓的初衷背道而馳了。培訓時間短，培訓內容舊，培訓經費少，培訓規模小，這是目前用工單位在對農民工進行職業教育時存在的普遍問題。

3.相關部門缺乏健全的職業教育監督機制。相對于其他群體較為完善的教育機制而言，農民工群體的教育機制保障顯而易見的存在問題。沒有明確的責任單位，沒有科學合理的統籌規劃，沒有大而全面的推廣宣傳，這些都造成了農民工職業教育難的現狀。同時，這也導致了市面上培訓機構魚龍混雜、良莠不齊的現象。這些培訓機構單以盈利為目的，視農民工權益如無物，嚴重擾亂了市場秩序，急需有關部門出臺相應監督條例，以保護農民工的合法受教育權利。

二、優化改進我國農民工職業教育現狀的策略分析

不斷優化和改進我國農民工職業教育現狀，是提升農民工就業能力和收入水平的有效保障，也是加快我國城市化進程的重要推動力量，更為重要的是有助于提升我國國民綜合素養，維護社會穩定，保障經濟高效增長，從而實現我國社會主義建設的宏偉目標[2]。

1.提升農民工接受職業教育的自我意識，從自身做起，強化職業技能和綜合素養。農民工應該認識到我國產業結構升級轉型的現狀，過去單純靠出賣體力的勞作已經不能適應社會的飛速變化，應該意識到接受職業教育的重要性。通過夜校、網絡授課等方式，農民工應專門留出時間進行學習。只有了解行業知識，掌握先進技術，提升綜合素質，農民工才能在社會中有一席立足之地。同時，對農民工的培訓課程設置要先經過一定的社會調研，通過問卷調查、數據統計等方式，了解農民工知識水平，知識需求，這樣才能因材施教，有針對性的進行職業教育培訓。此外，課程講解要遵循循序漸進的原則，從理論知識入手，逐漸過渡到實踐操作階段。

2.加強用工單位開展職業教育的軟實力，從企業做起，重視培訓內容和用工素養。對農民工的教育培訓需要通過個人、企業、社會培訓機構的共同努力才能得到圓滿解決。作為用工單位，企業要明白“磨刀不誤砍柴工”的道理，加大技能培訓資金投入，在與農民工簽訂合同時，盡量從長遠出發，在穩固合作的基礎上，讓培訓也能分階段隨時跟進。用工單位通過與高校、社會培訓機構聯合，整合課程資源，提高培訓的針對性和專業性，從而保證培訓質量，達到預期效果。通過開展職業教育培訓，促使農民工不斷提升技術水平和綜合素養，為企業的長遠發展貢獻一份力量。

3.完善有關部門對職業教育的監督機制，從政府做起，加大宣傳力度、規范教育培訓市場。政府有關部門設立專門行政機構，負責農民工職業教育等相關工作事宜。根據《勞動法》等相關條令條例，制定鼓勵農民工接受職業教育的相關政策措施，多渠道宣傳職業教育的重要性，多維度普及職業教育的必要性，讓職業教育真正滲透到農民工群體中去[3]。同時，政府相關部門要加強對職業教育資金的投入，減輕用工單位培訓負擔，整合社會培訓機構、職業教育等多種社會資源，向農民工職業教育領域傾斜。建立健全農民工職業教育培訓機制，發揮政府的宏觀調控職能，保障農民工職業教育服務，讓農民工的職業教育朝著健康有效方向發展。

結語

農民工是我國城市建設的主力軍，這個群體技術水平和綜合素養的高低影響著我國城市化進程的快慢。作為家庭主要的勞動力，農民工承擔著賺錢養家的責任，相對來說會存在時間不夠用，意識不到位的問題。而放眼社會，用工單位和培訓機構對職業教育的培訓內容略顯陳舊，培訓周期也較短。其主要目的一個是為了快速投入生產，一個是為了充分盈利，都沒有真正對農民工的職業教育負責。而政府有關部門由于宣傳不到位，相關制度和政策的保障也沒跟上，導致農民工職業教育陷入困境。

農民工的職業教育應該由個人、用工單位、政府有關部門以及社會培訓機構等多方進行協調，各司其責，共同保障農民工的職業教育順利進行。這不僅有助于農民工職業素質的提升，也推動了我國國民素養的整體提升，對于社會穩定繁榮，經濟加速發展，以及社會主義建設，共同邁入全面小康社會，最終實現共同富裕都有重要的意義。

參考文獻：

[1]肖稱萍，徐文新.新時期農民工職業教育城鄉一體化發展策略研究[J].教育發展研究.2017（11）：55-62.

[2]郜攀峰.城鎮化進程中農民工職業教育培訓“提質增效”的策略[J].中國成人教育.2017（15）：154-157.

[3]李群山等.代際更迭與教育培訓出路——新生代農民工教育培訓問題研究綜述[J].福建行政學院學報.2012（04）：138-139.

作者簡介：

魏超（1978- ），女，漢族，四川廣漢人，武漢理工大學馬克思主義學院副教授、碩士生導師，研究方向：生涯規劃、職業輔導、思想政治教育。

祝孔婷（1994-），女，漢族，河南商城人，武漢理工大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向：思想政治教育與職業生涯規劃。