淺談建筑施工企業(yè)項目黨建工作創(chuàng)新思路

陳而燕

黨建工作的落實情況對國有企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用，尤其是對建筑施工企業(yè)的作用更是不容小覷。建筑施工項目具有野外作業(yè)時間長、工作范圍廣、流動性強、人員構(gòu)成復(fù)雜、工作環(huán)境相對較差等特性，因此黨的建設(shè)工作質(zhì)量對基層隊伍建設(shè)有著關(guān)鍵性的作用。開展項目黨建工作，需要調(diào)查工程項目的具體情況，才能有針對性、可操作性地在項目生產(chǎn)全過程開展黨建工作。

一、創(chuàng)新建筑施工企業(yè)項目黨建工作的意義

（一）對企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展具有有效的促進作用

對于企業(yè)而言，創(chuàng)新是其取得市場競爭優(yōu)勢的根本動力，建筑企業(yè)的發(fā)展離不開建筑施工企業(yè)項目部這個基層氛圍，形成較好基層氛圍的基本前提是科學(xué)、完善的黨建工作。因此，建筑企業(yè)項目要對黨建工作進行不斷創(chuàng)新和改進，促進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對企業(yè)的經(jīng)濟效益實現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實作用

建筑施工企業(yè)項目黨建工作創(chuàng)新，可以提高職工的思想意識。對整個企業(yè)而言，基層人員的綜合素質(zhì)不但意味著其文化精神，而且也代表著其發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼耍瑥娀鶎訂T工的思想意識，對企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，具有關(guān)鍵的現(xiàn)實意義。

二、建筑企業(yè)項目黨建工作中潛在的問題

（一）黨建工作的創(chuàng)新形式嚴(yán)重不足

根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑企業(yè)項目黨建工作的創(chuàng)新形式嚴(yán)重不足。在中國的大多數(shù)企業(yè)中，讀讀報紙或者組織一個簡單的會議、活動，再或者對一些文件進行宣傳等形式就是其黨建工作了，這些黨建工作不具備現(xiàn)實的作用，也沒有反饋及檢驗等。在建筑施工企業(yè)項目黨建工作中，應(yīng)重視將黨建工作融合到企業(yè)的生產(chǎn)全過程中，融入企業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，融入地方社會發(fā)展與治理體系；黨建工作還要對其進行引領(lǐng)、支撐和保障，這樣的黨建工作才具備現(xiàn)實意義。由于建筑企業(yè)的獨特性，諸多工作都是在野外進行，具有較大的工作范圍，較廣的流動范圍，因此，導(dǎo)致在工程建設(shè)中的規(guī)章制度和程序沒有固定性，甚至未健全組織機構(gòu)，很難規(guī)范開展黨的建設(shè)工作。因此，無論是在生活上還是在思想上，企業(yè)關(guān)注的焦點大多數(shù)放在工程建設(shè)上，黨的建設(shè)根本沒有自覺或正常納入項目管理體系。黨的建設(shè)工作形式?jīng)]有根本性變化，導(dǎo)致創(chuàng)新不足。

（二）黨建工作的激勵機制不健全

針對黨員和職工的行為，大多數(shù)建筑企業(yè)均采取強制性措施來對其進行規(guī)范，黨員的教育培訓(xùn)也停留在死記硬背的教育上，人文關(guān)懷十分欠缺。而且，在日常的實際工作中，盲目地向基層黨員下達指令和設(shè)定目標(biāo)，對黨員和職工的工作積極性造成阻礙，使黨員和職工自身的積極性不能充分發(fā)揮出來，極大地降低了黨員工作的創(chuàng)造性及主動性，不利于黨建工作在項目生產(chǎn)過程的順利開展。

（三）黨建工作的制度不夠完善

根據(jù)相關(guān)實質(zhì)性的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)行建筑企業(yè)的黨建工作制度中，有些制度還不夠完善，或不切合項目實際情況，不能與生產(chǎn)過程有機結(jié)合起來。不完善的黨建工作制度阻礙了項目部黨建工作的開展，限制了基層黨員、職工工作積極性的發(fā)揮，甚至造成只抓業(yè)務(wù)，不抓黨建，不抓黨員干部思想意識，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，在黨員職工中形成黨建工作可有可無，對生產(chǎn)效率、利潤等沒有促進作用的思想觀念。

三、創(chuàng)新建筑施工企業(yè)項目黨建工作的有效措施

（一）黨建工作形式理念向新常態(tài)轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的企業(yè)工作形式及方法隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，受到非常大沖擊。在新形勢新常態(tài)下，為了進一步順利開展企業(yè)黨建工作，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念和工作方法。新時期，黨的建設(shè)工作要轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，推行“因地制宜、分類推進、示范引領(lǐng)”的標(biāo)準(zhǔn)化體系，在管理過程中要重視服務(wù)對象。同時，要檢驗服務(wù)效果，以是否有利于推進項目建設(shè)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理，是否有利于構(gòu)建文明和諧的施工環(huán)境，是否有利于加強項目基層黨組織建設(shè)作為黨建工作成效的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，在實施過程不斷總結(jié)、調(diào)整，將能夠促進項目黨建工作順利開展的方式或制度逐漸在整個企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。在生產(chǎn)過程中，企業(yè)黨建工作應(yīng)被納入企業(yè)日常工作中，應(yīng)將企業(yè)的生產(chǎn)文化作為黨建工作內(nèi)容的基礎(chǔ)，并從不同的方面進行探討，例如企業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展中存在的問題、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等，實現(xiàn)傳統(tǒng)的黨建工作模式向新常態(tài)轉(zhuǎn)變，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供政治理論保障以及持續(xù)的精神動力。

除此之外，黨建工作還要根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展階段出現(xiàn)的不同問題或潛在的問題，不斷進行探索研究并且積極解決。要以黨的政治理論為基礎(chǔ)，以有利于企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的主導(dǎo)和核心，以實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的目標(biāo)，時時保持黨的先進性，以引導(dǎo)企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用為基本原則，針對性對企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的實質(zhì)性問題、潛在問題進行研究解決，把企業(yè)黨建工作深度融合于企業(yè)發(fā)展工作中，將其與企業(yè)發(fā)展同步推進。

（二）創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容與方式

根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點，創(chuàng)新項目黨建工作的內(nèi)容及方法。推進項目黨建工作統(tǒng)領(lǐng)工程建設(shè)，可以采取多種方式和方法，積極開展形式多樣的活動，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷加強職工的思想政治宣傳教育，多渠道為職工灌輸黨建知識。

對于建筑施工企業(yè)項目黨建工作而言，結(jié)合施工生產(chǎn)全過程，在夯實基礎(chǔ)黨建工作前提下，創(chuàng)造性地運用“黨建+”模式，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把各方面的正能量都注入到項目生產(chǎn)全過程中來，不斷探索、創(chuàng)新黨建工作與項目生產(chǎn)管理工作深度融合的新思路和新路徑，把握好黨建工作載體、創(chuàng)建工作內(nèi)容，將它們與推進項目安全、質(zhì)量、進度、文明施工、技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新等緊密聯(lián)系起來。

以開展“支部建在項目上，黨旗飄在崗位上”主題實踐活動為載體，施工單位項目部與項目建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計、檢測等參建單位成立聯(lián)合黨組織，或是吸納專業(yè)施工班組流動黨員，組建臨時項目黨支部，圍繞提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化開展黨建主題活動；圍繞工程建設(shè)攻堅克難發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用；圍繞構(gòu)建和諧環(huán)境做好群眾工作，并通過“四亮”（亮身份、亮黨旗、亮承諾、亮作為）激發(fā)新動能，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的榜樣引領(lǐng)作用，以此激發(fā)黨員職工工作的主動性和創(chuàng)造性，將項目黨建工作的激勵作用充分發(fā)揮出來。

中國武夷埃塞公司青年突擊隊授旗儀式（福建建工供圖）

項目黨組織主動對接建設(shè)單位的黨建聯(lián)絡(luò)員，圍繞破解項目難題、加強監(jiān)管銜接等形成黨建合力。項目黨組織以設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)的形式，將黨員分別掛點到人員相對集中的工區(qū)與班組，加強施工現(xiàn)場工作指導(dǎo)。

多年來，福建建工集團堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)管理工作深度融合，把國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，根據(jù)所屬企業(yè)不同的業(yè)務(wù)板塊，分類指導(dǎo)，推出“四大特色”黨建品牌建設(shè)，制定《項目黨支部黨建工作手冊》《海外黨建工作手冊》《科研院所黨建工作手冊》《流動黨員黨建工作手冊》，推進集團公司黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在加強和改進意識形態(tài)工作的載體方面，創(chuàng)新性開展“黨員值周”活動，以黨支部為單位，建立黨建微信群或QQ群，每周安排一名黨員作為組織者，負(fù)責(zé)在微信群或QQ群上推送相關(guān)知識、組織討論及開展線上組織生活，打造集政策宣傳、學(xué)習(xí)教育、互動交流等為一體的“指尖上”黨員學(xué)習(xí)教育陣地，強化黨員學(xué)習(xí)教育，通過這些創(chuàng)新型黨建工作，無論是在企業(yè)還是在項目部，黨建工作都取得良好成效。

（三）推進黨建工作的發(fā)展，不斷完善制度建設(shè)

在開展黨建工作中，要不斷完善黨建工作制度，圍繞助推項目建設(shè)制定必要的議事規(guī)則和工作程序，結(jié)合項目具體情況，制定組織領(lǐng)導(dǎo)、載體運作模式、活動開展、經(jīng)費保障和考核評價等制度，有針對性地建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作、志愿服務(wù)等制度，加強基礎(chǔ)建設(shè)，同時積極開展制度創(chuàng)新。與此同時，要對黨的建設(shè)責(zé)任制進行不斷完善和落實，逐漸形成長效機制，不斷與各部門合作，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。在建筑企業(yè)黨建工作中，不但要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，還要確立書記的領(lǐng)導(dǎo)地位。項目黨組織相關(guān)的責(zé)任人也應(yīng)承擔(dān)必要的責(zé)任，形成上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人，下至項目部班子，黨建工作時時有人抓，事事有人落實、擔(dān)當(dāng)?shù)木置妗?/p>

（四）提升黨員的綜合素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)

黨支部及黨員有效發(fā)揮先鋒模范作用是建筑企業(yè)黨員隊伍的建設(shè)和壯大必備條件。對于黨的宗旨及誓言，所有黨員都必須內(nèi)化于心，外化于形；在開展主題教育實踐活動時，必須踐行黨的群眾路線，同時對“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化教育實踐活動的精神內(nèi)涵進行貫徹落實，以黨支部為基本單位，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為黨員教育的長期任務(wù)，提升黨員擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，發(fā)揮項目黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)項目部黨員職工朝著復(fù)合型人才的方向發(fā)展。

四、結(jié)束語

總而言之，新時期的發(fā)展形勢對建筑施工企業(yè)項目的黨建工作又有了更新更高的要求。雖然現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)項目的黨建工作中仍然存在諸多的問題，但是我們堅信，隨著經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，建筑行業(yè)不斷規(guī)范及完善，項目黨建工作不斷改革和創(chuàng)新，不斷加強黨員的隊伍建設(shè)，提升其綜合素質(zhì)，在不久的將來，建筑施工企業(yè)將實現(xiàn)跨越式發(fā)展。