提升供電企業紀檢監察干部能力與素質的方法

葉素琴

中圖分類號：F243 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-129-02

摘 要 紀檢監察是黨的紀律檢查機關和行政監察部門行使的兩種職能。十八大以來，全面從嚴治黨的思想和各項管理制度得到了落實，特別是“不想腐、不能腐、不敢腐”問題導向和目標導向的統一確立，以及雙向融合體制機制的全面落實，充分體現出了紀檢監察工作的重要性。為促進供電企業紀檢監察工作高質量的發展，就需要進一步明確紀檢監察干部的工作內容和職責，切實提高其能力與素質，只有這樣才能有效維護黨章黨紀和法律法規，維護供電企業的風清氣正，確保黨的方針路線得以貫徹和落實。

關鍵詞 供電企業 紀檢監察 能力 素質

一、引言

供電企業是構建電網發展的主要力量，其在促進地方經濟的快速發展方面扮演著重要的角色。而研究如何提升供電企業紀檢監察干部的能力與素質，一方面是對十九大中“不斷提高黨的建設質量”的具體落實，維護了黨的政治建設的根本任務，另一方面體現了其在供電企業黨組織中的參謀和助手作用，確保供電企業能夠持續健康發展，有效維護好國家財產和廣大人民群眾的利益。可以說，供電企業紀檢監察干部是紀檢監察隊伍的重要組成部分，在推動全面從嚴治黨，促進紀檢監察工作向基層落實方面有重要的意義。因此，供電企業廣大紀檢監察干部需要立即轉變傳統的思想觀念和行為作風，在把握“執好紀、問好責、把好關”等工作重心的基礎上，提高對自身能力和素質的要求，以適配干部隊伍“忠誠、責任、擔當”為目標，以更高水平的監督執紀來滿足新形勢下紀檢監察工作的要求。

二、供電企業紀檢監察的現狀

紀檢監察既要做好黨風廉政建設和領導干部的廉潔自律工作，又要與違法亂紀等不正之風作斗爭，因此該工作具有一定的必要性和長期性。供電企業之所以可以實現持續穩定的發展，這得益于奮斗在紀檢監察一線工作上的廣大同志的付出和努力，紀檢監察干部通過對自身的高標準和嚴要求，在供電企業內部樹立起威信和榜樣，以過硬的能力和素質更好當擔起了時代的重任。

在取得可喜成績的同時，我們也應該看到當前供電企業紀檢監察工作中存在的問題，究其根本，還在于部分紀檢監察干部自我要求不嚴格、能力素質不過硬，極大程度影響到了供電企業紀檢監察工作的質量，不得不引以重視。首先，在組織建設方面，部分基層供電企業缺乏外界的有效監督，局限于所謂編制，辦事機構組成重疊性較強，容易采取“一班人馬，幾塊牌子”的做法，一些人員特別是干部“既當裁判員又當運動員”，導致權力過于集中，這不僅容易出現管理混亂、工作效率低下，而且容易滋生貪污腐敗的溫床。然后，在事務安排方面，因為紀檢監察工作的特殊性，其不僅不能給供電企業帶來直接的經濟效益，而且容易打破形形色色的利益圈子，因此該工作往往不受重視或不受“有心人”的待見，這容易讓紀檢監察工作流于形式，不能起到應有的監督作用。最后，在隊伍建設方面，過于注重學歷、年齡、工作經歷在人事安排上的比重，導致紀檢監察干部的能力和素質與現有工作需求相去甚遠，無法及時有效解決工作中的矛盾或突發事件，甚至影響到紀檢監察工作的正常開展。

三、提升供電企業紀檢監察干部能力與素質的方法

基于紀檢監察工作的重要性，就需要針對供電企業紀檢監察的現狀做出分析，并根據存在的問題和不足之處提出相應的解決辦法，以不斷提升供電企業紀檢監察干部的能力與素質，確保紀檢監察干部得以依規依紀依法履行自己的職責。

（一）強化隊伍建設

在供電企業中，紀律檢查是紀檢監察干部的主要職能，但“執紀者必先守紀，律人者必先律己”，只有紀檢監察干部做到“自治、自責、自成”，才能在后續的工作中“更有底氣、更加硬氣、更具權威”。首先，要牢樹思想防線，“堡壘往往是從內部攻破的”，只有意識到紀律檢查的重要性以及自己肩負的責任，才能通過思想來影響行為，進而做到愛崗敬業、忠于職守、秉公執法。因此，紀檢監察干部要加強對先進指導思想的學習和領悟，自覺提高自身的思想水平和理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，要對紀檢監察和經濟管理等專業知識進行深入的學習，并且定期參與供電企業或上級部門組織的思想教育和業務培訓，努力提高自身的綜合素質。在平時的工作中始終保持高度負責的態度，認真落實黨和國家交代給自己的任務，為后續紀檢監察工作的開展打好基礎。然后，管理者要重視紀檢監察工作的開展情況，一方面要給該工作以合理的支持和幫助，減少內部監督和管理制度落實到基層中的阻力，另一方面要幫助紀檢監察干部在供電企業內部樹立好威信，以加強對“關鍵少數”的監督和查處，讓“絕大多數”得以引以為戒或痛改前非。尤其是在紀檢監察人員的選拔和任用過程中，供電企業內部的主要領導和管理者要做好嚴格把關，積極推薦德才兼備的黨員干部加入到紀檢監察隊伍中，以不斷提高紀檢監察干部的執紀執法能力。最后，加強對紀檢監察干部的約束，通過建立健全監督機制來提高紀檢監察干部的拒腐抗變能力，在平時要加強對紀檢監察干部的警示工作，避免因外界的干擾或誘惑而墜入墮落的深淵，并且按照崗位和編制的要求備以充足的人員，豐富紀檢監察干部的年齡結構和知識背景，提高紀檢監察的連續性和穩定性，有效避免紀檢監察隊伍中出現“小圈子”。

（二）重視制度執行

隨著黨風廉政建設的深入開展，供電企業內部諸多問題得到了懲治和杜絕，但因為違法違紀等行為具備很強的隱蔽性和變異性，部分人員在嘗到了損公肥私、偷奸耍滑的甜頭后就打好了“如意算盤”，其認為自身并非主要領導或黨員，黨紀法紀的利劍就不會落到自己頭上，或者少量的暗箱操作不會引起紀檢監察人員的注意等。這部分人的行為往往會加深紀檢監察的查處難度，一旦不能及時發現問題，并進行嚴厲查處，就可能讓“絕大多數”抱有僥幸心理，這也是當前“窩案、塌方式腐敗、斷層式腐敗、家庭式腐敗”屢禁不絕的原因。因此，供電企業要加強制度建設，提高監督管理的透明性，并以制度的執行力來檢視紀檢監察干部作為、責任和擔當精神。如在關鍵少數的監督中，對于重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作等“三重一大”情形，要不斷督促、檢查決議和執行過程中的風險或薄弱環節，進行有效的控制，強化責任的追溯體系，并將完備的細節和流程進行內部公示，不能給違法違紀人員以“安全著陸”的僥幸心理。所謂“貪欲之心不除，如飛蛾撲火，焚身方休”，加強制度建設就是要盡可能減少“人”的因素對供電企業經營管理或紀檢監察工作的影響，通過制度的完善來把權力“關進籠子”，嚴把防腐關，確保企業各項活動都可以按照既定的要求和流程來進行，讓供電企業全體人員時刻謹記“莫伸手，伸手必被捉”的道理。