關于地方審計機關開展效益審計的思考

王玉敏

【摘要】審計機關工作的開展對于當地的發展是有一定的促進作用，對于開展效益審計的方面來看，對當地的企業與經濟的發展也是尤為重要的，本文從目前審計機關開展效益審計工作時可能面臨的問題，積極的從實際出發，借鑒適合自己發展的審計工作，建立一個適合自身發展的效益審計體系，讓效益審計真正發揮其自身的作用。

【關鍵詞】效益審計 問題 措施

引言

隨著社會的不斷發展，社會對于審計機關在效益審計方面的重視程度也越來越多。同樣，對于不同層次的審計機關在對于開展效益審計方面都進行了一定的探索與研究。但在開展工作的過程中，也存在著很多的挫折與困難。根據我國現存在的審計工作的實際情況，發現其他所存在的問題，例如效益的低下所造成的損失、與社會的實際發展不符的決策等等，我們應該尋找一條適合自身發展的道路。

1開展效益審計所面臨的問題

從目前來看，我國效益審計處于剛剛起步的階段，與很多別的國家相比，出現時間較晚，且發展速度較為緩慢，其中是存在著一些不足與問題。同時，審計的工作人員往往也存在著忽略了對審計工作的重要性，也認為在我國存在的虛假的審計信息較為普遍，這也就給我國審計工作的開展造成了一些不必要的麻煩。當然，也存在著部分審理人員的專業素養較低，對于效益審計理解不清等等原因的存在。

1.1沒有完整的發展計劃

對于如何在地方上開展效益審計工作，在國家發布的公告中，只提出了戰略性的審計工作的發展規劃，對于達到審計工作的地方機構應該在一半以上，但對于各級地方上的審計單位開展效益審計工作的過程中，往往缺乏自覺性，沒有上級單位的領導與監督，沒有很好的做到效益審計工作的開展。

1.2沒有專業素質高的工作人員

對于效益審計工作的開展來說，審計人才的出現是其發展的基礎。就我國目前來說，我國的效益審計的工作人員已經對其審計工作內容的監督發展成為一種固定的方式，對于真正效益審計的作用與功能沒有很好的認識，需要對審計工作開展必要的理論知識的掌握。對于效益審計通常是與財政、審計、稅收等方面有著不可分割的關系，但往往沒有注重關于經濟、社會、管理等方面的專業人才的培養，也就導致了地方審計機構里對于效益審計的工作往往是缺乏關于綜合性的人才。

1.3沒有完善的審計標準體系

對于審計機構開展效益審計工作來說，存在著很多的不確定因素，沒有明確的審計標準，導致審計結果存在著很大程度上的差異。隨著我國社會經濟的不斷發展，我國的市場經濟也不斷的發展，政府已經將投資的主要方向轉移到公共設施的建設上，保證社會在基礎設施、衛生環境等等不同方面的發展，對于審計工作來說大大的增加了不同程度上的估算難度。因此，有一整套完善的審計標準體系將會為地方審計工作的開展提供便利。

2地方審計機關開展效益審計的措施

2.1提高審計機構對于審計工作重要性的意識

從改革開放發展到現在，我國逐漸的發展到了社會主義市場經濟中，處于社會主義發展的初級階段，審計的工作人員對于效益審計的工作較為陌生。與別的國家相比，我國效益審計發展較晚，我們可以借鑒國外發展效益審計中的優勢，取其精華，借鑒其中可能為我們所用的地方。效益審計的開展不僅僅可以促進經濟的增長，同樣還可以促進管理體制的改革的進行，效益審計存在著不可忽略的重要性，提高審計機關對于效益審計意識是尤為重要的。

2.2制定完整的效益審計標準體系

我國的效益審計工作的開展時間較短，對于效益審計的相關專業素養較低，對于其理論知識的標準也沒有明確的信息，不同的人對于效益審計的標準也是不同的，也就導致了理論知識與實際的實踐沒有銜接好，提供給審計工作人員的專業知識也是相對較少的，因此，我們可以多從社會調研中獲得有意義的資料信息，及時的發現在效益審計的過程中可能遇到的問題與不足，制定合理有效的效益審計的方式方法，對于地方審計機關在開展效益審計工作時有一定的限制要求，按照一定的規范化標準制度。

2.3增強效益審計人員的專業素養

可以對現存在的審計人員進行特殊的培訓工作。首先，可以在專業的知識儲備方面，對于經濟效益審計的工作人員來水不僅僅是對于財務會計以及審計知識的儲備，還要了解對于法律、經濟數學、管理理論以及統計學等等多種不同學科的只是基礎儲備和進行的實踐知識的準備。為了應對不同要求的效益審計，審計的工作人員要有過硬的專業素質的存在，滿足多邊的審計要求。相比較傳統的審計人員的隊伍來說，效益審計對于隊伍的要求是更高的，不僅僅是對不同方面專業知識的運用，還需要有合理的人員配備要求。對于效益審計的人員來說，應該增加其培訓的機會，不斷的提高效益審計人員的專業素質，充分的利用可以用的資源來彌補自身所存在的不足，建立一支有不同方面專業素養的復合型審計人才，

2.4建立合適的效益審計道路

經濟和市場的不斷發展，我國的審計工作人員以及審計工作的質量已經遠遠的跟不上其發展的腳步。對于我國的效益審計僅僅出于敢干起步的時期，并且其發展的過程并不是一帆風順的，是在不斷的經歷挫折與困難，在發展的最初的時期通常會面臨不同的失敗情況。雖然我國效益審計還在不斷地遲緩的發展中，但還沒有一整套完善的適合自身發展的理論體系與實踐的操作標準。想對比起國外我國更是發展晚了半個世紀之久，我們可以在不斷地對國外的理論與知識進行一定程度借鑒，通過不斷的實踐與學習，依據我國經濟發展的實際情況，努力的尋求一條適合自身發展的效益審計的道路。

3總結

隨著改革開放以來，我國社會經濟建設的不斷發展，我們應該及時的糾正在效益審計中的錯誤態度，努力的改變效益審計現存的標準制度的不完善性、審計人員的不專業性、效益審計思路的不現實性等等一系列的問題，通過不斷的進行探索與發現，建設一條適合地方審計機關開展效益審計工作的道路。