高等教育自學考試命題管理研究

龍祖利 王紅妮 黃英

【摘要】命題工作是自學考試的核心環節，是堅持自學考試質量標準，實現自學考試培養目標的關鍵。通過加強命題管理，堅持以命題質量和安全保密為中心，全面提升命題質量。

【關鍵詞】自學考試 命題管理

自學考試命題工作是自學考試標準體系的重要組成部份，是自學考試質量保證體系的核心環節，所以沒有命題工作就沒有自學考試。命題工作對整個自學考試的事業發展有著至關重要的影響，既與自學考試為國家培養人才的質量密切相關，又與廣大考生的切身利益密切相關，對考生自學和社會助學起著重要的導向作用。作為國家承認學歷的、大規模的社會化考試，命題質量和安全保密也關系到考試的公平、公正，關系到社會穩定的大局。做好命題工作意義重大，影響深遠。

自學考試命題工作，要堅持以命題質量和安全保密為中心，通過制度完善來推進規范化管理，通過加強業務培訓促進命題質量提高，通過運用現代化手段來提高我們的管理工作效率。

一、機構設置

命題工作在高等教育自學考試中屬于核心環節，成立了以學校繼續教育分管副校長為組長，繼續教育學院院長、各助學學院院長為成員的命題工作領導小組和命題安全保密工作領導小組。在學校命題工作領導小組的領導下，專人負責統考課程命題管理工作，負責培訓、指導命題教師按規范命題，上傳下達落實命題工作的各項事宜，協助審核各助學學院選拔的命題教師資格，發放各種資料，協助解決命題教師提出的各種問題，負責試題的驗收與交接，領取和發放命題教師經費。

二、強化命題隊伍建設。培育命題專家

1、加強命題教師隊伍建設

準確把握標準、保證命題質量，歸根結底要靠人。建立一支穩定、高素質的命題教師隊伍，是提高命題質量，做好命題工作的根本保障。學校要注重命題教師隊伍的建設和培養，加強對具有碩士研究生以上學歷的年輕骨干教師的培養，建立了由教授、副教授和年輕教師組成的命題小組，有針對性的對青年骨干教師進行指導、幫助和培養，形成了以學校教授、副教授、講師構成的，穩定的命題教師隊伍和年輕教師后備梯隊。在選拔命題教師的過程中嚴格命題教師推薦審查程序，由助學學院專業教研室主任提出命題教師人選，助學學院院長推薦，學校成人教育學院審核后報省考試院命題處審批備案。學校自考辦建立命題教師紙質檔案和電子檔案，省考試院頒發《四川省高等教育命題教師聘書》。

2、強化命題培訓

高等教育自學考試是以學歷考試為主，個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育形式，以考試為主導，實行教考分離，是按課程進行的一次性終結考試、是對考生的水平性考試及標準參照考試，所以命題質量是關鍵。為提高命題質量，學校定期舉辦教師命題培訓。培訓從自學考試的性質和特點、命題工作的指導思想和基本要求、常用題型的編制要求、命題程序、保密紀律、試卷中常見的差錯等九個方面對參會教師就自學考試命題工作進行了詳細的培訓，并用往年評卷的標準范例對錯評、漏評、誤評等各種未按規范標準進行評分的情況進行了直觀的例舉與說明。

三、狠抓安全保密。確保萬無一失

安全保密是自學考試命題工作的生命線，直接關系到自學考試的正常進行與社會穩定。在命題工作中，進一步強化安全保密意識，采取強有力的措施確保安全保密。著重抓好三個方面的工作。

一是強化安全保密意識。把安全保密教育作為對命題教師和命題管理人員培訓的主要內容，反復強調其重要性，泄密的危害性，并與命題教師簽訂《安全保密責任書》，按規定發給命題教師保密費。

二是安全保密措施落實到位。命題教師交來的試題由命題教師當場密封并簽名，與自考辦負責人員進行交接登記，送入保密室，裝入保險柜，命題教師不得留有備份。試卷最后由學校派專車由自考辦負責命題管理的工作人員送往省考試院命題處。

三是健全和落實安全保密規章制度。嚴格按照《四川省高等教育自學考試安全保密規章制度匯編》和《高等教育自學考試安全保密法律法規文件（[摘要]）匯編》進行命題管理，從而做到了有章可循、有據可依。在實際工作中，嚴格執行各項規章制度，并狠抓落實、監督檢查。

四、重視命題質量

1、注重命題工作的過程管理

命題工作是一件非常重要、非常嚴肅的工作，學校嚴格規范自學考試命題工作，嚴格按照學校制定的《自學考試命題工作流程》進行操作。從命題、審題到制卷、運送、保管等各個方面、各個環節都要按照業務規范、工作流程、質量標準執行，做到一絲不茍，層層把關，不出任何差錯，使整個命題工作平穩順利進行。

每次接到省考試院的命題任務后，命題工作領導組長主持召開命題工作會議，布置命題工作任務，提出具體要求。學校自考辦根據命題工作領導小組的布置，逐一對本次命題教師進行資格審查，召開命題教師培訓會議，提出具體要求和命題工作各個環節注意事項，并對命題教師進行保密教育，要求無直系親屬參加自學考試的教師參加當次命題，命題教師在命題、審題后，不得從事所命題、審題課程的自學考試輔導、教學、編寫復習資料等工作，不得將所命題的試卷拷貝存盤，防止過失泄露試題的情況發生。

2、總結評比、提高命題質量

學校每年對當年自學考試命題工作進行總結，并制定了命題獎勵和處罰相關規定，把自學考試命題工作納入到學校整體考核之中。按照獎勵條例，每年評選出優秀命題教師和優秀命題管理工作者，并給予獎勵。對當年在命題工作中出現問題的教師，及時指出、及時批評，引起教師和助學學院重視，避免類似的問題繼續出現。