關于管理會計在軍工科研單位應用的思考

沈圣

【摘要】面對外部競爭和內部發展的需要，國有軍工單位近年來面臨著改制、改革的壓力。會計人員應調整自身狀態以適應變化、為管理提供決策支持，這要求會計人員將工作范疇逐漸從事后核算向事前管理規劃轉變，為彌補傳統財務會計功能的局限性，管理會計理念的引入和體系的建立顯得十分重要，本文簡要分析現階段管理會計在軍工科研單位應用不充分的原因，并對會計更好的發揮管理職能提出幾點建議。

【關鍵詞】管理會計 業財融合 財務信息化

國有軍工科研單位因其使命的特殊性，工作中強調科研生產任務，強調保質、保量、按時完成國家科研項目，重視技術，而作為經濟事項數據反映的財務，其職能或者實際體現在核算、統計上，或者在技術人員看來其職能局限于核算和統計，國有軍工科研單位的財務人員如何發揮財務推動管理的職能作用，擺脫大出納的尷尬局面，是財務人員要去思考和爭取的。同時，為了適應當前激烈的市場競爭，提高管理效率、降本增效、深化改革，客觀上需要發揮財務對管理的促進作用，適時將管理會計引入國有軍工科研單位的管理體系。

一、什么是管理會計

1997年美國管理會計師協會對管理會計的定義是，管理會計是提供價值增值，為企業規劃設計、計量和管理財務與非財務信息系統的持續改進過程，通過此過程指導管理行動、激勵行動、支持和創造達到組織戰略、戰術和經營目標所必須的文化價值。可見，管理會計是運用各種工具和方法，對財務數據及業務信息進行匯總、分析，將業務與財務有效融合，達到對業務進行預算、控制與管理的目標，是企業管理的重要工具。

管理會計集管理職能與財務職能于一體，適應國有軍工科研單位改革進程中對會計人員提出的新要求，國有軍工科研單位會計人員要擺脫傳統“記賬先生”的形象，真正發揮會計的決策支持作用，參與企業日常管理、戰略規劃，為管理提升提出專業建議就要轉變思路、轉換身份，從傳統的財務會計向管理會計努力。

二、管理會計在國內企業成功應用案例

華為公司構建戰略管理會計體系，借助成本管理和業績評價等管理會計方法將公司整體戰略理念融入財務，將宏觀的戰略目標細分為具體的財務預算，一方面通過技術等成本動因增加附加值，另一方面通過嚴格的成本控制降低成本，將戰略理念融入財務，戰略管理會計方法的應用為華為公司降本增效、提升核心競爭力、擴大規模起到積極作用。

京東搭建全價值鏈管理會計報告體系，通過補貨模型設置合理庫存量壓降采購成本減少資金占用;運用大數據技術合理預測顧客的銷售偏好降低營銷成本;為擴大市場影響力、提高顧客滿意度、降低物流費用率京東自建物流體系;為控制資本成本京東建立自身支付平臺。從采購、銷售、物流、支付四個關鍵環節發揮管理會計事前預測、事中控制、事后分析的管理職能，助力京東成為電子商務領域的龍頭企業。

兵器裝備集團歷時18年，會計管理方法從全面預算到全價值鏈成本管理再到十大管理會計工具應用等最終搭建起管理會計體系，實現業財融合，實現利潤從1999年虧損15億元，虧損企業占比將近70%，到2016年集團利潤達305億元，開展管理會計體系建設，累計為集團創造價值181億元，可見科學的管理方法可以轉化為現實生產力。

運用管理會計成功的國內企業當然不止這幾家，本文到此就不一一列舉，說明管理會計在我國經濟環境下是可行的，下面簡要分析管理會計在國有軍工科研單位應用不充分的原因，重點對如何提升財務的管理職能提出幾點建議。

三、管理會計在國有軍工科研單位應用不充分分析

國有軍工科研單位大多雖未明確提出管理會計體系，但一些管理方式都體現了管理會計的思想，如：全面預算.JYK考核、績效管理、內部控制、全面風險管理等。這些管理辦法的應用適應軍工科研單位管理提升的要求，但其應用尚不深入，并且彼此之間缺乏緊密聯系。全面預算.JYK考核以預算目標為標準，考核主要經營指標的完成情況，但實際應用局限于財務預算、尚未發揮資源配置功能;內部控制和風險管理近年來受到軍工科研單位的重視，或聘請事務所或自身梳理內部控制流程、編制內控手冊，但其對實踐的指導意義尚未完全發揮。現階段國有軍工科研單位在理念認識、人員配備、信息技術等方面還存在不足，不能為搭建管理會計體系提供全面基礎。

（一）與長期以來管理會計停留在方法介紹而缺少實用性、可操作性的研究有關。

在肖靖華的《管理會計在國內企業中的運用現狀分析》一文中有這樣一組數據，國內企業管理中初步運用或已經涉及管理會計應用的比例只占55.4%，真正建立管理會計體系的企業不足10%，可見我國現階段在管理會計理論研究和實踐應用上存在不匹配的問題。

（二）與會計管理人才缺乏、管理職能長期不受重視有關

國有軍工科研單位履行強軍首責，強調保質、保量、按時完成國家軍工項目，財務的職責主要體現在核算和日常開支合法合規性的監督，而其推動管理的職能長期不受重視。同時，國有軍工科研單位的財務人員之前大多都是非財務會計專業出身，專業水平和職業素質都不足以支撐其財務管理職能的發揮。

（三）財務信息化起步較晚，管理會計所需技術支持薄弱

國有軍工科研單位出于保密顧慮，信息化整體起步較晚，財務作為其中的一個模塊信息化大多體現在審批流程簽章的無紙化，財務報表、經營報告因需要分析填列等因素尚未完全實現自動生成。管理會計需要對大量的財務和非財務信息進行采集、整理、統計、分析，對信息化水平要求較高，國有軍工科研單位現階段能夠提供的技術支持不夠。

四、國有軍工科研單位建立管理會計體系。更好發揮財務管理職能的建議

（一）轉變觀念、提升會計人員綜合素質，為建立管理會計體系打好人力基礎

會計人員在滿足規章制度的要求下做好財務核算、財務分析、財務監督等工作，這是重要且不可取代的。同時為增強內部管理水平、提高效能，為國有軍工科研單位長遠戰略發展提供決策支持，為保證管理會計體系的建立、實施、推廣不受會計人員自身能力的制約，會計人員要主動提升自身專業素質、宏觀管理把控、溝通協調等能力。2015年3月中注協通過首批36名管理會計咨詢領軍人才，在國家社會層面為管理會計體系建設提供儲備。會計人員要轉變業務觀念，將工作重心從事后核算分析評價逐漸向事前規劃、事中控制轉移，從業務記錄向價值創造轉型，提高財務部門在管理事項中的協同參與度。

（二）制度建設，為管理會計體系落實營造良好內部環境

管理會計理念及方法要實實在在推行下去，除了會計人員觀念上的接受還需要外部環境的支持、內部制度的保障。這需要國家和國有軍工科研單位管理層的重視，管理會計和財務會計作為會計的兩個分支，在核算內容、功能目的、信息披露等方面既有區別又互為支撐。由于其應用的靈活性、標準原則的不固定性、應用的非強制性，在我國至今雖未全面實施但在積極的努力中，2014年11月財政部印發《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，從政策上支持管理會計體系建設。國有軍工科研單位在強調科研生產、保證對軍產品質量的同時也應關注成本效益、風險控制，管理會計正是為這一目標服務的，因此應征得管理層的支持，為管理會計體系的扎實落地營造良好的內部環境。

（三）積極推進信息化建設，從技術、軟件上搭建管理會計施展平臺 財務轉型除了需要主觀努力、制度支持，還需要依托客觀技術手段。人工智能的興起創新了工作方式，為管理會計方法的落實提供了平臺。國有軍工科研單位因保密的需要以往信息化程度偏低，隨著防泄密技術的發展應用，財務信息化已成趨勢，信息采集、報表分析、控制監督等自動生成已不是難題。財務人員要積極推進信息化建設，更新工作方式方法，以管理會計為核心，向業務前端延伸，實現協同共享。

（四）業財融合，為管理會計體系推廣打好群眾基礎

會計人員要在現有工作基礎上與業務深入結合起來，從業財融合的角度探索會計發揮職能作用的契入點，會計要更好的為業務服務就要了解業務，國有軍工科研單位的會計人員要了解項目概算構成、了解產品成本結構、了解項目施工進度，準確核算收入和成本費用，有效、有針對性的服務業務，明確管理會計應用的內在需要，助力管理會計推廣。業務人員在重點關注技術、質量的同時也應了解項目的財務情況，為降本增效提供技術指引，實現業務與財務的互動、業務與財務的融合，為管理會計體系推廣打好群眾基礎。

（五）對標學習，為管理會計體系應用取得實效指引方向

面對改革和新事物、新理論、新方法，一時不知如何應用，需要探索、需要指引。國有軍工科研單位有引入管理會計體系的需要，但如何建立、實施少走彎路需要借鑒成功經驗。國有軍工科研單位財務人員應走出去主動考察、學習在管理會計理論研究和方法應用等方面取得實效的成功案例。對標分析本單位在管理會計應用中的優勢、不足，全面梳理本單位在管理會計體系建立中的可用資源和缺少的條件，改進不足完善軟硬件基礎，為管理會計體系在國有軍工科研單位建立和實施提供指引。

結束語

財務管理職能在支持單位發展中不可忽視，管理會計將管理與會計有機地結合在一起，在單位經營管理中顯得愈加重要，我們要結合國有軍工科研單位實際情況探索管理會計的應用領域、加強管理會計的應用深度，從管理理念、人才培養、信息技術等方面為管理會計有效應用創造內部條件。通過管理會計應用，實現業財融合，以合理配置資源、降本增效、創造價值，更好的服務于國有軍工科研單位戰略目標實現。