樹立國家形象意識 講好中國故事

武和平

40年改革開放催生中國公共關(guān)系事業(yè)蓬勃發(fā)展，作為其中“陽光政務(wù)”的實(shí)施和政府形象構(gòu)建的新聞發(fā)布制度，也方興未艾，日漸成熟。撫今追昔，站在新時(shí)代的歷史方位，如何使政府公共關(guān)系、新聞發(fā)布、政務(wù)公開具有新作為？

在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體的今天，我們由背向世界到面向世界，更應(yīng)該從融入世界到立于世界，更需兼顧國內(nèi)國際兩個(gè)輿論場，以更加開放的胸懷面對國際媒體和世界公眾，樹立國家形象意識，向世界講好中國故事。

國家形象，即一個(gè)國家政府及國民在國際上的綜合印象、聲譽(yù)和認(rèn)可度。在很大程度上，國家形象需要國際傳播進(jìn)行構(gòu)建和塑造。形象與真實(shí)的狀況不相吻合，固然有敵對勢力的抹黑，但也有我們自身的原因，比如：長期以來人為封鎖、拒絕公開；或采取信息管控，形成信息真空，將國家形象和地方形象割裂，導(dǎo)致“地方出事，不愿擔(dān)當(dāng)，國家買單，形象受損”的現(xiàn)象。

那么，如何為中國的和平發(fā)展創(chuàng)造客觀友善的輿論環(huán)境，構(gòu)建良好的國家形象呢？首先取決于正確的國家形象觀：國家形象不僅體現(xiàn)在國家內(nèi)政外交的大政方針上，還顯示在一個(gè)個(gè)事件的處理態(tài)度和方法上。它不僅靠國家硬實(shí)力推動，更要依靠包括軟實(shí)力在內(nèi)的綜合實(shí)力，特別是國民素養(yǎng)、政府效率、文明開放程度和國際信譽(yù)。它不能僅靠國家首腦、政府高層少數(shù)人構(gòu)建，還有賴于各級官員、各級社會組織和每位公民分擔(dān)。一事當(dāng)先，以國家利益為上，維護(hù)國家尊嚴(yán)、捍衛(wèi)國家利益，更要從國際傳播戰(zhàn)略層面提升整個(gè)國家的話語能力。

一是從全球化的思維視角，創(chuàng)新便于為世界接受的話語體系。

善于用“世界語言、中國表達(dá)”“本土故事、國際表達(dá)”；善于用文化的方式推送理念，強(qiáng)調(diào)對外報(bào)道的國際屬性，使中國話語能為不同社會制度、人文背景、不同信仰的人所接受；善于將國家形象人性化，將事實(shí)情感化；善于把大道理變成小道理，把大原則變成小實(shí)例；善于把強(qiáng)行灌輸變?yōu)闃酚诮邮埽芽陀^理念變?yōu)槲⒂^敘事，把深奧觀念變成淺顯道理，把官話套話變?yōu)槿诵曰Z言。

二是從國家政權(quán)和意識形態(tài)安全的高度，加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)。

站起來、富起來的國人更應(yīng)當(dāng)把形象亮出來，把聲音喊出來，這就需要軟實(shí)力建設(shè)。制度自信、文化自信體現(xiàn)在內(nèi)外多個(gè)方面。一是各級政府組織面對公民善于開誠布公，堅(jiān)信公開才有力量，敢于說出“沉重的”真相，獲得人民發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和信任。另一個(gè)方面則是面對國際受眾，特別是外國媒體和記者，具有開放的胸襟，善于在交流中介紹國情、詮釋國策，贏得理解和支持。

40年改革開放的發(fā)展奇跡、五千年文明古國的博大精深，和而不同、厚德載物、天人合一、自強(qiáng)不息的文化，正說明制度的優(yōu)越和文化的強(qiáng)大。要通過以人化文、以文化人，在意識形態(tài)領(lǐng)域增強(qiáng)社會主義制度的影響力、競爭力和公信力。

三是服務(wù)于“一帶一路”倡議需要，“走出去”“請進(jìn)來”，優(yōu)化提升國家形象。

“一帶一路”倡議享譽(yù)全球，隨著人流、物流、信息流的涌動，更需要輿論先行、傳播開道、新聞護(hù)航，承載起和平合作、開放包容、互利共贏的精神，這就需要充分發(fā)揮國家智庫、民間智庫和公關(guān)組織的作用，形成政府主導(dǎo)、內(nèi)外合力的對外傳播新機(jī)制，精心打造有國際影響力的傳播品牌；需要培養(yǎng)大批具有強(qiáng)烈國際意識的對外傳播人才，讓更多的教育文化團(tuán)體、民間組織、精英人士走出國門，邀請互訪；需要大力加強(qiáng)國家主流媒體的對外傳播，建立新型的跨國媒體集團(tuán)和覆蓋全球的國際傳播體系。而所有這些都無疑為中國公共關(guān)系全球化實(shí)踐開辟了廣闊的發(fā)展前景。

（本文根據(jù)作者在“2018中國公共關(guān)系發(fā)展大會”上的發(fā)言稿改編）