新時期如何做好鐵路企業基層黨建工作

焦玉瑩

[摘要]鐵路企業是國民經濟的支柱產業，是黨的執政基礎。黨的十九大提出“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，要繼續加強鞏固黨建工作，重點是做好基層黨建。新時期鐵路企業基層黨建工作還面臨很多新問題、新挑戰亟須解決。針對新時期如何做好基層黨建工作提出具體措施。

[關鍵詞]鐵路;基層黨建;問題挑戰

鐵路企業是我國基本運輸與服務單位，是國民經濟的支柱產業，也是我黨的執政之基。黨的十九大報告中，提出了

“全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任”的新要求，強調了“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，新時期黨建工作所面臨的形勢也是十分嚴峻的，無論國內還是國際環境都在不斷變化，黨員思想形態呈現多樣化，給黨建工作增大了難度。加上鐵路企業改革的不斷推進，需要在黨的堅強領導和有效監督下進行。基層黨建是黨的最堅實的力量，也是我黨執政的基礎，做好基層黨建工作尤為重要。

一、新時期基層黨建工作面臨的新問題和新挑戰

（一）國內國際形勢對基層黨建工作的影響

從國內形勢來看，各種新經濟模式、新社會組織大量涌現，傳統行業受到前所未有的沖擊，許多“單位人”成了“社會人”。基層黨員和群眾的思想觀念、價值觀念和利益訴求也十分復雜。各種利益訴求相互交織，有的相互沖突，還有新興媒體的出現，也對黨建工作提出新挑戰。

從國際形勢來看，西方敵對勢力把我國的發展壯大視為威脅，從未停止實施分化、西化陰謀，利用互聯網等新興媒體對我國民眾思想意識形態進行滲透，大量散布政治謠言、虛假信息和負面言論，與我們爭群眾、爭民心，企圖動搖我黨的執政基礎。

（二）基層黨組織自身存在的問題

從基層黨組織自身來看，還存在很多亟須解決的問題。隨著鐵路企業發展方式的轉變，鐵路客貨運線路的延伸和拓展，一些地方基層黨組織還沒有覆蓋;工作機制缺少活力，鐵路企業轉變生產方式，推行多元化經營，一些領導干部沒有認情形勢，思想觀念守舊，“重生產、輕黨建”，黨建工作流于形式;基層黨員教育管理跟不上，黨內活動多是自娛自樂，與上級黨組織的核心要求和基層黨員群眾真正訴求偏離，一些黨員的政治信仰淡化，黨員隊伍整體素質不高;黨員教育管理宣傳推廣載體有殘缺，傳統電視、報紙等大眾媒體的影響力下降，給基層黨建工作增加了難度。

二、新形勢下做好基層黨建工作的措施

（一）加強基層領導班子建設，強化基層上下對黨建工作的認識

伴隨社會經濟模式的變革，政企分開，企業自主經營權的擴大，鐵路企業欲求生存、求發展，必須與時俱進，轉變生產方式，進行多元化經營，以最少的投入，通過創新來獲得最大經濟效益。基層黨組領導班子，認情形勢，顧全大局，組建學習型領導班子，深入學習習總書記關于加強基層黨建工作的重要論述，深入領會精神實質，明確鐵路企業基層黨建的背景、方向、重點和任務，帶動基層黨員共同學習，不斷提高黨性，使全體黨員意識到加強基層黨建工作的重要性，以時不我待的緊迫精神和勇于開拓創新的勇氣扎實推進基層黨建工作。

（二）完善基層黨組織體制機制建設，服務基層員工

新時期，鐵路企業轉變生產方式，進行多元化經營，基層黨組織要認情形勢，不斷優化組織結構，擴大基層黨組織覆蓋面，做到有鐵路線路到達的地方，就有黨組織的覆蓋。加強基層黨組織制度建設，圍繞依法經營，科學規范管理，健全完善車間集體研究重要事項制度，創新內部督促檢查體制機制，嚴格落實中共中央關于基層黨建責任制的要求，健全落實黨建工作責任制的配套措施，確保各項制度落實的好，切實發揮基層黨組織的服務保障作用。創新督促檢查方式，采取日常考核、年度考核、巡視和民主測評等多種方式，定期不定期地進行監督檢查和考核評估，把黨建工作由“軟約束”變為“硬執行”。認真學習總結推廣先進基層黨組織工作經驗和做法，樹立典型，大力宣揚，強化帶動，營造良好氛圍。

（三）加強基層黨員教育管理，提升基層黨員隊伍整體素質

黨建工作是做人的工作，要以人為本，一切從關心人的角度出發，切實圍繞不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化精神需求展開。領導班子做好表率，率先帶動廣大黨員學習黨中央關于加強基層黨建工作的相關重要文件，深入領會上級黨組織要求，定期、不定期地開展豐富多彩的黨內活動，來引導和教育黨員不斷提高對黨的覺悟，不斷增強黨性，堅定黨的信仰，組建一支專業能力強、思想覺悟高、執行力到位的黨務工作隊伍。同時，把黨建工作與企業發展與企業文化結合起來，充分發揮黨組織的先進領導和服務保障作用，把黨建工作落到實處，更好地服務企業、服務基層員工。

綜上，經濟全球化大背景下，鐵路企業基層黨建工作面臨很多新問題和新挑戰，迫切需要基層黨建工作者結合企業發展實際需求，不斷創新工作模式，有效開展基層黨建工作，充分發揮基層黨組織的服務保障作用，為推動鐵路企業長久穩定發展不懈努力。

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