自學(xué)考試

摘要：高等教育自學(xué)考試是最具中國(guó)特色的教育形式，是我國(guó)教育改革的偉大創(chuàng)舉。在過(guò)去的30多年里，自學(xué)考試對(duì)于豐富高等教育的教育形式、拓寬高等教育的教育渠道、加快高等教育從精英化向大眾化發(fā)展起到了不可替代的作用。新時(shí)代自學(xué)考試要以供給側(cè)改革為突破口，以構(gòu)建終身教育體系和人才成長(zhǎng)立交橋?yàn)楦灸繕?biāo)，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)項(xiàng)、補(bǔ)短板，實(shí)現(xiàn)自考的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型和發(fā)展。本文基于高等教育自學(xué)考試的特點(diǎn)，通過(guò)分析“學(xué)分互換”，初步探討了如何建立一個(gè)學(xué)分互換和存儲(chǔ)方法，以發(fā)揮高等教育自學(xué)考試在新時(shí)代終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的重要作用。

關(guān)鍵詞：終身教育;自學(xué)考試;有效途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：[G797] ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號(hào)：1674-9324（2019）22-0083-02

高等教育自學(xué)考試是中國(guó)教育考試制度在改革開(kāi)放中的一種重要發(fā)明和創(chuàng)造，從上世紀(jì)80年代到現(xiàn)在為我國(guó)高等教育的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。高等教育自學(xué)考試除了自身的靈活性外，最重要的是以人為本;在考生學(xué)到知識(shí)和技能的同時(shí)養(yǎng)成自學(xué)的習(xí)慣，提高自身素質(zhì)，這對(duì)人本身的發(fā)展尤為重要。自學(xué)考試參與者在自身成才的過(guò)程中帶動(dòng)了全社會(huì)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，故自學(xué)考試培養(yǎng)了一個(gè)特殊的具有正能量的人才群體。聯(lián)合國(guó)教科文組織的有關(guān)報(bào)告指出，終身教育應(yīng)具有多樣性、靈活性、易獲得及不受空間和時(shí)間限制的特點(diǎn)，高等教育自學(xué)考試的優(yōu)勢(shì)正在于此。在我國(guó)當(dāng)今教育體系下，高等教育自學(xué)考試鏈接了多種教育形式：普通高等教育、成人高等教育和網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育，甚至還包括證書(shū)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，等等;這初看是一種教育制度的融合，但實(shí)質(zhì)是通過(guò)高等教育自學(xué)考試的鏈接，使我國(guó)高等教育更具靈活性，更加人性化。

一、高等教育自學(xué)考試

高等教育自學(xué)考試既是一種國(guó)家學(xué)歷考試制度，又是一種國(guó)家教育制度，個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合是這種高等教育形式的突出特點(diǎn);高等教育自學(xué)考試是最具中國(guó)特色的教育形式，是我國(guó)教育改革的偉大創(chuàng)舉，是我國(guó)高等教育體系的重要組成部分?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》和《高等教育自學(xué)考試暫行條例》明確指出：“國(guó)家實(shí)行高等教育自學(xué)考試制度。自學(xué)者經(jīng)考試合格，經(jīng)本人申請(qǐng)由國(guó)家發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)或其他學(xué)業(yè)證書(shū)。取得自學(xué)考試本科畢業(yè)證書(shū)的畢業(yè)生，學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó)家學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的，可自主向授位單位申請(qǐng)授予相應(yīng)學(xué)位。”

二、學(xué)分儲(chǔ)存——“學(xué)分銀行”

學(xué)分銀行的建立是有效“存貸”的關(guān)鍵。這里的“存貸”也就是學(xué)分的儲(chǔ)存。所謂“學(xué)分銀行”是一種模擬銀行功能特征或借鑒銀行功能特征的管理模式。學(xué)分的積累是學(xué)分銀行的主要內(nèi)容，學(xué)分銀行將學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合，突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)中時(shí)間和專(zhuān)業(yè)的限制;“學(xué)分銀行”系統(tǒng)將學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)完成時(shí)間從固定改為靈活;學(xué)習(xí)者可以自由選擇學(xué)習(xí)時(shí)間地點(diǎn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)某門(mén)課程并考核合格后就能獲得相對(duì)應(yīng)的學(xué)分，學(xué)習(xí)者也可以參加證書(shū)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的學(xué)分。在“學(xué)分銀行”制度下，學(xué)習(xí)者可以不依照正常的“學(xué)期”時(shí)間學(xué)習(xí)，而改像銀行賬戶(hù)的零存整取一樣，可以集中或中斷學(xué)習(xí)時(shí)間，即使過(guò)了數(shù)年，存入“學(xué)分銀行”的學(xué)分依然有效?！皩W(xué)分銀行”的“靈活”優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)，工作數(shù)年的學(xué)習(xí)者可以繼續(xù)學(xué)習(xí)和研究，在完成某門(mén)課程學(xué)習(xí)并考核合格后獲得相應(yīng)學(xué)分，學(xué)分積累到達(dá)規(guī)定學(xué)分總數(shù)，可以“支取”相應(yīng)的學(xué)歷;此外“學(xué)分銀行”還能促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)不同形式教育之間的銜接。

三、高等教育自學(xué)考試與“學(xué)分銀行”的建立

“學(xué)分銀行”的主要內(nèi)容是學(xué)分的積累和存儲(chǔ)，而高等教育自學(xué)考試制度正好具備這種優(yōu)勢(shì)，從而有效突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)“期限”和“專(zhuān)業(yè)”的制約，所以以高等教育自學(xué)考試制度為基礎(chǔ)，建立全民終身教育“學(xué)分銀行”具有較高的可行性，這也是高等教育自學(xué)考試制度的特殊性所決定的。

1.自學(xué)考試施行學(xué)分制，入學(xué)不需要考試，沒(méi)有招生系統(tǒng)和招生規(guī)模的限制，一旦通過(guò)某科考試，就可以獲得相對(duì)應(yīng)的學(xué)分，不合格的科目可以多次重考，學(xué)完某專(zhuān)業(yè)的全部學(xué)分就能申請(qǐng)畢業(yè);與其他教育形式比較，高等教育自學(xué)考試具有工學(xué)矛盾小、成本低、容量大、效益高等諸多特點(diǎn)，同時(shí)具有較強(qiáng)的開(kāi)放性、適應(yīng)性、靈活性和多樣性，因此被譽(yù)為“沒(méi)有圍墻的大學(xué)”。參與考試者不受?chē)?guó)籍、年齡、性別、信仰、職業(yè)、學(xué)歷、身體條件和居住地的限制，可根據(jù)職業(yè)需求及個(gè)人愛(ài)好自主選擇專(zhuān)業(yè)。學(xué)習(xí)和考試靈活，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇報(bào)考課程科目和門(mén)數(shù)，自主安排學(xué)習(xí)方式及學(xué)習(xí)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)工作和自學(xué)考試學(xué)習(xí)二者的兼顧;同時(shí)學(xué)習(xí)者還可以自主選擇是否參加教育機(jī)構(gòu)舉辦的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)班，是一個(gè)學(xué)習(xí)成本較低、考試便宜的教育形式。通過(guò)某門(mén)課程考試的，由省級(jí)自學(xué)考試委員會(huì)頒發(fā)課程證書(shū)，計(jì)算課程學(xué)分;學(xué)習(xí)者通過(guò)某個(gè)專(zhuān)業(yè)考試計(jì)劃規(guī)定的全部課程考試和評(píng)價(jià)，修完全部學(xué)分，符合畢業(yè)要求的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由省級(jí)自學(xué)考試委員會(huì)頒發(fā)國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科或本科畢業(yè)證書(shū)，專(zhuān)業(yè)主考學(xué)校在文憑上副署，獲證者享受與全日制普通高等學(xué)校相應(yīng)層次畢業(yè)生相同的待遇;高等教育自學(xué)考試自身的獨(dú)具優(yōu)勢(shì)為搭建終身學(xué)習(xí)“學(xué)分銀行”奠定了基礎(chǔ)。

2.高等教育自學(xué)考試施行多年免試制度，使建立在自學(xué)考試基礎(chǔ)上的“學(xué)分銀行”更加實(shí)用。高等教育自學(xué)考試免考課程試行規(guī)定（[89]考委字（011）號(hào)）：“國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的研究生、本科和專(zhuān)科畢業(yè)生，在參加第二個(gè)專(zhuān)業(yè)的自學(xué)考試時(shí)，均可按規(guī)定申請(qǐng)已經(jīng)學(xué)習(xí)并參加考試結(jié)果合格的部分課程免考?！睆亩诟叩冉逃詫W(xué)考試與國(guó)民普通教育系列的專(zhuān)科及以上畢業(yè)生、肄業(yè)生、退學(xué)學(xué)生等之間搭起了一座互通的立交橋。教育部考試中心（教試中心[1999]48號(hào)）和國(guó)家考委（考委辦[2000]68號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，通過(guò)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試和英語(yǔ)等級(jí)考試的成績(jī)可以互換為自學(xué)考試相關(guān)科目成績(jī);全國(guó)考委與中國(guó)交協(xié)的物流經(jīng)理資格證考試、中國(guó)烹?yún)f(xié)與國(guó)家考委的餐飲業(yè)經(jīng)理人資格證考試等的實(shí)施，使高等教育自學(xué)考試與非學(xué)歷教育證書(shū)和職業(yè)資格考試之間實(shí)現(xiàn)學(xué)分互換成為現(xiàn)實(shí)。

3.《高等教育自學(xué)考試試行辦法》、《高等教育自學(xué)考試暫行條例》、《高等教育法》等明確了高等教育自學(xué)考試是我國(guó)高等教育的基本制度之一，為建立在自學(xué)考試制度基礎(chǔ)上的終身學(xué)習(xí)型社會(huì)“學(xué)分銀行”提供了法律保障。從縣（區(qū)）、地（城市、州）、?。ㄊ?、自治區(qū)）直到國(guó)家都設(shè)有自學(xué)考試組織機(jī)構(gòu)和管理系統(tǒng)，為建立在自學(xué)考試制度基礎(chǔ)上的終身學(xué)習(xí)型社會(huì)“學(xué)分銀行”提供了組織保障。自學(xué)考試制度經(jīng)過(guò)近30多年的改革和發(fā)展，為建立在自學(xué)考試制度基礎(chǔ)上的終身學(xué)習(xí)型社會(huì)“學(xué)分銀行”提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)論

構(gòu)建終身教育體系是當(dāng)今世界教育發(fā)展的基本趨勢(shì)。高等教育自學(xué)考試作為我國(guó)高等教育的一項(xiàng)基本制度，已成為落實(shí)《憲法》關(guān)于“鼓勵(lì)自學(xué)成才”，落實(shí)《教育法》關(guān)于“公民享有平等受教育機(jī)會(huì)”等條款的有力措施;《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了高等教育自學(xué)考試在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)“立交橋”建設(shè)中的地位。在新時(shí)代，自學(xué)考試要以供給側(cè)改革為突破口，以構(gòu)建終身教育體系和人才成長(zhǎng)立交橋?yàn)楦灸繕?biāo)，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)項(xiàng)、補(bǔ)短板，不斷完善自學(xué)考試制度和自學(xué)考試的改革創(chuàng)新。以自學(xué)考試制度為基礎(chǔ)建立“學(xué)分銀行”，將在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，也將成為全民終身教育體系建設(shè)的有效途徑。

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