澳媒：指責中國南海問題，美不擇手段

澳大利亞東亞論壇網6月21日文章，原題：美國專家和政客鼓吹南海戰爭　最近幾年，美國外交政策評論批評中國的南海行為可謂司空見慣。近來此類批評變得愈加尖銳和危險，有時近乎“黃色報道作風”——聳人聽聞，不擇手段地夸張。華盛頓一些政客鼓吹“中國威脅”，慫恿美國出手反制。讓我們來看看，這些指責是否站得住腳。

中國保護自己所稱的主權和資源，確實顯得有些咄咄逼人。然而，越南的行為和美國海軍針對中國的反應亦是如此。況且，相比美軍在南海挑釁性的“航行自由”宣示行動和美國的情報、監視和偵察行動，中國的做法是克制的。

中國被指違反了南海各方行為宣言。然而，其他聲索方如馬來西亞、菲律賓和越南等繼續各自的填海造地和基建活動，其實也違反了2002年達成的自我克制條款。

中美對許多國際規則和規范并無共識。美國想加強自己是（地區）主導者和保護者的現狀。中國則認為這種秩序偏愛由西方設計并維系的體系。中國想要（外界）對其地位和利益的尊重。

對于“軍事化”，中美也有不同解讀。在中國看來，其在南海部署的是防御性武器，不算軍事化，而美國向前沿部署軍隊、資產和巡邏顯然是對地區軍事化。美國則堅稱，在南海的“航行自由”宣示是為維護地區和商業航行自由。然而，中國并未威脅商業航行自由，在和平時期中國也不太可能那樣做。

美國把商業航行自由與其情報、監視和偵察船只及飛機的“航行自由”混為一談。美國這樣做時頻頻提到聯合國海洋法公約，然而華盛頓并未批準該公約，所以美國對該公約做有利于自己的解讀缺乏公信力。中國反對美國所謂的“航行自由”，認為它是濫用概念，目的是維護美國的軍事優勢，通過恫嚇手段執行解讀。

美國在南海正反應過度，這種反應可能適得其反。若美國加大在南海的海軍對抗姿態，中國很可能拒絕今后美海軍來訪，進一步加強在南海地區的軍事設施，并增加對未來美國“航行自由”和情報、監視及偵察行動的抵近偵察。

一些美國分析家和政客貌似試圖慫恿在南海采取軍事行動，盡管美國在那里的利益并未受到威脅。為最壞情況制定預案，確實是美國國防和情報界的工作。但在對中國南海行為的分析中，客觀、公正和平衡——獨立分析理應秉持的準則——越來越難以找到。▲

（作者馬克·瓦倫西亞，喬恒譯）