企業(yè)離退休職工社會化管理存在的問題及對策

馬麗君

[摘 要] 企業(yè)職工的離退休屬于經(jīng)濟社會發(fā)展中的必然現(xiàn)象，也是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。當前，我國企業(yè)離退休職工社會化工作基礎(chǔ)比較薄弱，受到企業(yè)離退休保障機制的影響，企業(yè)職工的離退休社會化管理還存在許多問題。鑒于此，文章主要對企業(yè)離退休職工社會化管理中存在的主要問題及解決的對策進行詳細探討，如以企業(yè)職工的離退休為主要分析點，探討離退休職工社會化管理中思想認識不到位、合法權(quán)益保障制度不健全等問題。

[關(guān)鍵詞] 離退休職工 社會化管理 問題 對策

中圖分類號：F249.2 文獻標志碼：A

對企業(yè)退休職工社會化管理來說，建立系統(tǒng)完善的社會保障體系可以保障職工的老年生活不會因為企業(yè)改制或關(guān)停并轉(zhuǎn)而受到損害，為離退休職工規(guī)避風(fēng)險。同時，實現(xiàn)企業(yè)離退休職工社會化管理可以提高離退休職工的生活質(zhì)量，為企業(yè)減輕負擔(dān)，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定與和諧。為此，對企業(yè)離退休的職工來說，進行社會化的管理可以實現(xiàn)社會化管理工作的雙贏，防止離退休人員的上訪及激烈性群體事件。

一、企業(yè)離退休職工的社會化管理的重要性

企業(yè)的離退休職工在長期工作中做出了顯著的工作成績，用自己的力量為企業(yè)做出了巨大的貢獻。與此同時，離退休職工創(chuàng)造的寶貴物質(zhì)財富和精神財富更是為實現(xiàn)中國夢而添磚加瓦。積極做好離退休職工的管理服務(wù)工作除了可以幫助企業(yè)探索社會化的服務(wù)方式，還有利于支持企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展，促進離退休職工實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依。除此之外，對離退休職工實行社會化管理是推進企業(yè)改革和企業(yè)建立現(xiàn)代化管理制度的重要條件，能夠保障社會的管理水平。以上都充分說明企業(yè)離退休職工社會化管理的重要性和必要性[1]。

二、現(xiàn)階段企業(yè)離退休職工社會化管理存在的主要問題

（一）企業(yè)與社會接軌的管理機制不健全

最新的離退休職工的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國離退休職工正在以每年幾十萬的數(shù)量在增長，但在離退休職工社會化管理上還存在社會服務(wù)管理跟不上的基本問題。一般來說，企業(yè)的職工退休后都會轉(zhuǎn)為社會管理，但根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀來說，企業(yè)的離退休職工難以解決歷史遺留問題。企業(yè)的歷史遺留問題主要來自兩個方面。一方面是管理機制與現(xiàn)實情況相脫離的問題。在這其中，比較棘手的問題就是職工的養(yǎng)老金和以職工醫(yī)療費用的拖欠現(xiàn)象，長期的歷史拖欠導(dǎo)致養(yǎng)老基金出現(xiàn)數(shù)十億元的赤字。另一方面是我國的人口老齡化。隨著時代的發(fā)展，人口老齡化的現(xiàn)象嚴重化，解決大數(shù)量的人口老齡化問題成為企業(yè)社會化管理工作的重要內(nèi)容。鑒于此，建立企業(yè)與社會接軌機制，完善、細化管理機制是大勢所趨，也是實現(xiàn)企業(yè)離退休職工社會化管理的重要內(nèi)容。

（二）企業(yè)在退休職工離退休社會化管理中思想意識不到位

在企業(yè)離退休職工的社會化管理工作中，企業(yè)簡單地把企業(yè)職工的離退休當作負擔(dān)推給社會，殊不知離退休職工從企業(yè)進入社會化管理是需要一定時間的，在社會化的管理工作方面存在長期性與艱巨性，不是簡單地將離退休職工歸還給社會管理。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展中，一些企業(yè)對離退休職工的社會化管理存在錯誤的認識，在職工離退休之后就對職工不管不問，甚至存在一些企業(yè)認為企業(yè)的離退休職工社會化管理工作就是暫時性的政治化運動，隨便設(shè)立部門就可以對其進行管理，不需要做出相應(yīng)的制度化管理。殊不知正是由于大部分企業(yè)錯誤的思想意識才導(dǎo)致離退休職工的社會化管理難以順利開展[2]。

（三）離退休職工本身思想工作沒有做到位

在企業(yè)離退休職工的社會化管理工作中，雖然國家和企業(yè)負有一定的責(zé)任，但離退休職工自身的思想認識也是十分重要的。對企業(yè)的離退休職工社會化管理工作來說，這是改革隨著社會進步的一種新思路，在這期間許多的離退休職工由于對社會化管理存在認識不足，一時之間難以接受，從而產(chǎn)生了消極的思想。與此同時，企業(yè)由于在給離退休職工辦理離退休接管工作時，缺乏對離退休職工的積極引導(dǎo)和說服性教育，在一定程度上加劇了雙方的矛盾，使得雙方在社會化管理工作中難以形成共識。從某種角度上說，企業(yè)在離退休職工的思想工作上存在教育缺失，這是導(dǎo)致企業(yè)離退休職工的思想認識不到位的主要原因。

（四）忽視企業(yè)離退休職工文體活動開展

企業(yè)離退休職工的文體活動對職工的社會化管理來說具有一定的意義。在社會化管理過程中，部分企業(yè)認為離退休職工退休后就歸為社會管理了，因此也就不需要舉辦老年人文體活動。目前，雖然部分企業(yè)也在開展老年人文體活動，但多數(shù)居于形式主義，只是應(yīng)付了事。整場活動單調(diào)乏味，缺乏吸引力，在一定程度上使得一些退休職工失去了參與活動的積極性，也使得企業(yè)的文體活動難以發(fā)揮其應(yīng)有的意義。

（五）離退休職工合法權(quán)益保障制度不健全

企業(yè)的職工的離退休問題之所以不斷涌現(xiàn)，主要是由于企業(yè)離退休職工的合法權(quán)益沒有得到保障。當前，雖然已經(jīng)有初步的企業(yè)離退休職工保障制度，但由于部分企業(yè)及街道辦事處對職工的合法權(quán)益的重視力度不夠，導(dǎo)致部分離退休職工求援困難，存在合法權(quán)益難以保障的基本問題[3]。

三、企業(yè)離退休職工社會化管理的對策

企業(yè)要想搞好離退休職工的社會化管理工作，就必須要堅持面向社會，扎根社會與家庭之間形成合力，以此形成對離退休職工的社會化管理的合力。具體來說，在企業(yè)的離退休職工社會化管理中應(yīng)該做到以下幾個方面。

首先，營造良好的輿論環(huán)境，促進社會形成廣泛的共識。企業(yè)離退休職工的社會化管理工作是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)化的工程，牽涉的范圍廣，如果僅靠單個企業(yè)或者部門對離退休職工進行社會化的管理工作，難以將社會化管理工作落到實處，真正做好。鑒于此，各級政府部門及相關(guān)企業(yè)應(yīng)該對其進行全局性把控，分步驟實施，確保企業(yè)離退休職工社會化管理工作可以做到持續(xù)化管理。與此同時，應(yīng)強化社會群體的老齡化意識、養(yǎng)老意識及相關(guān)的法律意識，加大力度宣傳社會化管理工作的意義，營造良好的社會氛圍[4]。

其次，建立健全離退休職工的退休保障機制。只有社會保障機制的健全合理，才能確保社會化管理工作順利開展。為此，需要建立相應(yīng)的離退休職工管理機構(gòu)，形成離退休職工管理系統(tǒng)。同時，聘請身體健康、熱心的工作人員或者專業(yè)的職業(yè)顧問，確保保障工作的順利開展，承擔(dān)起組織離退休職工舉辦文體活動的職責(zé)，

再次，逐步完善社會與企業(yè)接軌的管理制度與措施。完善企業(yè)與社會的管理制度，才能規(guī)范管理過程，促進企業(yè)離退休職工的社會化管理有章可循。通過完善的制度與多種措施相結(jié)合，增強企業(yè)管理的透明度，確保離退休職工社會化管理工作順利實施。此外，還可以建立政府救助機制，社會幫困制度，借助社會的力量，發(fā)揮老年集體自身的力量，引導(dǎo)其開展自助解決問題。

最后，切實加強離退休職工的思想政治工作。切實加強思想政治工作需要健全離退休職工的學(xué)習(xí)制度，采取靈活多變的形式。大力開展老年人文化活動陣地，廣泛開展適合老年人特點的健康有益的文體活動，從而達到寓教于樂的目的，有效保障社會穩(wěn)定與企業(yè)的改革發(fā)展。

四、結(jié)語

企業(yè)職工社會化管理工作對離退休職工具有重要的意義，既可以實現(xiàn)其老有所依，還可以促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。但在企業(yè)離退休職工的社會管理中存在的問題也需要加大對其的重視與管理，如加強輿論宣傳與指導(dǎo)，廣泛開展適合老年人的文體活動，促進社會化管理改革順利實施。

參考文獻：

[1]沈瑩.淺談企業(yè)離退休職工社會化管理存在的問題及對策[J].廣西電業(yè)，2012（3）：23- 24.

[2]李暉.試論企業(yè)離退休人員服務(wù)管理工作存在的問題及對策[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013（1）：170- 171.

[3]李偉，劉曉鳳.試論煤炭企業(yè)改制或關(guān)停并轉(zhuǎn)改制后離退休管理服務(wù)工作存在的問題及對策[J].科學(xué)咨詢（科技·管理），

2013（13）：50.

[4]翟國江.應(yīng)用行為科學(xué)理論調(diào)查解決弱勢群體的社會保障問題——以阜新轉(zhuǎn)型十年破產(chǎn)煤炭企業(yè)離退休人員為例[J].遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院·遼寧經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2013（5）.