養(yǎng)蜂補貼研討會在濟南市召開

【通訊員胡樹穩(wěn)報道】為落實全國人大代表相關(guān)養(yǎng)蜂補貼的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與財政部會商后同意召開養(yǎng)蜂補貼研討會。由宋心仿老師具體組織并主持會議，于10月28日在山東省濟南市頤正大廈舉行。全國人大代表曹金萍、姜衛(wèi)東，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳郭宏偉處長與農(nóng)機化司李偉處長、畜牧總站趙俊金處長和國家財政部丁江斌處長出席會議。中國養(yǎng)蜂學(xué)會陳黎紅秘書長和彭文君、趙芝俊等12位專家、3位蜂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、6位蜂農(nóng)共計28人參加了會議。

圖1 會議現(xiàn)場

與會者嚴謹認真、踴躍發(fā)言，充分表達了各自的意愿，傳達了蜂行業(yè)及養(yǎng)蜂人的心聲與訴求，對養(yǎng)蜂補貼及蜂業(yè)發(fā)展進行了深入研討交流。國家部委的同志對大家的意見建議，聽得認真，記得仔細，發(fā)言也非常誠懇。表示會后要認真全面地將人大代表、專家、蜂企領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)蜂人的心聲向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，作為決策參考，支持養(yǎng)蜂業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

大家認為，養(yǎng)蜂業(yè)受靠天吃飯、勞動強度大、收入不穩(wěn)定、環(huán)境污染、農(nóng)藥泛濫、假蜂蜜成災(zāi)、后繼乏人等因素影響，當(dāng)前正處在艱難困苦期，急需國家的重視與支持。參會者充分認識到國家對養(yǎng)蜂業(yè)的關(guān)愛，擁護國家“蜂業(yè)質(zhì)量提升行動”，建議將財政資金有重點的投向生產(chǎn)第一線，惠及廣大蜂農(nóng)。針對財政補貼參會者提出了具有針對性的意見建議。

1 完善養(yǎng)蜂機械補貼

機械化養(yǎng)蜂是蜂業(yè)發(fā)展的必然趨勢與突破口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視，2012年將蜂機械列入農(nóng)機補貼范圍，2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部曾發(fā)文件布置機械化養(yǎng)蜂。可在實踐中按普通農(nóng)機操作，受產(chǎn)品屬性所限，只能支持操作平臺，不能補貼動力部分，整機補貼額度太低，不能調(diào)動蜂農(nóng)購置積極性。應(yīng)創(chuàng)新支持渠道，提高整機補貼額度，加大支持力度。經(jīng)梳理中央財政現(xiàn)有專項，統(tǒng)籌考慮政策合規(guī)性、可操作性和養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展實際需要，建議在蜂業(yè)質(zhì)量提升行動中安排資金，對養(yǎng)蜂移動平臺給予整體補貼，具體操作方式可借鑒2017年養(yǎng)蜂工機具購置補貼試點相關(guān)流程。

2 切實推進蜜蜂授粉

蜜蜂授粉是國內(nèi)外公認的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施，其效果非常明顯，是蜜蜂的主要功能。習(xí)近平總書記于2009年11月29日曾作出重要批示：良玉、長賦同志閱。蜜蜂授粉的“月下老人”作用，對農(nóng)業(yè)的生態(tài)、增產(chǎn)效果似應(yīng)刮目相看。對此，農(nóng)業(yè)部曾下發(fā)文件推進蜜蜂授粉。可10年過去了，此項工作至今尚停頓在宣傳層面，沒有實際促進行動。建議國家主管部門切實重視蜜蜂授粉，認真總結(jié)、推廣各地已取得的成功經(jīng)驗，投入一定資金支持普及蜜蜂授粉，以實際行動落實總書記批示和農(nóng)業(yè)部文件精神，為養(yǎng)蜂人開辟新財源，促進農(nóng)業(yè)增收增產(chǎn)，一舉多獲。

3 建立養(yǎng)蜂保險勢在必行

養(yǎng)蜂業(yè)的特點是流動放養(yǎng)、靠天吃飯，受人為因素、自然環(huán)境影響特別大，故風(fēng)險性也就比較高。尤其是旱、澇、凍等自然災(zāi)害和農(nóng)藥中毒、人為盜搶、交通事故等，不時造成一些養(yǎng)蜂人傾家蕩產(chǎn)難以為繼，嚴重抹殺養(yǎng)蜂人的積極性。防范和抵御這些自然的或人為的災(zāi)害，迫切需要財政扶持的養(yǎng)蜂保險，為養(yǎng)蜂業(yè)安上“安全鎖”，意義重大，定會收到“四兩撥千斤”的效果。

4 蜂種應(yīng)納入財政補貼范疇

蜜蜂良種，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件，對蜂種進行財政補貼，可有效促進養(yǎng)蜂的良種化進程，對提供產(chǎn)量、提高效益定會產(chǎn)生積極的效應(yīng)。

宋心仿老師在會議結(jié)束時強調(diào)：本次會議是政府官員與人大代表、養(yǎng)蜂專家、蜂企業(yè)家、養(yǎng)蜂人面對面交流溝通的一次新嘗試，體現(xiàn)了政府的重視，行業(yè)的團結(jié)，氣氛融洽，內(nèi)容豐富，研討問題深刻透徹，意見建議比較統(tǒng)一。期待著這些意見建議得到重視與采納，相關(guān)問題得到有效的解決，促使養(yǎng)蜂業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。