兼顧多方促發(fā)展 靈活執(zhí)行解困境
——銅仁市碧江區(qū)人民法院著力解決執(zhí)行難問題

文 / 圖_貴州日報當代融媒體記者 / 陳剛

11月18日，銅仁市碧江區(qū)鷺鷥巖加氣站內(nèi)，汽車依次排隊等候加氣，一派繁忙景象。里間辦公室里傳來的陣陣笑聲，讓忙碌的員工聽了更有干勁。

原來，在碧江區(qū)人民法院執(zhí)行法官主持下，銅仁市新世紀燃氣有限公司（以下簡稱新世紀公司）與銅仁全通汽車運輸有限責任公司（以下簡稱全通公司）達成執(zhí)行和解，面臨騰退或強制拆除的鷺鷥巖加氣站再獲新生，數(shù)十名員工不再擔心遭遇下崗。

2014年至2015年兩年間，全通公司與新世紀公司因租賃合同糾紛以及排除妨礙糾紛兩起案件鬧上碧江區(qū)人民法院，經(jīng)終審判決：解除雙方合同關(guān)系，新世紀公司支付全通公司兩年租賃費60萬元及違約金，并將放置在加氣站的所有設(shè)備于判決生效后10日內(nèi)騰退完畢。

判決生效后，新世紀公司對判決不服，上訴被判維持原判，為此曾多次上訪、申訴，要求撤銷終審判決。案件遲遲得不到執(zhí)行。

全通公司表示強烈不滿，先后兩次申請法院執(zhí)行，要求法院兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，并多次向銅仁市委、銅仁市人大常委會以及貴州省高級人民法院反映情況，乃至上訪。

判決、申訴、上訪、執(zhí)行，反反復復，案件一度陷入僵局，不僅牽扯了雙方企業(yè)過多精力，影響企業(yè)正常健康發(fā)展，還因牽扯面大，成為當?shù)匾淮竺茈[患。

碧江區(qū)人民法院執(zhí)行法官在辦案中發(fā)現(xiàn)，對于新世紀公司來說，騰退搬遷、強制搬遷不僅會給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟損失，還會導致眾多債權(quán)人的權(quán)益得不到保障，進而引發(fā)新的社會問題和矛盾。

與此同時，鷺鷥巖加氣站是銅仁兩城區(qū)公交、出租車指定加氣點，若執(zhí)行判決，勢必影響城區(qū)公交正常運行，給社會帶來不穩(wěn)定因素。更為關(guān)鍵的是，燃氣站屬于特種行業(yè)，易燃易爆，且緊鄰居民區(qū)，強制搬遷騰退，安全隱患大。

銅仁市碧江區(qū)法院創(chuàng)新執(zhí)行方式，用活用足各種辦法和措施實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難。圖為執(zhí)行法官上門開展執(zhí)行服務。

基于此，法院執(zhí)行局研究認為，該案不具備強制執(zhí)行條件，應采取“放水養(yǎng)魚”方式，力爭達成雙贏，甚至多贏的執(zhí)行效果。即讓涉執(zhí)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營，用其收入償還債務，同時說服債權(quán)人用時間換空間，既能收到租金及違約金，繼續(xù)履行合同還能為企業(yè)帶來穩(wěn)定的租賃收入。

為此，承辦執(zhí)行法官多次約談雙方當事人，分析利弊得失，反復進行協(xié)商。特別是引導被執(zhí)行人新世紀公司主動上門與申請執(zhí)行人全通公司溝通，求得對方的同情和諒解。

在執(zhí)行法官的調(diào)解下，雙方最終達成和解方案，全通公司一次性收回8年租金、違約金及遲延履行金共計309.5萬元，雙方繼續(xù)履行租賃合同。至此，一起長達4年之久的涉執(zhí)信訪案件得到徹底化解。

近年來，碧江區(qū)法院創(chuàng)新執(zhí)行方式，用活用足各種辦法和措施實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難。本著既要維護申請執(zhí)行人的權(quán)益，又要確保被執(zhí)行人度過難關(guān)的原則，積極尋找兼顧多方利益的執(zhí)行思路，適時使用“放水養(yǎng)魚”的靈活執(zhí)行方式，達到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，力爭實現(xiàn)雙贏、多贏，以司法助推和保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，碧江區(qū)人民法院秉承“放水養(yǎng)魚”執(zhí)行理念，已成功執(zhí)結(jié)類似案件10余起，兌現(xiàn)標的5000余萬元。