當代高校學生黨建工作的問題及對策研究

白鈺夢

摘 要：高校學生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，加強改進高校學生黨建工作是當今貫徹中國特色社會主義理論體系的要求，也是培養(yǎng)新中國社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要途徑。隨著高等教育的普及和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益發(fā)展，高校學生黨建工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)。本文闡述了高校學生黨建工作的內(nèi)涵，簡要分析了當代高校學生黨建工作存在的問題，并針對這些問題提出要加強高校基層黨組織領(lǐng)導干部隊伍培訓、改善黨員教育形式、創(chuàng)新黨組織宣傳教育機制等對策建議。

關(guān)鍵詞：高校學生黨建;創(chuàng)新機制

一、高校學生黨建工作的研究背景

黨的十九大報告和新修改的黨章對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展進行了深刻闡述，做出了全面部署，把對黨的建設(shè)規(guī)律、全面從嚴治黨規(guī)律、黨的領(lǐng)導規(guī)律的認識提升到了新高度，為我們推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循。十九大指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，切實發(fā)揮基層黨組織的先進性和純潔性，進一步加強對群團組織的指導和支持，在新形勢下，學生基層黨組織，作為當代大學生群體中的先鋒陣地，其組織建設(shè)工作的責任更加重大、任務(wù)更加緊迫、意義更加深遠。高校作為青年人才聚集地，在吸收新鮮血液的方面發(fā)揮著不可或缺的作用。新時代的新形勢下，黨建工作要從源頭抓起，深入開展高等學校中學生黨建工作研究，加強和改進其工作機制，是引領(lǐng)大學生思想教育工作、培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才的迫切需要，對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有深遠意義。

二、高校學生黨建工作的內(nèi)涵及存在的問題

（一）高校學生黨建工作的內(nèi)涵

“高校學生黨建”主要指高等學校黨組織及黨務(wù)工作者根據(jù)中國共產(chǎn)黨組織的要求，結(jié)合高校學生身心發(fā)展的特點與規(guī)律，在高校學生中進行有目的、有計劃、有組織地對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育、發(fā)展;對學生黨員進行培養(yǎng)、教育、管理;對學生黨組織進行管理，從而加強高校學生思想、組織、作風和制度建設(shè);保持和發(fā)展學生黨員先進性;增強學生黨員自我發(fā)展教育能力;發(fā)揮學生黨組織在學生中的戰(zhàn)斗堡壘作用，并促進高校各項工作開展的高等校園內(nèi)的黨務(wù)建設(shè)工作。其主要涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)三個方面。

（二）高校學生黨建工作存在的問題

1.部分領(lǐng)導對基層黨組織思想建設(shè)的重要性認識不充分

隨著時代的變化，高等教育從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟體系下，高校發(fā)展面臨日益激烈的外部競爭，因此部分高校對學術(shù)、科研及實驗室等方面的建設(shè)愈發(fā)重視，而忽視了基層黨組織在高效建設(shè)戰(zhàn)斗堡壘作用的深度思考和認識，忽視了基層黨建。其次，一些院系對基層黨建的重要性認識不夠，認為黨建工作可有可無，對學院發(fā)展影響不大，基層黨組織責任感、使命感不足，缺乏凝聚力與創(chuàng)新力，嚴重影響黨務(wù)工作人員的工作積極性和創(chuàng)新性。

2.黨組織開展學習活動效果不理想

對于高校學生黨組織來說，開展學習活動呈現(xiàn)兩極分化特征：開展頻率過于頻繁或者從不開展，這都會使學生黨員喪失學習熱情。對于黨員個體來說，大部分學生在成為正式黨員之后精神上出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象，放松了對自己的要求，并不積極主動地去學習黨的最新知識理論，在學習上處于被動地位。這就造成了黨組織開展學習活動效果不理想的結(jié)果。

3.學生入黨動機呈現(xiàn)功利化、多元化、復(fù)雜化

隨著時代發(fā)展，高等教育大眾化，高校擴招使大學生素質(zhì)整體下降，參差不齊，因此大學生黨員隊伍的整體素質(zhì)與純潔度也隨之下降。一部分學生隨波逐流，看到別人入黨自己也入黨，還有一部分學生看中了成為黨員后的利益，因此而入黨，學生入黨動機不純，黨員意識淡薄。

4.黨組織宣傳教育機制落后，缺乏創(chuàng)新意識

在互聯(lián)網(wǎng)成為主要宣傳渠道的社會背景下，黨組織的宣傳教育機制應(yīng)該做到與時俱進。目前高校存在的問題是：黨員教育機制方面存在評估標準單一，教育形式老套;在宣傳機制方面，傳統(tǒng)的以公告欄、會議為主的宣傳形式已經(jīng)過時，宣傳效果不明顯，不能有效激起學生黨員的興趣。

三、針對高校學生黨建問題的對策建議

（一）加強高校基層黨組織領(lǐng)導干部隊伍培訓建設(shè)

加強對領(lǐng)導干部隊伍的培訓不僅是保持組織生命力的要求，也是進行高校學生黨建工作的組織保證。要提高領(lǐng)導隊伍的能力，首先要加強理論學習，鞏固自身理論基礎(chǔ)。在結(jié)合時事熱點的基礎(chǔ)上，學習國家有關(guān)高校的教育路線規(guī)劃以及新的黨的理論政策，善學，善思，善用，自身理論知識鞏固才會形成堅定的共產(chǎn)主義信念，為基層黨組織發(fā)展提供正確的方向保證。其次，要加強領(lǐng)導干部隊伍實踐鍛煉。實踐方能出真知，作為黨組織的領(lǐng)導干部要扎根在基層當中，面對黨組織在發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，增強建設(shè)自身隊伍的意識，在處理基層黨組織的事務(wù)中提高解決實際問題的能力。最后，領(lǐng)導干部隊伍要提高自身的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。領(lǐng)導隊伍要從舊的僵硬的體制機制中解放出來，掙脫固有枷鎖，結(jié)合實際問題創(chuàng)新解決問題的方法。

（二）提高對黨員思想教育的重視程度，改善教育形式

當前黨組織的教育形式單一，內(nèi)容枯燥乏味，要提高黨組織學習活動的教育效果，首先要從思想源頭上提高對黨組織思想建設(shè)的重視程度。在開展黨務(wù)工作的過程中要不斷創(chuàng)新活動形式，在“三會一課”、“兩學一做”的基礎(chǔ)上開展各式各樣的實踐活動，改變教育方法陳舊呆板的現(xiàn)狀。其次要針對學生的特點和需求，有針對性地開展活動，與社會熱點相結(jié)合，豐富思想教育工作的內(nèi)容。改善灌輸式的教育方法，不同特點、不同層次的黨員可以分別開展形式不同的學習活動，提高黨員的學習主動性。例如針對入黨積極分子開展以敬黨愛黨為主題的征文活動;針對黨員可開展黨史知識競賽、知識問答等活動。最后，要把傳統(tǒng)教育與網(wǎng)絡(luò)教育結(jié)合起來，利用紅色網(wǎng)站、視頻教學等形式對黨員進行教育學習，拓寬高校學生黨員的學習空間。在信息化時代，學生黨員要不斷提高信息技術(shù)素養(yǎng)，學會在網(wǎng)絡(luò)上辨別是非，增強自律能力與自控能力，熟練地運用網(wǎng)絡(luò)并從中提取思想政治信息，提高學生黨員的學習主體性。

（三）全面考察入黨動機，嚴格黨員發(fā)展程序

大學生入黨動機具有功利性、內(nèi)隱性、多樣性特點。一方面，高校基層黨組織在發(fā)展黨員時要嚴格把握學生的入黨動機，建立起全面、科學的考察機制，改變以往只依靠成績、人際關(guān)系等固化標準的現(xiàn)象，加強對學生的思想引導和黨性教育，幫助學生加深對中國共產(chǎn)黨的認同感與歸屬感，堅定共產(chǎn)主義信念，克服功利主義等思想，端正入黨動機。另一方面，發(fā)展黨員程序要制度化、規(guī)范化，發(fā)展黨員的過程中要嚴格實施政治審查、領(lǐng)導談話、入黨宣誓大會等各個環(huán)節(jié)，充分征求廣大黨員與群眾的意見，把黨章的要求與實際學生數(shù)量相結(jié)合，確定黨員數(shù)量，保證入黨程序的規(guī)范性。

（四）創(chuàng)新黨組織宣傳教育機制，保持黨組織生命力

黨組織工作機制創(chuàng)新主要分為兩方面：第一，黨務(wù)工作宣傳機制創(chuàng)新。傳統(tǒng)的宣傳機制主要依靠公告欄、會議、講座等形式進行黨務(wù)工作的宣傳，如今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，大學生喜歡利用微博、微信等媒體學習接受新事物。高校基層黨組織要適應(yīng)時代潮流，迎合互聯(lián)網(wǎng)趨勢，建立黨務(wù)工作的新媒體平臺，創(chuàng)設(shè)黨務(wù)微博、微信、公眾號等媒體賬號。例如建設(shè)基層黨建微信公眾號，定期推送黨務(wù)知識、時事新聞、大學生先進黨員優(yōu)秀事跡等，全方位、多形式地宣傳黨務(wù)工作，達到“宣傳及時，信息準確”的宣傳目的。第二，黨員教育機制創(chuàng)新。黨組織要強化黨員的繼續(xù)教育，做到入黨前的發(fā)展、培養(yǎng)與入黨后的監(jiān)督、引導相統(tǒng)一，保證黨員的質(zhì)量。嚴格黨小組會、民主生活會、民主評議會等黨內(nèi)會議，使老師和黨組織能夠時刻把握學生黨員的思想動態(tài)，保證學生黨員的思想積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

（五）強化黨組織作風建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)民主、黨務(wù)公開

加強高校基層黨組織作風建設(shè)首先要做到始終堅持以人為本的高校基層黨建理念，把學生黨員作為黨建工作的主體，高校黨組織要把學生黨員視為有個性、有思想、有創(chuàng)造性的個體，在黨建工作中不包辦代替，切實發(fā)揮自己在思想上引導、政治上保障、活動中督促的職能、做好學生黨員的領(lǐng)路人，充分發(fā)揮學生黨員個體的主觀能動性，不斷提高學生黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟，增強黨員意識和組織觀念。其次在黨組織日常工作中要保障學生黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使學生黨員的各項權(quán)利得以實現(xiàn)，增強學生黨員對黨組織的認同感和歸屬感，提高學生黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主動性和創(chuàng)造性。最后黨組織要嚴格按照黨章規(guī)定實現(xiàn)黨務(wù)公開，利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，一方面可以及時公開黨內(nèi)事務(wù)，另一方面建設(shè)群眾信箱，廣泛吸收黨員與群眾的意見，保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，利用具體化的措施來加強黨風廉政建設(shè)。

四、結(jié)語

黨的十九大報告指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面”。當前各個高校作為黨領(lǐng)導下的社會主義文化建設(shè)重要領(lǐng)域，學生黨建工作至關(guān)重要。學生黨建工作質(zhì)量不僅影響著每個學生黨員自身建設(shè)情況，還影響著高校自身的發(fā)展以及未來社會的發(fā)展。本文通過闡述高校學生黨建工作存在的問題并嘗試性地給出了相應(yīng)的對策建議，為進一步加強改進高校學生黨建工作，創(chuàng)新黨組織工作形式，提高工作效率提供了思路。高校學生黨建要進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以優(yōu)良的黨風帶動校風，才能使高校做到風清氣正，治理有方。

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