21項保健食品功能擬取消，“抑制腫瘤”“減少皺紋”不好再吹了！

廖玉婷

近日，為規范整個保健食品的保健功能聲稱管理，市場監管總局發出公告向社會征求意見。如此一來，保健食品那一紙說明書，或將面臨重大變化。專家分析，近些年，由于一夜暴富的“代理神話”對成功的扭曲，保健食品行業滋生了各種虛假宣傳，讓消費者深受其害。此次對保健功能進行調整或取消，目的就是告誡我們不要盲目保健。

保健食品與保健品是兩個概念

自從權健的倒臺，一石激起千層浪，更多保健食品銷售的套路逐一被揭開。

從現有的媒體報道中，售價不菲的“負離子磁衛生巾”，被宣傳為具有治療前列腺疾病的奇效；春晚小品中包治百病的保健床墊又有了新版本；天價凈水器號稱喝水就能治?。黄胀ü缓鲇瞥扇f能果汁，卻成為了一道催命符……

從食品到用品，還形成了一種“保健”經濟圈。

但是，保健食品與保健品，實際并不是一回事。保健食品的監管法律依據為《中華人民共和國食品安全法》，產品屬性為食品；保健品一般是對人體有保健功效產品的泛稱，比如內衣、床墊、器械、理療儀、飲水機等。

因此，保健食品所批準的保健功能，也并不適用于“保健品”。不過，保健食品與保健品都不以治療疾病為目的，更不是萬能神藥。

市場上以各種方式宣傳保健功能的情況十分普遍，一些普通食品、保健品等以“保健食品”的名義宣稱其具有養生保健和預防功效，例如某些品種的餅干宣稱有“養胃功效”可能涉嫌虛假宣傳。

美容、促進生長發育、改善性功能等將退市

在商業利益的刺激下，催生了保健食品市場的種種亂象。以無中生有、夸大虛假的保健功能，遍布于保健食品銷售的各種話術之中。

2019年3月，國家市場監管總局征求調整保健食品保健功能意見的公告，擬將取消21項保健功能，比如促進生長發育、改善性功能、預防脂溢性脫發等。

事實上，國家對保健功能進行調整不是首次。

2000年，人們逐步意識到抑制腫瘤和改善性功能更加符合醫學上治療的范圍，所以取消了這兩項功能；2003年，將改善胃腸功能和美容功能細化，演變成現行的27項功能。

由于現有部分保健功能聲稱存在表述不準確問題，容易被虛假或夸大宣傳利用。

市場監管總局擬調整后的保健功能范圍將縮窄，僅剩下18種，即11個“有助于”、2個“輔助”、2個“緩解”，以及未作調整的耐缺氧、清咽潤喉、改善缺鐵性貧血。

加上“有助于”，表示該保健功能只能起到促進作用，不一定100%有效；加上“輔助”，表示該保健功能和別的藥物或干預措施共同使用才有效。

同時，與老齡群體最常見的“三高”（高血壓、高血糖、高血脂）打擦邊球的“輔助降血壓”“輔助降血糖”“輔助降血脂”等3項保健功能將有待進一步研究。

此前本刊整理過保健食品的抽檢信息發現，一些商家未按標準注冊的配方生產，在宣稱為“輔助降血壓”“輔助降血糖”“輔助降血脂”等保健食品中添加藥物屢見不鮮。再次提醒消費者切不可抱著“花錢買健康”的想法，將此類保健食品當成藥品購買。

值得一提的是，如果遇上保健食品以“超綱”的保健功能進行銷售，消費者還可向當地市場監管局舉報。

“增強免疫力”等保健功能過于集中

從原國家食藥監總局關于保健食品的審批目錄可知，國產保健食品是我國保健食品市場的主力軍，產品數量多達16690個，占比95.5%；而進口保健食品數量僅為前者的1/21。

本刊注意到，已獲批的保健功能分布相當不平衡。

保健食品原料的種類相對豐富，常見的有植物類、動物類、真菌類、益生菌類、生物活性物質類，但是產品申報的保健功能過于集中，主要是增強免疫力、緩解體力疲勞，當中以“增強免疫力”這一項的保健功能注冊的保健食品就有3040個。

但是，未來這種現象可能有所改善。此外，“增強免疫力”或將退出歷史舞臺，以后使用時須強調“有助于”三個字。

保健食品市場呈現低水平重復，為何“增強免疫力”還如此炙手？

由于評價方法仍沿用2003年原衛生部發布的《保健食品檢驗與評價技術規范》，評價方法僅為細胞和小動物水平實驗，結果要求不高，容易達到檢測目標。

根據現有規范，只需在細胞免疫、體液免疫、單核—巨噬細胞功能和NK 細胞活性等四個方面任2項結果呈陽性，即可判定為受試樣品具有增強免疫力功能。

如何辨別保健食品的真偽

1.合格的保健食品有“小藍帽”的保健食品標識，小藍帽下方有保健食品四個字，保健食品下面有標準文號；

2.國產保健食品的批準文號為“衛食健字”或“國食健字”，如果是進口保健食品則在文號中再多一個“進”字，具體可登錄國家中藥保護管理委員會網站（http：//www.zybh.gov.cn/）查詢；

3.保健功能的種類是有限制的，原國家食藥監批準的每個產品保健功能最多為兩種，衛生部最多是5種，超出此范圍的表述均屬違規；

4.保健食品包裝上不得含有“安全”“無毒副作用”“無依賴”等承諾，也不得含有“最新科技”“最高科學”“最先進制法”等絕對化用語；

5.我國零售商品的條形碼都選用13位數字代碼結構，具體可登錄中國物品編碼中心網站（http：// www.ancc.org.cn/）查詢制造商的真偽。